浅谈西方国家的官邸制度

一、“官邸制度”究竟是什么 “官邸制”。是一种官员的住房制度，在西方国家已经普遍采用．且已实施多年。     

“官邸制”有利于实现官员福利与所有权的分离

正"官邸制"实际上就是国家为一定级别的官员在任期内提供居所的制度。一定级别官员的官邸和私邸有质的区别,官邸的产权属于国家,只有符合官邸入住条件的官员才有资格享受官邸制待遇。实行官邸制有利于保护国有资产,避免资源浪费。随着国家治理现代化的深入发展,领导干部工作调动、异地任职或者高级干部进京等,成为我国官     

中国特色官邸制的若干认识误区及解析

实行官邸制是国际社会的普遍做法,官邸制对遏制官员以权谋房,加强吏治,促进官员福利显性化、规范化等具有重要意义。民众对官邸制的认识误区主要表现在强调官邸制的形象意义,推高或打压中国房地产价格,根治住房腐败现象的良方,沦落为特权的象征或"政府形象工程"等方面。对这些认识误区从理论和现实的角度进行了解析,并对探索实行中国特色官邸制提出了若干理性思考。     

中国特色官邸制的若干认识误区及解析简

实行官邸制是国际社会的普遍做法，官邸制对遏制官员以权谋房，加强吏治，促进官员福利显性化、规范化等具有重要意义。民众对官邸制的认识误区主要表现在强调官邸制的形象意义，推高或打压中国房地产价格，根治住房腐败现象的良方，沦落为特权的象征或“政府形象工程”等方面。对这些认识误区从理论和现实的角度进行了解析，并对探索实行中国特色官邸制提出了若干理性思考。     

国外主要国家官邸制研究

官邸是高级官员任期内享受的一种住房待遇。外国官邸制在官邸的适用范围、主要功能与类型、建造标准、使用管理规定、管理机构、运维费用、监督公开、私房监督、离任管理等制度方面都有具体的规定。美国和英国官邸制更具典型意义。借鉴国外官邸制主要经验,我国官邸制构建需要有一套完整统一的官员住房建设、分配、使用、管理、维修、监督、公开参观等制度做保障,中央政府应制定官邸制的相关规定和监管机制,保障并监督各地在合法、合理的范围内实施高级官员的住房制度。官邸制需要和公务员住房保障、申报、监察制度结合起来运行。     

中国需要建立有特色的官邸制

"中国特色官邸制"课题研究构思于2008年,2013年列入中国行政体制改革研究会重大课题项目。党的十八届三中全会通过的决定提出要"探索实行官邸制",该课题研究广受社会关注。我国住房制度改革在取得重大突破的同时出现一些问题,领导干部违规建房、"以权谋房"成为腐败的新形式,干部交流、异地任职等客观上为官员滥用权力"以权谋房"提供了便利,包括高级领导干部住房在内的特权泛化引起人民群众的强烈不满、损害了政府形象。实行官邸制既是目前世界的普遍做法,也能有效遏制少数领导干部在住房方面的腐败。中国特色官邸制建立要明确其适用范围和主体资格条件,积极探索异地任职干部"官邸制"的改革路径,官邸和公宅一律由国家统一建造、购买或租赁,并按照严格的制度配置设施和修缮,还要建立严格的住房监察制度,加大监督力度。     

四年反腐倡廉看成果

认真贯彻落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。开展了县(处)级以上领导干部配偶、子女经商、办企业的清理工作，审查了6410名领导干部配偶、子女的从业情况。对领导干部收受现金和各种有价证券的问题进行了集中清理，上交176．4万元；建立了“581”廉政专用账户，收存上交现金10．05万元。开展了清房工作，重点解决县(处)级以上领导干部在住房、购房和装修住房方面存在的突出问题，     

看各国如何实施官邸制

何为官邸制？从字面上理解，它是国家为官员安排住房的制度，官员本身对此只有居住权，没有产权。从各国现行官邸制的实际运作看，它更像是国家为“大官儿”提供住所的制度，并通过制定严格的规则，遏制可能出现的官员房产腐败。在国际政坛，“官员们住哪儿,”曾引发不少争议，这些争议倒逼着各国官邸制不断完善。这其中许多经验，或许值得探索中的中国借鉴。     

古代的官邸制有何规定

官邸既然是国家为官员在任期内提供的住房,官员一旦卸任或离职,就得马上迁出来让给继任者。近年来随着反腐力度的加大,官邸制的相关规定正逐步完善。其实,早在中国古代,官邸制已初成体系。中国的官邸制和吏舍制早在西汉初期就已形成,《汉书》记载"御史府吏舍百余区",可见汉代各部门官邸吏舍之多。秦汉以后,地方官和京朝官入住官邸的实际情况因客观条件各有差异,呈现不同的走向。     

政策顾问

家庭购买首套房契税减半征收经国务院批准,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部日前联合发布通知,自2010年10月1日起,个人购买首套普通住房契税将下调,对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。根据三部门发布的《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》,对个人购买普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。     

南昌县2011年廉租住房建设再上台阶

自实施廉租住房制度以来，南昌县的廉租住房建设取得了较大的进展，主要体现在廉租住房租金配租力度不断加大、廉租住房建设强势推进、居住环境不断提升、廉租住房管理逐步规范。     

中国特色官邸制

官邸制，作为一种公务人员住房的制度，已在国外实施多年。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要探索实行官邸制。作为“中国特色官邸制研究”课题负责人，国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯近日接受媒体专访谈到，     

完善租房市场 构建多层次住房体系

完善住房租赁市场,是保障居民基本居住需求和健全房地产房市场体系的重要途径。中国城镇化可持续健康发展亟需完善租房市场。当前我国住房租赁市场规模不大,供需不平衡,发展不规范,迫切需要通过完善公共住房政策、构建住房金融体系,多渠道扩大租赁市场房源,稳定租赁关系,建立有利于住房租赁市场的税收制度,进一步完善我国住房租赁市场。     

“官邸制”能否成为新的“防腐剂”

<正>中国首次提出探索实行"官邸制",具有现实意义,有利于释放公共资源,形成"铁打的房子流水的官"的制度"探索实行官邸制",十八届三中全会决定中这短短几个字,让"官邸制"一时成为新闻热词。备受外界关注的"官邸制"究竟何意?根据中纪委发文解释称,     

新时期我国保障性住房制度建设的理性思考

改革开放以来,我国保障性住房制度建设已初见成效,城镇居民总体居住条件取得很大改观。然而,伴随着经济的快速发展,我国的城镇商品房价格水平也在不断攀升,与居民收入增长缓慢之间的矛盾逐步突显,导致部分城镇居民中低收入家庭住房困难,这反映出我国保障性住房制度在实施中存在着地方政府重视程度不够、保障性住房金融发展相对滞后、保障性住房制度体系缺乏法律硬约束等亟待解决的问题。从整体上来说,要通过加快住房保障制度的立法工作、完善保障性住房制度相关的政策、健全保障性住房制度的监督机制三个方面解决城镇居民的住房困难问题,推进中国特色社会主义健康发展。     

古代公务员的“官邸制”

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“探索实行官邸制”。实际上，白秦汉起，中国古代的赴任官员就由国家提供住房，有了“官邸制”的影子。     

积极回应社会关切 着力解决突出问题

<正>◎认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。各级领导干部要按规定报告个人有关事项,并把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,必须严肃处理。◎严格执行中央和我省关于党政机关厉行节约、制     

领导干部要带头树立好的家风

领导干部特别是高级干部，一定要管住管好自己的配偶子女，带头树立好的家风。家庭是社会的基本细胞，千千万万的家庭家风很好，就会促进全社会的风气好。各级领导干部的家风很好，就会带动和促进广大党员、干部和群众保持良好的家风。领导干部手中的权力，都是人民赋予的...     

住房制度改革与市民住房质量的提高

口述前记 桑荣林，1985～1994年任上海市房产管理局局长，兼任上海市住房制度改革领导小组副组长和办公室主任、上海市解决居住特困户联席会议召集人，是上海市住房制度改革进程中的参与者、实施者。他亲历上海市民住房从极其困难到明显改善，上海房地产市场从萎缩、复苏到迅速发展的全过程。     

领导干部要报告的个人婚姻子女事项有哪些？

为了加强党和政府的廉政建设，中央制定了领导干部报告制度，本人表示坚决拥护和执行。请问，领导干部要报告的个人婚姻子女事项都有哪些？——读者 徐明达 答 领导干部应当报告下列本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等事项：（1）本人的婚姻变化情况；（2）本人持有因私出国（境）证件的情况；（3）本人因私出国（境）的情况；（4）子女与外国人、无国籍人通婚的情况；（5）子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；（6）配偶、子女移居国（境）外的情况；（7）配偶、子女从业情况，包括配偶、子女在国（境）外从业自情况和职务情况；（8）配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。