加强刑侦工作 不负历史重任

1996年海南省刑侦工作的重点是打枪毒、打有组织犯罪、打车匪路霸,抓基础、抓队伍、抓改革。刑侦工作的主要任务,是要牢牢抓住侦察破案这一打击刑事犯罪活动的首要环节,从抓基础工作入手,提高侦察破案水平,不断加大打击力度,多破案,快破案,破大案,注重办案质量,提高办案效率,加快刑侦体制改革,提高队伍素质,强化基础业务建设,严厉打击严重刑事犯罪、为确保海南社会治安的稳定,确保’96旅游休闲年的安全做出更大贡献。积极创造条件,把刑侦工作搞上去刑事侦察破案水平的高低,战斗力的强弱,直接影响到公安机关职能作用的发挥,关系到公安机关的形象和声誉,也关系到党和政府的形象和声誉。因此,必须大力加强对刑事侦察工作的领导,真正做到思想上重视,工作上支持,组织上加强,队伍上充实,条件上保障。一把手要认真研究、解决影响和制约刑侦工作     

全员建情 全方位用情——徐州市刑事特情工作

徐州市把刑侦秘密工作摆在优先发展的战略位置上,提出了"占有优先位置,得到优先发展"的"两优"目标和"全员建情、全方位用情"的"两全"工作思路,按照"调整、充实、提高"的方针,在充分发挥秘密侦察力量攻坚克难破大案的特殊作用,着力提高发现、控制和打击严重刑事犯罪的能力方面,取得了一定的成效。把刑侦秘密工作的立足点放在派出所,建立全员参与、全方位运用秘密力量侦察破案的新体系1994年,徐州市在改革和强化刑侦工作中迈出了坚实的一步,取得了突破性的进展,确立了大刑侦格局。抓住这一契机,他们从提高整体侦察破案水平和合力攻坚破案能力出发,顺应侦察破案运行机制的改革,把刑侦秘密工作的重心移向派出所,由所队共建转变成派出所自建,初步形成了以派出所为根基,以     

共创稳定的未来——公安部刑侦局贯彻《1997年公安工作要点》的意见

1997年刑事侦察工作的指导思想是:以党的十四届五中、六中全会精神为指针,认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,严厉打击严重刑事犯罪活动,努力提高侦察破案水平,积极推进刑侦工作改革,大力加强基础业务建设和刑侦队伍建设,为香港回归和党的"十五大"召开创造稳定良好的社会治安环境。     

无锡县加大刑侦投入 增强破案能力

江苏省无锡县公安机关以改革为动力,初步形成了全方位、立体化的大刑侦格局,提高了动态环境下驾驭社会治安的能力。一、加强领导,加大投入,为改革和加强刑侦工作创造条件全力做到"四个到位":一是对刑侦工作认识到位。二是领导刑侦工作精力到位。三是组织力量到位。将刑警队升格为副科级建制的大队,领导实行高配。提拔派出所的刑事副所长,要求先经过刑侦部门的实战锻炼,具备相当的破案水平;新民警也要求先到刑侦部门实习,掌握一定的侦察破案技能后方可安排岗位。四是政策到位。县局筹措了50万元资金,专门为侦察破案设立了奖励基金;刑警大队每个侦察员都配有摩托车、BP机等交通通讯工具;同等条件下提干,优先考虑从事刑侦工作的干警;对刑警的实际困难主动关心,着力解决。二、积极探索,大胆实践,初步形成适应动态环境的刑侦破案机制一是积极推进全县大刑侦格局。1994年,县局先后4次组织局机关干警120人次到侦察破案第一线参战。二是明确破     

石狮——立足改革 强化刑侦

石狮是福建沿海新兴的小城市,人称"小香港"。随着经济建设的迅速发展,石狮的刑事犯罪相当突出,刑事案件逐年递增,刑事大案发案数跃居全省各县、市、区的首位,严重暴力犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪日趋严重。1989年,石狮成立市局,局党委针对刑事犯罪形势,从改革入手,加强刑侦工作,大大提高了侦察破案效能,年破案绝对数和全局百名干警破案数,均列全省各县、市、区的榜首。刑警队1992年荣获全省"刑侦工作创优"和"侦察破案"第一名。改革体制,增加警力为改变刑侦警力严重不足与担负日益繁重任务不相适应的状况,1993年7月经石狮市编委批准,改原来刑警队为刑警大队体制,系副局级机构。大队下设一个办公室和3个专业队,均为正股级机构。警力由建队前的32名增加至46名,刑警占全局干警总数的比例由原来的15%提高至22%。刑警大队成立后,提高了侦察破案能力,大队直接破获刑事案件912起,其中大案738起,分别占全局破案总数的69.4%和75.8%。     

派出所怎样增强破案活力

由防御型向进攻型转化,明确破案中心,增强派出所侦察实战能力派出所在刑侦大格局中已成为侦察破案的生力军,承担着一般刑事案件和有关重特大案件的侦破任务。但现有的派出所工作运行机制仍沿用着计划经济下封闭式的以户口管理为中心的防御型的管理形式,至使派出所目前所承担的破案工作,没有制定出与之相配套的管理措施,破案处于无序的运转状态。干警潜在的破案能量得不到发挥,还是"吃大锅饭"。近年来,派出所的工作思路,虽作了以户口管理为基础,以治安管理为重点的调整,但还没有真正摆正侦察破案和派出所日常工作的关系,突出不了派出所破案的地位,因此实质性变化不大,侦察破案的主动进攻性不强,实战能力薄弱。为此,应从强化派出所进攻能力的角度作出调整。     

改革和加强刑侦工作

近年来,吉林省公安机关坚决贯彻从重从快打击严重刑事犯罪的方针,狠抓侦察破案和刑侦基础建设,加强社会治安治理整顿,强化打击力度。三年来,严重暴力案件破案率逐年提高,重大和特大案件破案数分别提高26.6%和61.1%。全面加强刑侦工作是适应斗争形势、稳定社会治安大局的需要当前,吉林省社会治安仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现为:刑事案件数量增多,重特大案件急剧上升,损失日益加剧;犯罪的有组织程度越来越高,有些犯罪团伙明显带有黑社会性质和色彩,不仅对社会危害极大,也对公安机关打击犯罪工作构成潜在的威胁;犯罪手段越来越凶残,严重暴力犯罪居高不下,严重危害公共安全,影响人民群众的安全感;犯罪职业化特征日趋明显,技术型、智能型犯罪屡见不鲜,给侦察破案工作增加了很大难度;     

黄冈地区 重点突破 整体推进

1994年,湖北省黄冈地区公安机关共破获各类刑事案件11149起,其中,破重特大案件1520起,破获年前积案731起,隐漏案件1312起,协外破案645起,抓获刑事案犯8678名,追缴赃款及赃物折款共计909.23万元。侦办经济案件71起,为国家、集体和公民追回损失937万元。党委政府亲自督办破案公安工作必须以破案为中心的观念已成为黄冈地区党委、政府领导同志和全体公安干警的共识。地委、行署和各县市党政领导抓侦察破案工作态度鲜明,盯得紧,抓得实。地委书记田震亚经常过问恶性大案的侦破工作,主管政法工作的副书记刘友凡、政法委书记宛宗祥除经常在全局性的会议上要求县市党政重视和加强破案工作外,还亲自督办未破大案。1994年5月份,对全区1至4月未破大案列出50起建立台帐,8月份,又对1992年以来未破大案再立100起台帐,定责任领导,定责任专班,定责任人,限期破案,逐起督办。在他们的带领下,各县市党委、政府领导高度重视侦察破案工作,做到了思想上重视、工作上支持、生活上关心,特别是黄州、红安、浠水、武穴等县市     

好钢才能锻好刀 好刀才能显威力

近年来,我们湖南省临澧县公安局刑警大队,从队伍素质抓起,不断强化打击职能,充分发挥龙头作用,始终坚持抓大打恶,在侦察打击的第一线当尖兵,打头阵;不断强化参谋职能,全力发挥协调作用,做到了队伍管理形象好,业务工作成绩好,打击犯罪形势好,为临澧的治安稳定和经济繁荣作出了一定贡献。近两年来,共破获各类刑事案件1726起,其中重特大案件262起,协外破案679起。通过侦察破案,为国家、集体、个人挽回经济损失410多万元。     

在挑战与机遇面前

天津市的刑侦工作,应该有信心一年迈出一大步,年年争创全国一流水平。为此,要抓好以下几项工作:扭住"三涉"案件,重点侦破多发、疑难、恶性案件针对当前杀人、抢劫、盗窃三类案件突出的势头,刑侦部门要选准重点突破口,特别要把涉枪、涉外、涉机动车三类案件列为重点攻坚,高度重视,领导上阵,专案专办,速侦速破。在专案侦察中,要坚持快、细、准、韧的工作作风,增强获取证据意识和控制抓捕案犯意识,从而提高每个侦察办案人员的破案意识。同时,要不断开拓工作思路,积极探索适应市场经济形势的侦察途径,以提高侦破重特大案件的效率。另外,要把侦破预谋案件作为考核刑侦工作的重要标准,坚持立案立线,力争把那些严重犯罪活动破获在预谋之中,争取刑事侦察的主动权。抓住巨额诈编、走私案件,严打经济犯罪针对巨额诈骗、走私、制贩毒品、伪造货币、制贩假发票等直接危害国家金融秩序,侵害三资企业、国营大中型企业和本市经济建设的重大经济犯罪活动突出的情况,要切实抓好这类大     

从评优中发挥竞争激励的作用——宁夏评选全区侦察破案能手和优秀侦察员活动的做法

宁夏公安机关刑侦部门,为使广大干警逐步适应定量化管理的竞争激励机制,从1992年以来,以开展评选全区公安系统刑事侦察破案能手、优秀侦察员活动的形式,运用类似"数"的性质和方式,对干警破获的刑事案件进行基本定量考核,使从事破案干警的责、权、利、誉与刑侦工作紧密结合,发挥了竞争激励的作用,并使它成为一种精神动力,激发了广大干警破案的积极性,强化了对刑事犯罪分子的打击,促进了公安机关整体作战能力、攻坚能力和各项基础业务建设的发展。主要做法是:充分调查研究,制定评选方案,引导各级刑侦部门和广大干警向适应形势转变侦察破案工作由于受犯罪活动多样化、复杂性的影响,个案侦破的难易程度各不相同。有时一起大案需要众多警力,耗费大量时间和精力;有时一起小案其侦破难度也不亚于大案侦破付出的代价;有时偶然的破案机遇会导致很"容易"地破获一起恶性案件或一系列串案;加之,侦察活动的依法性质和分工,决定了侦察破案过程必须具有群体活动的性质和方式,破案效益往往是集体智慧的结晶,是群体劳动成果的体现,当然,这种群体行为并不抹熬个体的特殊作用。只有从群体中分解出个体发挥的作用或工作量,才能对个体进行定量考核。对此,为使拟定的     

加速专业化实现新跨越——浙江省刑侦工作专业化建设现状与发展

浙江省开展刑侦专业化建设的基本情况近年来,浙江省刑侦部门在各级党委、政府和公安机关的领导下,结合实际,以推进刑侦"三基"建设为主线,以提高打击效能为核心,深化改革,建立健全与斗争形势相匹配的刑侦体制和破案运行机制,加快推进刑侦专业化、信息化和规范化建设,全省破案打击效能明显提升,有力地维护了社会治安稳定,为打造"平安浙江"、构建和谐社会做出了应有的贡献。以严重刑事犯罪为主攻方向,发挥侦查破案主力军作用,保持破案追逃的"严打"高压态势全省刑侦部门切实发挥侦查破案主力军作用,强化对刑事犯罪的主动进攻,保持持续的"严打"高压态势。1998年以来,全省破案绝对数年均递增10.3%,破案总量连续居全国第一、二位,民警人均破案数连续9年居全国第一位;2006     

视频信息安全技术在监控联网系统中的应用

正随着我国经济社会的快速发展,社会安全形势也面临诸多挑战,开展以视频监控系统为重点的安全技术防范系统建设已成为保障国家安全和社会安全的重要技术手段。安全防范视频监控已成为目前以技术增强警力,预防震慑犯罪、事后侦察破案最有效的技术手段之一。公安部在全国范围部署开展了"城市报警与监控系统建设‘3111’试点工程",使我国城市报警与监控系统建设在技术水平和实际应用等方面     

论谋财杀人案件

谋财杀人案件侦察破案工作历来是衡量一个时代、一个历史发展阶段刑事司法部门工作水平高低的标准。古今中外,最有影响、最有成就的侦察破案名探、专家无一不是在这一领域里建功立业的,可以这样说,侦破谋财杀人案件的经验、方法、途径、手段,是刑事侦察破案史上最华彩的篇章。上海处于我国改革开放,建立社会主义市场经济的前沿,近年来刑事案件呈成倍上升之势,其中尤以六类恶性案件上升幅度较大。90年代与80年代初相比,上升了3.5倍,其中谋财杀人案件80年代初占全部杀人案的20%;1994年已上升为35%。另外,凶杀案件的未破案绝大部分为谋财杀人案,80年代初年未破凶杀案为10起许,     

分县局如何进行指纹建档查档的研究

指纹捺印、建档、查档是刑事技术的基础工作。自建国以来,对在押犯的指纹建档、查档工作,在侦察破案中起着揭露、证实、打击犯罪的重要作用。那么对于各分、县局等基层单位在侦察破案中所捺取的零散、不规范的嫌疑人或罪犯的指纹样本能不能建立指纹档案?又该如何建档、查档呢? 笔者经过多年的研究与实践认识到,将在侦察、破案中捺取的零散指纹积累起来,再运用破案实践,是非常必要和重要的。笔者在6年的痕迹检验实践中,积累了4万余枚嫌疑人指纹样本,3万余枚未破案件现场指纹痕迹,用此两种指纹档案检验出盗窍案5起。几年来研究、摸索、创用的查档、建档的主要方法如下:     

93’回顧

1993年是辽宁省刑事侦察工作取得历史上大丰收的一年。全省各级刑侦部门在党委、政府及公安机关直接领导下,紧紧围绕维护社会稳定和政治安定这一中心突出打击严重刑事犯罪,大力加强和改革刑侦工作,加快刑侦专业化建设步伐,不断提高侦察破案水平和打击刑事犯罪力度。为维护全省社会治安秩序稳定,保卫改革开放和辽宁经济"第二次创业"顺利进行做出了积极的贡献。一、立足改革,刑侦工作得到强化1993年年初,辽宁省即把全面加强和改革刑侦工作,进一步增强打击刑事犯罪的力度作为全年开展刑侦工作的重中之重,遂组织力量深入基层调查了解全省刑侦工作的现状及存在的问题,加快研究新时期改革刑侦工作的新思路,认真制     

科技强警显神威

近几年来,大同市公安局党委着眼于新形势,对公安工作提出斯的要求,始终坚持"科技强警,素质建警"的方针,以"公安金盾工程"建设为先导,全面实施科技强警战略,不断增加公安工作的科技含量,努力提高公安干警的整体素质和战斗力, 大大提高了公安机关快速反应、重点防控和破案攻坚能力。在此基础上,全市公安机关自2001年以来相继开展了"双打双迎"严打整治百日大会战、"双抢双盗"百天侦破大会战、六项安全整治行动、破案攻坚战役等一系列严打专项斗争,有效地确保了全市社会稳定,为全市建设小康社会,创造良好的政治和治安环境提供了可靠的保障。政府法制(本文责编王胜)     

全员建情

一、全员建情的含义和意义1.什么是全员建情所谓全员建情,是指公安机关凡担负刑事侦察任务的部门、单位和干警,在其职责范围内,有条件的都应物建、使用刑事特情,使其服务于侦察破案。全员建情是一个特定概念,我们不能从字面上片面地理解为公安机关的所有部门、所有干警都来物建、使用刑事特情。具体地讲它有四个含义:一是公安机关内担负刑事侦察任务的部门、单位都应赋予其建情、用情的权力;二是凡在上述部门、单位从事刑侦工作的干警都应建情、用情;三是建情、用情必须具备主、客观条件,必须坚持需要与可能的原则,切忌一拥而上、盲目建情;四是物建、使用刑事特情的目的必须是服务于侦察破案。2.适应形势,服务于现实斗争是全员建情的根本目的作为一项重要的侦察手段,刑事特情的生命力必须依附于侦察破案,离开了侦察破案,刑事特情也就失去了其存在的意     

论刑嫌调控

刑嫌调控既是对有犯罪嫌疑的人通过调查控制和立案侦察达到发现、控制、预防和打击刑事犯罪目的的一种从人到案的侦破方式,又是甄别嫌疑,保护无罪人不受法律追究的有效途径。一、刑嫌调控在侦察破案中的地位现在对刑嫌调控在侦察破案中的地位存在两种片面的认识:一是认为刑嫌调控是一种同情报资料、刑事秘密工作和刑事技术并列的侦察手段,俗称"第四大支柱";二是认为刑嫌调控归属于情报资料,是情报资料的主要内容之一。笔者认为以上两种认识都只是抓住了刑嫌调控的某些特点,而没有把刑嫌调控放入侦察破案的大系统中予以考察,因此是片面的。     

刑侦体制改革是当前公安机关的头等大事

刑侦体制改革是整个公安改革的一个突破口,是牵一发而动全身的系统工程。因此,刑侦体制改革工作必须置于当前全局工作的突出位置,作为头等重要的大事,作为一把手工程抓好。转变观念,统一思想,充分认识刑侦工作改革的必要性和紧迫性近年来刑事犯罪问题已成为各级领导和广大人民群众关注的"热点",公安机关侦察破案能力的高低,对刑事犯罪的打击力度强弱,是人民群众评价公安工作,评价党和政府形象的一个重要方面。但是,受诸多因素的影响、制约,目前的刑侦管理体制、破案机制和能力与形势的发展、斗争的需要存在着严重的不适应,改革刑侦工作现行体制和运行机制,最大限度地发挥刑侦部门的职能作用,提高侦察破案能力,更加有力地打击刑事犯罪活动,是公安机关亟待解决的重大课题。