精准扶贫的多维审视

精准扶贫是决胜全面建成小康社会的伟大工程,它遵循了人类社会发展的客观规律。从人学意蕴上来看,精准扶贫是对马克思主义终极关怀的践行,是对以人民为中心发展思想的实践;从过程的视角来看,精准扶贫顺应时代发展的潮流,是大势所趋、民心所向;从历史的尺度来看,对于精准扶贫的评价应该坚持历史尺度和价值尺度的统一,避免单一性;从全球化的视角来看,精准扶贫既体现了社会主义制度的优越性,同时具有一定的世界性意义。     

强化党建引领 加快脱贫攻坚——尖扎县全面推进脱贫攻坚见成效

正精准扶贫工作启动以来,尖扎县始终把扶贫开发工作作为各级党组织的政治任务,积极找准党建工作与精准扶贫的结合点,用最强有力的领导引领扶贫、用最优秀的队伍推进扶贫、用最坚强的组织保障扶贫,确保精准扶贫一户不落、一个不少。一、抓统筹,明责任,凝聚脱贫攻坚合力     

边疆少数民族乡村精准扶贫实践研究

本文以一个村里的五户贫困户如何开展精准扶贫为研究视角,在实践中提出了以"五个精准"托起村里的扶贫重任,结合精准扶贫的目的和意义,提出了以近几年习近平总书记提出的精准扶贫思想为指导,即要注重"大水漫灌",又要"小水滴灌";既要注重扶智、扶志,又要加大宣传和教育的理论思考。     

精准扶贫离不开良善村治

<正>储殷在3月23日的《中国青年报》撰文指出:精准扶贫离不开良善村治。从目前精准扶贫当中出现的一些问题来看,基层村治的一些问题不仅已经妨碍了精准扶贫的推进,而且也具有相当程度的普遍性。这些问题主要表现为:其一,村干部在精准扶贫中缺乏制约,寻租现象严重。在一些农民主动性不     

湖北精准扶贫工作面临的主要问题及对策建议

<正>2015年11月29日,中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,对精准扶贫脱贫工作进行了全面部署。从湖北省一年多推进精准扶贫工作的实践来看,经过全省上下和社会各个方面的共同努力,已经取得了阶段性成果,但课题组经过深入调研认为,湖北省精准扶贫工作未来几年的任务依然艰巨。一、精准扶贫工作面临的主要问题精准扶贫是全面建成小康社会,实现共享发展的     

打造精准扶贫新亮点

<正>2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时,提出了"精准扶贫"概念。随后,总书记在贵州、云南等地视察时强调,扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。精准扶贫工作开展以来,大龙乡按照"348"精准扶贫工作机制,精准识别贫困户295户952人,敢打"创新牌"、擅打"组合拳",以"135"(1个脱贫目标,即     

扶贫帮困实施“精确灌溉”

正辽宁近日出台的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的实施方案》明确,辽宁省将进一步建立精准扶贫工作机制,确保扶贫资金到村到户。精准扶贫就是对贫困户进行精准识别,建档立卡,做到户有本、村有册、乡有簿、县有电子档案,对扶贫对象分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,明确责任人,集中力量予以扶持。为保证精准扶贫实施到位,省定点扶贫单位在     

公正扶贫得民心

正"扶贫要扶到实处,更要扶得公正,否则花了大钱也未必有实效。"在精准扶贫过程中,四川各地严格按制度办事,从精准识别到落实帮扶,建立各具特色的监督机制,从而确保了精准扶贫的公正公平。评定过程严实,群众才会信服"公正评出贫困户是前提,否则后面工作再怎么努力,效果也要大打折扣。"在旺苍县张化镇松浪村第一书记林柏茂看来,精准评定贫困户并不容易。该村今年剔除了12户不符合条件的贫困户,同时新增了17户贫困户。"有的村民符合贫困户标准,但平日游手好闲、好吃     

精准扶贫视野下分类扶持制度探析

分类扶持贫困家庭是精准扶贫政策的重要环节和内在要求,也是有效提高扶贫精准度的重要措施。精准扶贫阶段,扶贫工作面临贫困人口情况不清、扶贫措施针对性不强等重大挑战。更好地实施精准扶贫政策,提高扶贫的有效性,有必要建立贫困地区分类扶持制度,科学划分贫困人口类型,找准贫困原因,因户制宜制定扶贫措施,为分类扶持贫困家庭提供制度保障。     

关于东刘集镇精准扶贫调研报告

正东刘集镇地处五河西部,国土面积200km~2,耕地18万亩,辖21个行政村,人口70720人。有贫困户1568户4669人,占总人口6.6%。其中已脱贫901户3251人,未脱贫667户1428人,贫困发生率为2%。精准扶贫工作开展以来,该镇党委、政府紧扣"精准扶贫、不落一人"的总要求,创新工作机制,全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。一、主要做法产业是强镇之本、致富之源、脱贫之基。东刘集镇紧紧围绕"生态立县,绿色崛起"的战略目     

化德县:因地因户施良策 齐心协力共脱贫

正2015年以来,化德县深入贯彻自治区扶贫工作"六个精准""五个一批"等要求,积极组织包乡(镇)领导、驻村工作队、包村干部、村"第一书记"等近4000人,对全县352个自然村常住农牧户进行精准识别,确认贫困人口4922户、11999人。目前,扶贫干部与贫困户之间的对接工作已完成,化德县将坚持统筹扶贫、精确扶贫、开放扶贫、"造血"扶贫、生态扶贫等做法,因地制宜因户施策,力     

奏响富民『五部曲』——通渭县全力推进精准扶贫工作纪实

近年来,通渭县抢抓六盘山区集中连片特困地区扶贫攻坚这一机遇,紧盯“2017年基本消除贫困、2020年建成全面小康”的目标,全力落实省委提出的“对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考评精准”扶贫工作新要求,全面推进扶贫攻坚进程. 对象精准:更加明确“扶持谁” 精准扶贫要“挂图作战”,只有到户才能精准.去年以来,该县根据国家公布的扶贫标准,完成了17个扶贫工作重点乡镇、155个重点村、28524户、13.44万人的识别、公示及建档立卡工作.     

现代农业产业园区建设与精准扶贫关系初探

一、碧江区扶贫攻坚现状 截至2012年7月,碧江区有农村贫困户14039户42833人,其中：扶贫户6258户21481人：五保户168户239人：低保户5155户14599人;扶贫低保户2158户6513人。而在“十二五”期间,碧江区以扶贫攻坚为民生理念,大力实施精准扶贫,顺利完成6个贫困乡镇减贫摘帽,减少贫困人口4．92万人。截至2016年7月,碧江区尚有贫困户6899户,涉及人口为27200人,此外,还有贫困村34个。     

从“漫流”到“滴灌”——庆城县全力实施精准扶贫工作

初夏时节,走进庆城县农村,一条条干净整洁的水泥路通往村组,一幢幢漂亮别致的小楼房错落有致,一个个蔬菜基地生机盎然……今年,庆城县扶贫攻坚工作继续坚持“精确瞄准,到村到户”原则,着力构建“精准扶贫、产业扶贫、造血扶贫”的工作格局. 建档立卡 精准扶贫落到户     

非正式政治何以影响扶贫资源分配——以河南省Y村为例

从河南省Y村的精准扶贫实践来看,在村庄这一精准扶贫的微观场域内,驻村扶贫干部、村庄经济精英、村庄干部以及村民这几个不同的行为主体通过"关系""人情""面子"等非正式政治影响了扶贫资源分配。在此过程中,非正式政治虽然阻碍了精准扶贫资源的精准配置,但也降低了精准扶贫工作在村庄开展的交易成本,在正式政策与乡土社会之间起到了润滑作用。非正式政治对精准扶贫资源配置的影响结果是复杂、多元的。非正式政治之所以能够对精准扶贫资源配置产生重要的影响,是由制度的压力与空间、乡土社会催生的非正式治理路径依赖以及精准扶贫工作本身的特殊性共同作用形成的。非正式政治对精准扶贫资源配置的影响过程表明:国家尝试通过制度化、正式化的治理手段来实现对基层的有效治理,但在村庄实践中,却往往遭遇政策、权力无法下渗,导致公共政策的失效。在这个过程中,乡村已有的非正式治理途径,一方面对国家正式治理手段产生了消解,另一方面也对国家正式治理无法触及的领域形成补充。因此,在精准扶贫政策实践中,需要协调好基层治理中正式制度与非正式政治的关系,使得二者能够相互补充促进,从而推进精准扶贫工作的良好开展。     

精准扶贫效果好 迤那新貌吸引人

<正>迤那的精准扶贫,是贵州扶贫攻坚的生动样本。它的成效说明,只要聚精会神抓扶贫,同心奋斗谋发展,就一定能打赢新一轮的扶贫攻坚战,就一定能够实现与全国同步全面小康的奋斗目标。迤那曾是威宁乃至贵州省扶贫攻坚最难啃的一块"硬骨头"。近年来,在各级党委政府的全力支持下,迤那向绝对贫困发起总攻,因地制宜,不断创新思路方法,从摸清底数入手,精准识别贫困对象,精准分析致贫原因,精准制定脱贫计划,为新时期扶贫开发提供了全新的实践样本。2014年,列入扶贫计划的360户1540人全部实现脱     

基于公共政策维度的精准扶贫政策问题研究

扶贫政策是扶贫思想与脱贫成效之间的桥梁,政策质量直接关系思想的落实和成效的实现。基于公共政策维度,从政策制定、政策执行、政策评价等三个视角审视当前我国扶贫政策中存在的问题。进一步提出扶贫政策的"精准化"是一个在转变思想的基础上不断实践摸索、循环递进的过程。精准扶贫政策需要共同建立在政策制定精准、政策执行精准、政策评价精准的基础上。     

下足“绣花功夫” 闯出脱贫新路——荔波实施“六个一”精准扶贫工作法

正荔波县在决战脱贫攻坚中探索形成一户一策、一户一卡、一周一话、一月一访、一季一清、一月一查的"六个一"精准扶贫工作法,闯出了一条干群齐心克难攻坚的脱贫新路。2017年,荔波县在决战脱贫攻坚中下足"绣花功夫",探索形成一户一策、一户一卡、一周一话、一月一访、一季一清、一月一查的"六个一"精准扶贫工作法,破解了工作不务实、帮扶不扎实、脱贫不真实、发动群众不充分的问题,提高了扶贫效     

花垣 努力实现习总书记的嘱托

2013年11月3日,习近平总书记视察花垣县十八洞村时,提出了＂实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫＂的重要指示。按照习总书记的指示要求,花垣在十八洞村探索出＂五个精准＂的扶贫经验。一是精准识别贫困对象。2014年3月,全村精准识别出贫困对象136户542人。二是精准发展致富产业。着力发展特色种植、特色养殖、乡村游、...     

精准扶贫创新机制的构建

<正>四川省屏山县作为国家扶贫开发重点县和乌蒙山片区重点县,坚持把精准扶贫作为最大政治责任、最关键中心工作、最重要民生工程,创新精准扶贫机制,确保"不漏一户,不落一人"。一、创新方法精准识别对象一是建立数据平台,确保对象精准。2014年创新设立"三比三看九不评"识别方法,精准识别贫困村78个、贫困户10601户38914人;2015年认真组织开展建档立卡"回头看"工作,通过信息数据比对和