关于民族区域自治地方生态补偿机制的建构思考

民族区域自治地方生态补偿机制建设面临着现实的困境和挑战,其主要表现为：环保投资比重低下,环保投融资渠道单一,生态补偿途径单一,受偿者空位、错位现象突出;生态代价型经济发展模式,缺乏长效的生态补偿政策支持。为此,笔者建议：建立健全专门型金融体制,拓宽生态投融资渠道;探索建立多元化的生态补偿模式,避免高投入低效率;建立健全生态绩效评估体系,增强生态补偿的决策力度。     

关于民族区域自治地方生态补偿机制的建构思考

民族区域自治地方生态补偿机制建设面临着现实的困境和挑战,其主要表现为：环保投资比重低下,环保投融资渠道单一,生态补偿途径单一,受偿者空位、错位现象突出;生态代价型经济发展模式,缺乏长效的生态补偿政策支持。为此,本文建议：建立健全专门型金融体制,拓宽生态投融资渠道;探索建立多元化的生态补偿模式,避免高投入低效率;建立健全生态绩效评估体系,增强生态补偿的决策力度。     

基于制度供给与需求理论的生态补偿立法问题——以公益林补偿为例

我国生态补偿制度安排主要体现为政策文件与规章,制度目标侧重于生态利益的保障,缺乏对政府行为的有效约束。生态补偿实施过程中地方政府存在与中央政府的目标差异,实施结果背离了生态补偿机制协调生态利益和经济利益的根本目标。目前生态补偿的制度需求集中体现在对经济利益的合理弥补方面,现行补偿标准偏低且缺乏差异化考虑,补偿方式单一难以持续性保障生态利益和经济利益的有效供给。因此,有必要制定《生态补偿法》实现生态补偿制度安排的顶层设计,通过立法从程序和权限两方面约束政府以公共利益为名限制甚至牺牲经济利益的行为,激励地方政府对生态补偿的投入,有效弥补私有产权主体的经济损失。     

经合组织国家绩效预算改革:一次“失败的成功”?

经济与政治双重压力是经合组织国家绩效预算改革的驱动力,各国政府因地制宜探索不同的绩效预算模式与绩效结果运用手段,提升了公共管理能力和政府透明度,改革初期的许多问题也得到逐步改善。但是,经合组织国家绩效预算改革也面临来自政治基础、预算能力和绩效文化方面的挑战,这些挑战削弱了改革成效。以此为镜鉴,我国绩效预算改革的深化应强化地方政府的改革担当,加强预算法治建设,提升绩效预算能力,并加快塑造绩效文化。     

中国转型期利益受损与补偿问题研究述评

经济利益是一切经济活动的核心,利益补偿是促进社会公平,缓和社会矛盾,促进经济发展的必要手段,也是改革顶层设计急需解决的矛盾。近年来,国内有关利益受损与补偿的研究主要有：工业化进程中农民利益受损与补偿的研究,改革过程中利益受损与补偿研究,外部性与利益受损与补偿研究,梯度发展战略与利益受损与补偿研究。这些研究以具体问题的研究为主,深入研究利益受损与补偿背后的共同本质具有重要意义。     

因年满六十岁终止劳动合同退出劳动岗位应否给予经济补偿

小保:今年我六十周岁了,单位通知我退休,并与我终止了劳动合同。不过,听说非劳动者的原因终止劳动合同要给经济补偿,而且经济补偿要和工作年限挂     

完善我国生态补偿制度应注重顶层设计

生态补偿作为保护生态资源环境的一种经济手段,在协调经济发展与环境保护矛盾中有着重要作用,这种重要作用随着经济发展与资源环境矛盾的加剧越来越明显。加快建立和完善生态补偿制度,将有利于协调各涉及方的经济利益,促进经济与生态的协调和可持续发展。本文在对生态补偿功效和对我国生态补偿现实问题的剖析基础上,提出完善我国生态补偿制度应注重顶层设计,通过完善制度框架,坚持市场化运作为主导的原则,建立健全法律制度和监督制度,多措并举来实现生态补偿的功效。     

中国工业经济绩效的实证研究——基于36个行业的面板数据

该文利用1993-2008年的36个工业行业的面板数据,通过固定效应模型,实证研究了工业行业的经济绩效与影响因素之间的关系。研究结果表明,提高工业行业的经济绩效关键在于行业效率和市场需求。从分行业的角度看,影响行业绩效的因素与生产型行业和消费型行业的行业特征有关。根据该文的研究表明,对于某些行业,试图通过兼并或重组等方式扩大行业规模、提高行业产值和行业集中度的做法来提高行业绩效,有可能适得其反。     

资源型省份的边缘化倾向--黑龙江1980-2002年期间经济增长绩效实证分析

本文集中讨论全国著名资源大省--黑龙江1980-2002年经济增长绩效表现特征,试图从自然资源初始条件与阶段性经济增长绩效(GDP)支撑作用不明显或者有条件的角度,进行其增长绩效与资源产业贡献之间结果的实证分析,根据其分析结果初步回答了该省二十二年来造成其地区边缘化倾向的原因是什么,并对边缘化治理提出了政策建议.     

政府补偿对经济体制改革的影响

一项有效的经济体制改革通常会因改革中失利者的阻扰而终止,然而,如果政府给予改革中失利者适当政府补偿,改革将能顺利推进。本文用补偿的信号传递作用对此加以解释。本文认为,政府对经济体制改革中失利方的补偿是一种扭曲,这种扭曲因政府态度的强硬与否而不同。态度强硬的政府会用较低的政府补偿打消失利方想获取较大政府补偿的念头,从而防止失利者组织起来阻碍改革。这种经济体制改革是以失利方的受损为代价的,其结果导致经济体制改革与失利方补偿的背离。     

我国农民合作经济组织的制度变迁与绩效研究

从制度与绩效视角审视我国农民合作经济组织三个阶段,即农业合作化时期、人民公社时期和改革以来的历史变迁,研究结果表明,作为一种经济组织,农民合作经济组织在不同时期有其不同的经营方式和制度绩效。     

全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨

经济新常态下,预算绩效管理已不再仅是对支出效率评估的工具,而是成为了实现国家治理现代化的保障机制。全覆盖预算绩效管理作为构建预算绩效管理体系的重要组成部分,以目标导向为原则,一方面旨在弥补传统预算绩效中存在的问题,另一方旨在构建起包括一般公共预算绩效管理体系、其它政府预算绩效管理体系和解决政府与社会企业的"五种合作模式"存在的部分问题的预算绩效管理体系。为推动全覆盖预算绩效管理的践行,应积极推进全覆盖与全方位预算绩效管理格局紧密配合、与全过程预算绩效管理链条有机联动的路径机制。同时,弥补全覆盖预算绩效管理相关的法律不足、建立健全全覆盖预算绩效考评监督体系等相关配套措施的顶层设计,从而推进"绩效管理平面化"向"绩效管理立体化"转变、实现财政支出效率和预算绩效管理的战略规划目标。     

基于生态足迹与绩效的生态文明动态评估——以云南省为例

生态文明动态评估是评价经济、资源与环境协调发展的重要依据。本文结合生态足迹理论和资源环境绩效指数，构建生态文明综合绩效评估模型，并对全国和云南省生态文明相关指标比较分析。结果表明：我国在经济增长快速推进的同时，资源消耗也同步增长；虽然资源利用强度不断加强，污染物排放强度呈下降趋势，但由于环境综合影响绩效相对较低，限制了生态文明快速发展。本文就生态文明评估绩效存在问题以及如何提高云南生态文明发展水平进行了讨论。     

城镇化对环境治理绩效的影响——省级面板数据的实证研究北大核心CSSCI

基于2004-2012年中国30个省区环境治理数据,采用DEA-Malmquist指数,本文测算分析了地区环境治理绩效,并利用面板估计系统考察了户籍城镇化、产业城镇化和建设城镇化对地区环境治理绩效的影响。研究发现,地区环境治理绩效呈现下降态势,主要原因是治理效率下降;户籍城镇化对环境治理绩效有显著的提升作用,产业城镇化则显著降低了环境治理绩效,建设城镇化对环境治理绩效的正面影响不甚显著。因此,地方政府应当切实提高环境治理资金使用效率,提升城镇化进程与环境治理的协同水平,加速经济结构和质量的转型升级,推动地方环境治理绩效全面提升。     

流域农业补偿系统研究

流域农业是现代农业的重要内容，是世界农业发展的大趋势。流域农业系统中，社会、经济与生态因子之间以及这些因子与外界之间相互作用相互影响。从流域农业系统要素与结构分析，要达到流域农业系统的功能耦合。就必然要进行生态补偿。流域农业补偿是多元化的补偿。补偿的核心是水资源外部成本的内部化，即流域农业水资源的受益方要支付相应成本，受损方要得到合理的补偿。以湘江流域为例。分析生态补偿与流域经济可持续发展的互动关系．探究湘江流域农业系统优化的对策建议。     

基于经济增加值和平衡计分卡整合的绩效考评系统的构建

经济增加值(Econom ic Value Added,简称EVA)和平衡计分卡(Balanced Score Card,简称BSC)是当前国内外绩效管理理论界及实务界研究的热点和难点问题。它们的出现掀起了企业绩效管理制度的革命,同时也代表了企业绩效考评系统的发展方向。本文在系统分析EVA和BSC两个互补性很强的评价体系的理论基础上,对两种考评体系进行比较研究,运用层次分析法构建整合的绩效考评系统,使其在绩效考评过程中发挥更好的作用,以期对绩效考评理论和实务的研究提供有益的探索与借鉴。     

《预算绩效管理理论与实践》出版

由中央财经大学教授马海涛、曹堂哲、王红梅主编的《预算绩效管理理论与实践》于2020年3月由中国财政经济出版社出版。该书是新时代全面实施预算绩效管理背景下第一本关于全面实施预算绩效管理的研究生教材。     

强县扩权战略下的区域综合发展绩效评估研究——以熵权法对邓州市综合发展绩效评价为例

正在推行的强县扩权战略对于区域政治、经济、社会的综合发展具有积极的推动作用。本文以河南省邓州市为实例,从经济绩效、社会绩效、行政绩效三个维度,建立区域综合发展绩效评价指标体系,运用熵权法进行模型评估分析,得出结论:2002年2010年邓州市综合评分值呈现上升趋势,证明强县扩权后的邓州市区域综合发展绩效得到了极大的提升。随之以河南省所有扩权县的综合发展绩效予以佐证。最后,针对强县扩权带动区域综合发展所面临的问题提出了相应政策建议。     

如何评估农村治理的制度绩效

80年代末以来,我国农村实行的村民自治制度促进了农村治理结构的转型与发展。本文试图从制度绩效的理论视角,对我国村民自治制度进行初步的绩效评估,所选取的评估标准包括:经济增长与分配;公共产品与服务的供给能力与效率;政治文化与公共参与;社会秩序与行为规范。     

集中连片特困地区的生态补偿式扶贫标准与思路--以大湘西地区为例CSSCI

集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投入与社会参与合作,生态效益与经济效益协同,共同推进集中连片生态补偿式扶贫稳步发展。