中国农村扶贫发展历程与扶贫战略的绿色转变研究

消除贫困是全球面临的共同任务,是可持续发展的基本目标。中国政府大规模扶贫成功解决了农村贫困人口的温饱问题,实现了从温饱型贫困向发展型贫困的转变,成为世界反贫困领域的翘楚。我国扶贫目标也从解决温饱到解决低收入人口的发展问题,扶贫理念从救济式扶贫到资源开发式扶贫继而转入绿色生态扶贫阶段。我国农村扶贫经历了体制改革带动型扶贫、大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚和制度化扶贫等阶段。扶贫战备从开发式扶贫向绿色生态扶贫转变。     

模式与经验:新中国特色扶贫的脉络传承

新中国成立后,特别是改革开放以来,我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就。在长期的扶贫开发实践中,党和政府通过传承发展扶贫理念,适时调整扶贫政策,科学制定扶贫战略,创新扶贫政策机制,构建起多层次扶贫体系,搭建了多主体扶贫格局,形成了中国特色的扶贫开发模式,积累了丰富的扶贫开发经验。中国特色扶贫的开展在实现国家全面脱贫的同时,也为全球贫困治理提供了中国经验和中国方案。     

海外学者视域下的中国扶贫

党的十八大以来,我国扶贫事业迈入新阶段,令世人瞩目,引发了海外学者的广泛关注。他们高度赞扬中国扶贫的成就,既总结了成功原因,也指出了风险挑战,还分析了世界意义。辩证地看待他者的解读,了解国外研究中国扶贫的成果,对我国即将实现脱贫和未来防止返贫方针政策的制定都有一定的参考价值。     

近十年中国政府网站发展研究的文献计量分析

自2007年"政府上网工程"开始,政府门户网站发展迅速,很多县级以上的人民政府都有自己的网站,对政府门户网站的研究也成为热点。通过对中国知网数据库中关于国内政府网站研究的论文进行文献计量学分析,发现目前对我国政府网站的研究存在关键词的覆盖面不够平衡、研究力量薄弱等问题,为此,要加大对政府网站研究的深度和广度,促进研究的体系化和系统化,以便为政府电子政务的建设提供有价值的参考。     

提高财政扶贫资金效益的探讨

以1986年5月16日国务院贫困地区经济开发领导小组的建立为标志,我国实施有计划、有组织、大规模扶贫开发已20年。这20年我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,1986年一2005年间,我国农村绝对贫困人口数量从1.25亿下降到2365万,减少了1亿多人;农村绝对贫困发生率由14.8%下降到2.5%。我国扶贫开发的成就举世瞩目,但是,扶贫资金效益不理想的情况仍在不少地方存在,本文就此问题进行探讨。我国自开展扶贫开发以来,财政扶贫资金的投入力度不断加大。2000年中央各项扶贫专项资金达到了248亿元,与1980年相比,增加了30倍。2001—2005年,中央财政累计投入…     

省直统战系统扶贫工作有成效

2009年12月10日，辽宁省直统战系统赴定点扶贫单位西丰县天德乡开展扶贫验收考察工作。省委统战部常务副部长王春生带领省直统战系统相关负责人深入农户家中验收了省直统战系统11家单位投入70．2万元援建的27户贫困户住房；考察了铁岭市政府投入230万元新建的天德镇中学学生宿舍，同时捐助了15台电脑、桌椅等物品。在座谈会上．王春生对今后的扶贫工作提出明确要求。一要转变、更新扶贫理念，由治标向治本转变，由扶贫向扶智转变，     

未来十年中国农村扶贫的基本走势

2011年底国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要（20112020）》提出了“两个不愁”、“三项保障”的目标,为了实现这一目标,中央召开扶贫开发工作会议并做出全面部署,明确指出实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富、缩小发展差距作为新阶段扶贫开发的首要任务。这标志着中国农村扶贫进入到新阶段。基于此,我们对未来十年中国农村扶贫的基本走势作以下分析和展望：     

南疆三地州扶贫效益评估体系构建研究

完整、科学、合理的扶贫效益评估体系,对于扶贫行动来说是不可或缺的重要内容,而就现有的评估体系来看,存在着诸多的问题,如,重经济效益,轻社会效益;重输入,轻输出等等。故,本文以南疆三地州的实情出发,结合南疆三地州的经济社会发展现状,从经济发展、社会进步、政治稳定、环境保护、文化传承、自我发展六个方面建立扶贫开发效益评估体系,为南疆三地州扶贫的后续行动提供理论意义的参考。     

中国农村返贫困境分析与可持续扶贫探索

中国农村反贫困斗争历经几十年的风风雨雨,取得了辉煌的成就,但是一直难以消除贫困人口返贫的现象,而返贫问题解决不好将直接影响到社会主义和谐社会的建构和共同富裕理想的实现。研究发现,导致农村返贫现象的主要原因在于"主体、供体、载体"三者发展的不可持续性,只有通过建立和推行"主体—供体—载体"三位一体、三体均衡的扶贫模式,才能实现农村扶贫开发的可持续发展,进而遏制脱贫人口返贫。     

精准扶贫视角下我国产业扶贫现状、模式与对策探析——基于湖南省湘西州的分析

大多数贫困地区自然条件较差,贫困程度较深,近些年来,中央和省级政府对贫困地区投入了大量财力、人力和物力,取得了较大的成绩,但贫困问题依然比较严重,贫困地区产业发展滞后,贫困户可持续增收能力不足。结合精准扶贫的要求,通过对湖南省湘西州产业扶贫成就和问题的分析,总结出三种产业扶贫模式,提出了推进产业扶贫的政策建议,确保扶贫成效可持续。     

精准扶贫与新农村建设

相对于前些年的"粗放扶贫","精准扶贫"就是要解决政策、资金和项目用在谁身上、怎么用、用的效果如何等问题。因此,地方政府在制定扶贫攻坚的政策措施上不能搞一刀切,要因时因地制宜,要具有针对性。在扶贫工作上,要立足当前,结合前几年的新农村建设,在其基础上开展扶贫工作,可以取得事半功倍的成效。     

中国扶贫模式核心特征研究

我国扶贫模式的核心特征为,政府在扶贫领域建构了一套集中力量办大事的体制机制并保证其能够稳定且顺畅地运行。这套模式是在扶贫开发事业的推进中发端并逐步走向成熟的,具体建构办法为:赋予扶贫大事之地位,为扶贫开发提供合法性保障;授予专门机构集中力量之权限,为扶贫开发提供组织保障;通过五管齐下解决怎样集中力量,为扶贫开发提供制度保障;藉由四个整合回应集中什么力量,为扶贫开发提供资源保障。这套模式的运行,为我国及世界减贫事业起到了至关重要的作用,但也表现出一定的负功能。我国扶贫模式对他国的可复制性与可借鉴性主要取决于他国与我国的国情差异程度,而其可持续性和发展性则取决于我国即将面临的大事的多寡以及政府工作重点的调整情况。     

浅析四川省崇州市输血扶贫、换血扶贫、造血扶贫体系

贫困作为不能忽视的世界性难题,是我们必须直面的问题。过去我国习惯于输血式的扶贫模式,但这毕竟治标不治本。以四川省崇州市为例,浅析崇州的输血、换血、造血扶贫体系,通过生态移民实现输血、通过产业创新实现换血、通过产村相融实现造血的扶贫模式效果显著,对我国的农村扶贫具有一定的借鉴意义。     

基于CNKI的“学科馆员”期刊论文计量分析

CNKI是文献检索的一个平台,利用这一平台可以对国内图书馆"学科馆员"研究领域的论文数量及增长状况、论文被引频次、作者及研究机构、研究层次和刊载载体等情况进行统计分析。     

文化扶贫及其实践路径分析

进入全面建成小康社会决胜期,精准扶贫以前所未有推动力纵深发力,步入新时代,全党带领全国人民踏上了中国特色社会主义伟大事业的新征程。然而,在精准扶贫实施过程中,依然存在农村贫困人口的内生动力不足,影响扶贫工作实效的现象。扶贫不是救济,扶贫必先扶智,仅仅依靠物资供给不是持之有效的扶贫方式。以通过提高贫困地区精神文明水平,提高农村贫困人口的科学文化素质,实现促进农村贫困地区可续性增收为最终目标的文化扶贫是精准扶贫的"助力器"。     

农村经济增长政策的扶贫效应分析

近10多年来,政府的农村经济增长政策与扶贫项目之成效如何?通过对12个扶贫样本村调查资料的定性分析发现,不同类型的扶贫项目和政策在不同村庄有的成功,有的失败,并呈现"规律性"效应,即:投向改善村民生产生活类的项目呈现正效应,而直接投向生活的产业发展类项目呈现负效应.这与扶贫项目决策与执行机制的非民主与责任流失,以及宏观政策在扶贫效应上的非匹配等问题密切相关.     

从“三西”农业建设看如何充分发挥扶贫资金的最大效益

自治区第十一次党代会提出大力实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,与全国同步进入全面小康社会。固原市作为六盘山片区宁夏扶贫攻坚的主战场,直接关系到宁夏的大发展,直接关系到宁夏小康目标的全面实现。要打好贫困人口脱贫致富这场硬仗,必须有充足的项目资金作基础和后盾,而     

“四位一体”推进精准扶贫

扶贫"谁来扶、怎么扶"是精准扶贫面临的重要问题。精准扶贫应该充分发挥国家、社会、市场和个人的作用,形成合力,构建国家主导、社会参与、市场导向、个人主动"四位一体"的扶贫体系。