关于建立新型城乡社会救助体系的思考

建立新型社会救助体系是完善社会主义市场经济体制的必然要求。本文对照新型社会救助体系所具备的特征,分析了目前我国城乡社会救助体系运行中存在的问题及其障碍,强调建立起多层次、立体化的新型社会救助体系,就必须通过制度创新,加快社会救助立法,科学设定救助标准,加大城乡统筹力度,建立社会救助资源的配置机制和社会互助机制,形成一体化的社会救助管理体制。     

不断完善灾害应急救助体系

灾难是一面镜子．5月12日汶川大地震是对我国灾害应急救助体系的一次直接考验。当前，我们要增强忧患意识，未雨绸缪，以汶川地震为鉴．抓紧做好灾害应急救助体系的完善工作．     

对建立新型社会救助体系的思考

在我国的社会保障制度体系中,社会救助制度相比于社会保险,社会福利和优抚安置来讲,是最基本也是最基础的制度。几十年来,我国社会救助制度经历了救助项目、救助对象由少到多的发展过程,救助政策、救助措施也经历了逐步健全,完善的过程。上世纪九十年代中期开始探索并逐步推开,现在全国普遍实行的城市居民最低生活保障制度,是对传统社会救济制度的一次成功的变革,标志着我国社会救助制度开始通行国际惯例,走上     

树立大救援思想增强灾害紧急救助能力

灾害紧急救助,是社会救助体系的重要组成部分,是指为挽救生命、保护财产安全而对发生突发性灾害地区快速提供人力、物力、财力的援助过程.实施灾害紧急救助的目的就是要减少生命财产损失,减少继续发生的灾害和次生灾害的危害的损失.随着"以人为本"的救灾理念的树立和最低生活保障制度的建立,我国救灾工作的重点将由灾后救济为主转向以灾害紧急救助为主,要求我们必须尽快建立一整套应对灾害的紧急救援工作机制.     

建立民生保险制度 提升灾害救助能力

正为改进自然灾害救助方式,完善救助体系,提升救助能力,山东省潍坊市积极探索社会化防灾减灾救灾新思路,连续三年将实施民生综合保险工程列入市政府工作报告,明确要求2016年实现全市全覆盖。2016年4月27日,经政府公开招标采购,确定4家保险公司组成共保体承保潍坊市民生综合保险项目,经潍坊市政府授权市民政局作为投保人与中标保险公司签订协议,7月1日起在全市范围正式起保。     

关于建立刑事被害人国家救助制度的思考

刑事案件中的被害人在无法从加害人处或通过其他方式获得赔偿时,将导致其本人或家庭生活陷入困境。由国家对被害人给予物质帮助,进行救助,对实现社会公平正义,构建和谐社会以及与国际先进法律制度接轨具有重要意义。因此,我国应当借鉴国外先进立法经验和做法,结合我国一些省市在该制度实践方面的有益探索,从被害人国家救助的原则、对象、资金来源和救助程序等方面来构建符合我国国情的被害人国家救助制度。     

青海省人民政府关于建立青海省城乡社会救助体系的意见

青政〔2005〕42号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:按照党的十六大提出的全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求,现就建立与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活,提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以民为本、为民解困,加快建立覆盖全省城乡的社会救助体系进程,不断提高社会救助工作的整体水平,切实保障困难群众的基本生活。二、基本原则(一)城乡统筹,协调发展。建立社会救助体…     

重庆市人民政府关于加快建立新型社会救助体系的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为进一步加强社会救助工作,建立困难群众长效帮扶机制,切实保障困难群众的基本生活,现就加快建立我市新型社会救助体系提出如下意见:一、深刻认识加快建立新型社会救助体系的重大意义加快建立新型社会救助体系,是坚持立党为公、执政为民,维护最广大人民群众根本利益的具体体现;是坚持统筹发展,实现全面建设小康社会战略目标的迫切需要;是更好地维护社会稳定,促进国家长治久安的重要保证。重庆既是一个结构调整任务重的老工业城市,又是一个基础薄弱的农业大市,同时还处于自然灾害多发地区。在经济转轨、社会转型时期,困难群众量     

西城区建立社会综合救助体系

一、开展综合救助工作的动因现行的常规社会救助是一种支流涵盖式救助制度,在一个拥有许多困难群体的发展中国家,这种支流的能量极其有限,只有把这些"支流"汇集成大江大河,才能惠及更多的百姓。社会综合救助体系建设,就是对现有的救助制度、救助项目、救助力量进行整合,把分散的救助集中起     

腾冲县积极建立城乡救助体系

广东省肇庆市采取四项措施,大力抓好退役士兵职业技能培训工作。一是领导重视,措施到位,确保退役士兵职业技能培训工作顺利开展。市委、市政府先后成立了肇庆市退役士兵安置改革工作领导小组、肇庆市深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业工作领导小组,由分管民政工作的市领导挂帅,下设办公室,负责     

巴中市加快建立社会救助体系

2006年9月21日,全国老龄工作委员会办公室在北京举行新闻发布会．全国老龄办常务副主任李本公向与会的30余家新闻媒体宣布《中国老龄事业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）．经国务院批准．已经正式颁布实施。     

开江县全面建立社会救助体系

四川省开江县委、县政府结合实际制定了《开江县全面推进城乡社会救助体系建设实施办法》,建立起以城乡低保和五保供养、自然灾害灾民救济为基础,以临时社会互助为补充,以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套,以各项优惠政策相衔接,与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系,为全县弱势群体提供了坚实的保障。     

腾冲县积极建立城乡救助体系

近年来,云南省腾冲县民政局积极探索做好城乡社会救助工作的新途径、新方法,各项救助制度不断得到规范和完善,城乡困难群众得到了多层次、全方位、系统化的救助,一个符合县情、成效显著的城乡救助体系初步建立。一是城市低保实现应保尽保。县政府多年连续把这项工作列为当年着力为民办好事做实事之一,作为“民心工程”列入主要议事     

湖南临澧：规范灾害应急救助体系

临澧县地处湖南西北部,面积1200平方公里,辖18个乡镇(区),339个村(居)委会,总人口43.88万人。全县以丘岗平地为主,整体呈西高东低之势,向东北倾斜,澧水、道水二河横贯境内,有大小河流119条,洪涝、干旱、龙卷风、冰雹、地质等自然灾害频繁,是湖南省多灾区和重灾区之一。“十五”     

关于加快推进现代社会救助体系建设的思考

根据党中央的部署和要求，全国各地都在深入学习实践科学发展观活动。结合我们民政工作的特点，如何实践好科学发展观，笔者从去年下半年开始，对湖南省社会救助体系建设情况进行了深入调研。总的看，湖南省的社会救助体系建设进展顺利，各项社会救助工作取得了巨大成效，在构建和谐湖南、加快富民强省中发挥了重要基础作用。但是，体系建设在推进过程中也还存在一些困难和问题，笔者认为，不仅需要进一步完善健全，而且应该站在新的起点上，加快推进现代社会救助体系的建立。     

紧急救助的程序和步骤

紧急救助是指在意外或急症发生时,医务人员或救护车未到达前,以一般公认的医学原则为基础,利用现场的人力、物力,对患者实施初步的援助和护理。任何伤病灾害等意外突然发生时,以现场环境中可利用的设备及材料,对伤病者进行处理后,再将伤病者交由医师照顾,或送到医院继续救治,减轻灾害事故等造成的伤害,有力地保护人身安全。     

关于构建我国普惠型社会救助体系的思考

改革开放以来，我国最低生活保障制度等社会救助制度的建立，较好地保障了困难群众的基本生活，发挥了社会稳定的基础作用。当前，贫困问题依然严峻。新形势下，建设作为整个和谐社会“安全网”和“减震阀”的普惠型社会救助体系，将成为我国社会建设中非常重要和紧迫的任务。如何从国情出发，构建有中国特色的普惠型社会救助体系，是具有重要现实意义的研究课题。     

关于建立社会治安防控体系的思考

建立社会治安防控体系 ,应充分发挥治安综合治理机构的组织协调作用和公安机关的职能作用 ,建立完善维护社会稳定的长效工作机制和保障机制。科学整合 ,相互关联 ,整体运作 ,使社会治安真正处于可控状态。     

关于建立互动性打防体系的思考

改革沿袭多年的刑侦和派出所工作体制,使公安工作摆脱重打轻防的思维定势,步入打防互动的良性循环轨道,是实施公安工作全面改革的突破口。打击与防范机制形成的标志体现在:派出所不再承担破案任务,以管理、防范和密切警民关系为主要职责;建立覆盖社会面的刑警中队,以探组形式承担破案责任,承担全部破案任务,以及侦审合并,立案、侦查、审讯、提请逮捕、移送起诉一体化;基层警力部署要打防力量趋于平衡,等等。打防体系是一个平衡的体系、互补的体系、互动的体系。它的良性运作过程将经历磨合期、稳定期、良性互动期三个阶段。在实现打防体系良性互动的运作方略方面提出四点设想。