习近平共同富裕思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑

习近平共同富裕思想具有深厚的历史逻辑、科学的理论逻辑和鲜明的实践逻辑。探析习近平共同富裕思想的历史逻辑和理论逻辑,可明确在新时代推进共同富裕的实践逻辑,以更好地促进实现共同富裕。习近平共同富裕思想的历史逻辑在于传承中华优秀传统文化、展示科学社会主义理论、赓续百年奋斗的初心使命、擘画新时代共同富裕的思想蓝图;习近平共同富裕思想的理论逻辑在于明确共同富裕的战略理念、强调人民至上的政治理念、开创共享共建的发展理念、注重精神富裕的价值理念;习近平共同富裕思想的实践逻辑在于坚持党的领导、建立长效体制机制、实现高质量发展、彰显中国共同富裕道路的世界价值,为21世纪马克思主义的辉煌兴盛和全人类的发展与进步作出重要贡献。     

协同治理审视下的药品安全及其治道逻辑

药品安全由数量安全和质量安全两部分构成,具有跨部门、跨领域和跨层级的特点,其治理能力与治理水平需要协同治理予以提升。在整体性的协同分析框架下,药品安全协同治理的行动者网络可分为府际协同、部门协同和内外协同等三个实践维度,并且在微观—中观—宏观等三个层面上呈现出协同演化的交互过程。在此过程中,协同治理要秉持有理有据、有度有节的实践原则,理性把握药品安全监管体制改革中垂直管理和属地管理的迷思、部门联动与行政协调的困境以及地方社会共治的局限性等问题。     

数字经济视域下政府治理创新的取向与逻辑

基于数字经济的发展特征和挑战,探讨数字经济形态下的政府角色与边界,提出政府治理创新的取向、逻辑和路径。从特点来看,数字经济具有数字化的经济形态、平台化的市场模式、要素化的海量数据、泛在化的技术载体和多元化的协作协同等特征,在安全治理、平台治理、数据治理、技术治理和协同治理等方面带来挑战。因此,政府需准确把握数字经济发展规律,找准政府定位,转变政府角色,形成市场作用和政府作用的有机统一。在数字经济视域下的政府治理创新,可分为“治理1.0”“治理2.0”和“治理3.0”三个阶段,价值取向需综合考虑经济、社会和政治三个维度,具体可从数字政府建设、数据要素治理、平台经济治理、多元协同治理等路径,实现政府治理创新,并推动数字经济做强做优做大。     

公共性视域下社会治理现代化的现实困境与优化路径

公共性是现代社会治理的实然范畴与重要品质,也是推进社会治理现代化的重要价值取向与实现路向。社会治理现代化的本真在于具有公共价值的多元主体共同参与、共同维护并享有公共利益,这些均与以共在共享为核心价值取向的公共性相契合。当下社会治理面临着的治理立场分离、公共价值认同分化、治理主体碎片化等现实考验,一定程度上影响了社会治理现代化的公共性增长。为此,可从落实供给侧结构性改革、加强公众的公共价值培育、推进公共文化建设、建构多元协同的社会治理机制等入手,增强并彰显现代社会治理的公共性,打造共建共治共享的社会治理格局。     

邓小平提出共同富裕的理论逻辑

邓小平在明确了贫穷不是社会主义、两极分化不是社会主义后,得出了只有共同富裕才是社会主义的结论。邓小平对此阐述了几个重大理论原则,即坚持社会主义道路和中国共产党的领导,坚持公有制为主体和改革开放,同时要保持一定的经济发展速度。这些重大原则既是发展社会主义生产力的基本前提,也是建设中国特色社会主义的重要原则。推进共同富裕要把握好先富带后富的梯次关系,防止两极分化和平均主义两个极端,这是正确理解和实践邓小平关于共同富裕必须梯次推进重要论断的关键。     

协同治理:农村环境治理的方向与路径

协同治理是在对碎片化治理批判基础上形成的全新农村环境治理模式,主张通过政府内部机构间以及政府与社会间的互动合作提升农村环境治理有效性,其中,协调、整合与信任是实现协同治理的关键。随着农村环境治理日趋复杂多变,传统环境治理碎片化呈现出价值理念碎片化、组织结构碎片化与方法体系碎片化等诸多不良状况。协同治理强调资源利用最优化与公益最大化,不仅是化解农村环境治理碎片化的有效工具,也是实现农村环境治理创新的理性选择。农村环境协同治理格局的实现需要塑造协同治理文化理念,构筑农村环境治理信任机制;构建协同治理组织体系,塑造农村环境治理整合机制;搭建协同治理信息共享平台,构筑农村环境治理协调机制。     

协同治理视域下我国农村基层治理探析

随着党中央和国务院的高度重视,中国的农村基层治理已步入协同治理的时代,在全社会合力推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,如何发挥政府、农民、村两委、民间组织等多元主体的作用显得尤为重要。从我国农村基层治理的现状出发,以协同治理为研究视角,结合国内外实践经验,系统研究农村基层治理面临的困境,进一步提出切实有效的解决措施。     

中国式现代化推进全体人民共同富裕的中轴逻辑及其建构北大核心

实现全体人民共同富裕是中国现代化建设的一个核心议程,其实践过程必然以中国式现代化的根本属性和社会场景为基础。中国式现代化的根本属性是中国共产党领导和社会主义现代化,这决定了中国式现代化推进全体人民共同富裕的必然性。但中国式现代化推进共同富裕的社会场景是复杂国情基础、后发追赶过程和多元宏伟目标的统一,这又决定了我国实现共同富裕的过程是复杂曲折的,不是一蹴而就的。因此,统筹需要和可能、推进共同富裕的中轴逻辑是最大限度兼容社会共富“拉力”与“推力”,形成集体行动。基于中轴原理,中轴价值-中轴结构-中轴机制是支撑中轴逻辑的“三位一体”体系,要长效驱动共同富裕集体行动,就需要超越传统“左”与“右”对立的思维,建构并培育既能激发创富动力,又能维护分配公平的财富价值观、财富创造结构和财富积累分享机制,形成对共同富裕进程的中轴性稳固支撑。     

论社会主义制度逻辑是共同富裕的根本保证

共同富裕是社会主义的本质要求和根本特征,是以全体人民生活幸福为标志的社会发展新形态,是中国共产党初心使命的价值目标,是全体人民共享国家发展成果的现实表达。制度逻辑是一个国家或地区的制度体系所蕴含的内在的、本质的必然性联系和规律性要求,是约束域内人们行为选择和价值实现活动的规范和准则中所蕴含的思维规律和原则要求。共同富裕既要保证人民当家作主的政治权利,也要保证全体人民过上物质生活充裕、精神生活充实、公共服务优质周全、生态环境优美的美好生活;因而以高质量发展推进共同富裕必须有自己的制度逻辑：确保人民当家作主的政治保证;充分满足全体社会成员物质文化生活需要的经济基础;以高水平服务质量为主要内容的公共服务治理逻辑,以丰富人民精神生活内涵的文化建设逻辑;确保人民充分享受获得感、幸福感、安全感的思想道德治理基础,以公平正义为主要内涵的法治保障的制度逻辑等。     

理解基层:治理属性与改革逻辑北大核心

“基层”是一个在实践中制度化程度较低从而常处于变动不居状态的治理层级。它随着国家对社会的控制和渗透力量的变化而发生体制性变化,也常常在应对社会具体问题的过程中出现大量非制度化的探索和创新。它既呈现出变化性的特点,也内含稳定性的特征。看似矛盾的双重特性由其实践内涵及体制本身的治理属性所决定。“基层治理”指政府和社会共同参与的治理,既共同贯彻国家目标,落实国家的公共政策,也共同制定和维护社会规范,满足社会意愿,实现社会目标。它具有国家性、社会性和中间性等多重属性。国家性指它作为国家治理体系中的基础层级,自上而下地执行国家意志;社会性指国家意志的贯彻受到社会意愿的约束和社会内生规则的影响;中间性即基于服务国家目标和社会目标的需要,基层治理在二者的张力中寻求平衡和一致性。国家性、社会性和中间性为当下基层治理创新提供了认识依据,表现在三个方面:一是以党和政府服务体系纵向到底强化基层治理的国家性;二是以社会组织横向到边强化基层治理的社会性;三是以共建共治共享的机制构建解决基层治理的“中间难题”。     

新时代全体人民共同富裕的双重向度及其实践逻辑

进入新时代以来,共同富裕的内容和结构形式发生了重要变化,人民主体与美好生活赋予其全新的内容要求和时代特征。人民主体内在要求增进共同富裕的主体自觉,更加凸显和明确人民主体地位与共享发展;而人民群众对美好生活的诉求及其需要层次与规律的变化集中呈现并构成了共同富裕的时代内容及其特征。伴随着人民主体的多元发展及其对美好生活需要的升级和转换,个体富裕与群体富裕、富裕程度与评判标准之间的结构性矛盾与问题日渐显现。由此,全体人民共同富裕的展开方式与实践路径也必须发生相应转换,以此增强价值自觉与实践自觉。     

协同共治:新时代乡村治理的理念创新与实践路径

乡村治理是一项复杂的系统工程,是国家治理体系的重要组成部分,关系到乡村和谐稳定和生存发展,关系到全面建成小康社会目标的实现。十八大以来,为解决当前乡村社会发展不协调、不平衡、不充分等问题,习近平总书记在系列重要讲话中提出了很多乡村治理的新理念新思想,其中"协同共治"成为新时代乡村治理的重要理念创新和路径选择。其具体实施策略主要有:树立系统思维,完善乡村治理体制;建立多元化解机制,构建矛盾纠纷预防化解体系;以人民为中心,创新村民自治有效实现形式;加强法制宣传与教育,推进乡村法治建设;提升村民道德水准,减少和预防乡村社会矛盾发生。     

协同治理生成逻辑的反思与调整

为了应对后现代社会不确定性特征的发展,由个体失败所演绎出来的协同治理似乎成为社会治理创新的必然选择。然而,基于对不确定性的重新解读、个体失败的行为指向和对协同惰性的深刻认知,协同治理的生成逻辑存在一定的推理谬误,这并非是从"应然"到"实然"的简单跳跃。因此,有必要形成一种更适合后现代社会治理的逻辑演绎。并基于协同惰性的风险,一方面要以公共权力为逻辑起点;另一方面,要以政治认同、主体条件、经济绩效、制度保障等四个要素为功能性支撑,以期达到善治的目的。     

中国共产党的共同富裕:理论演进与实现路径

通过中国共产党不同历史阶段对共同富裕探索的经验总结,我们得出共同富裕在中国共产党建党一百年里的演化逻辑:"共同富裕"具有相对性,其内涵在不同历史时期动态演进;"共同富裕"理论及实践体现生产力与生产关系的相互作用;共同富裕理论完善与马克思主义不断中国化相统一。厘清"共同"与"富裕"的关系,是理解"共同富裕"的关键。在中国共产党成立百年之际,全面小康社会和脱贫攻坚任务已经完成,相对贫困治理是共同富裕道路上亟待解决的问题。     

历史、理论与话语:党领导国家治理的多重逻辑北大核心

中国共产党领导国家治理具有独特的历史逻辑、理论逻辑和话语逻辑,即党领导人民建设现代国家、治理现代国家的历史逻辑,以马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的理论逻辑,与当代中国国家治理的实践和理论相匹配的话语逻辑,这“三重逻辑”统一于党领导国家治理现代化的进程。当前,一个“日益走近世界舞台中央”的中国,亟须发展一套具有自身特色的治理理论和治理话语体系,以更好地实现我国治理领域历史、理论和话语的统一,并不断扩大国际话语权和国际影响力。     

协同治理理论视阈下的形式主义治理路径研究

形式主义是一个长期困扰基层治理的复杂社会政治现象,具有多方面的生成诱因和表现形态。在现代复杂性社会条件下,传统意义上的“政治运动式”“被动应付式”“单一施策式”等解决思路和治理对策对形式主义治理显得捉襟见肘。新形势下,要按照中央要求和部署,通过持之以恒深化治理改革、优化治理结构的角度去寻找解决良策。协同治理理论与解决当前形式主义问题在理念、举措、机制和效果诸多方面具有契合之处,有助于识别形式主义现象与本质,挤压理论泡沫,提升治理效能,实现标本兼治。在协同治理理论视阈下,应通过完善顶层设计、强化观念培育、推动结构耦合、注重科技支撑、加强效果集成等方面多措并举、综合施策,实现形式主义治理的治理主体协同、治理理念协同、治理举措协同、信息数据协同和治理效能协同,切实提高形式主义治理效能。     

新时代全体人民共同富裕的双重向度及其实践逻辑北大核心

进入新时代以来,共同富裕的内容和结构形式发生了重要变化,人民主体与美好生活赋予其全新的内容要求和时代特征。人民主体内在要求增进共同富裕的主体自觉,更加凸显和明确人民主体地位与共享发展;而人民群众对美好生活的诉求及其需要层次与规律的变化集中呈现并构成了共同富裕的时代内容及其特征。伴随着人民主体的多元发展及其对美好生活需要的升级和转换,个体富裕与群体富裕、富裕程度与评判标准之间的结构性矛盾与问题日渐显现。由此,全体人民共同富裕的展开方式与实践路径也必须发生相应转换,以此增强价值自觉与实践自觉。     

中国式现代化视域下共同富裕的独特性

中国式现代化是共同富裕的实践背景,共同富裕是中国式现代化的重要特征。中国式现代化与共同富裕既有共性,也有差异。共性体现在两者都是社会发展的特点,都兼顾过程与目标,都是中国共产党的使命;差异体现在概念层面的包含关系、实践层面的先后关系、目标层面的总分关系。中国式现代化的理念与实践具有中国特色：理念的先进性体现为秉持新发展理念、以人民为中心;实践的独特性体现为社会主义的现代化、党领导下的现代化、独立自主的现代化、全面赶超的现代化。在明确中国式现代化特征的基础上,提出共同富裕的实践独特性包括：基本经济制度的坚实保障;化解主要矛盾为任务主线;体现多主体的高质量发展;鼓励共同奋斗和自由发展。