公民地位提升与公安行政执法

公安行政执法理念以人为本,强化对行政相对人的服务意识;以群众的满意为尺度;切实保证程序正当,执法公正。提升公民地位通过行政公开、行政服务承诺、便捷有效的投诉机制和公众评审等制度来体现由民做主、为民服务、公民参与的以民为本的行政理念。     

论公安边防执法工作沿革

摘要：新中国成立后,为保卫国家主权和安全,我国迅速组建了边境管理机构,初步确立了边防管理工作的方针、原则、任务和组织形式等。经过几十年三个阶段的发展,我国边境管理机构和体制建设得到了进一步的加强,边境管理法律法规和政策得到了进一步的完善,边防保卫工作得到了恢复和发展,边境管理工作在各方面都取得了突出的成绩,公安边防执法工作得到了加强完善。     

论公安执法中存在的问题及其治理对策

在学法、懂法、用法的社会大背景下,中国老百姓的法律观念、法律意识日益加深,在他们以法律为武器捍卫自己的自由、权力和尊严时,他们也就对公安机关在执法中存在的问题越发深恶痛绝。因此,公安机关必须痛下决心:转变观念,使管理与服务并重;理顺体制,从根本上改善执法现状;整顿队伍,从源头抓起;加强监督检查,做好案件的审核把关工作。倘能如此,公安机关才能重振声威,再塑良好形象于民众中。     

公安文书在公安执法中的重要作用

公安执法中存在的许多问题都与公安文书的制作有关。从贵州省公安厅2001、2002年度全省执法考评调研情况可看出,公安机关在执法中存在与公安文书有关的三个方面的问题——法律手续有关的问题、语言问题、文体不规范问题。所以,应采取积极的措施提高民警的公安文书的制作能力,减少执法工作中的错误,提高办案效率和质量。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

对新闻媒体与公安执法关系的思考

舆论监督给公安执法带来了新的挑战。新闻媒体与公安执法作为相对独立的两大社会秩序控制主体．相互影响、相互作用，在互动过程中既相辅又抵触。公安执法应充分尊重新闻媒体，而新闻媒体新闻媒体又应以不妨碍公安执法公正为前提，实现二者之间最大限度地相辅共融，这是构建社会主义和谐社会以及推进社会主义民主法治进程的强大动力。     

中国行业公安执法问题研究

中国行业公安执法面临的问题主要体现在五个方面:一是刑事执法体制不顺,受干扰严重,执法公正性遭遇挑战;二是治安行政执法不足,没能满足社会公众对行业公安维护辖区社会治安秩序之期待;三是源于管理体制和利益追逐,行业公安的部门行政执法过多;四是警察社会服务错位,真正的社区警务服务不足;五是出现警察权力部门化现象。行业公安执法问题根源于其现行管理体制。行业公安管理体制改革方向是:领导一体化,管理属地化,执法专业化。     

探寻公安执法规范化之路 提升公安机关执法公信力

公安执法规范化是"依法治国,建设社会主义法治国家"的应有之义,是尊重公民人权、保障公民权利的必然要求,是提升执法公信力、维护执法形象的重要举措。但是,当前公安执法工作中还存在执法不公、执法随意等问题。因而,如何深入地推进执法规范化建设,探究加强执法规范化建设的有效途径,全面提升公安机关的执法公信力就成为一项重要的课题。     

论公安执法的效率与公正

坚持效率与公正的辩证统一是形成正确公安执法理念的前提。效率与公正是公安执法的两种价值,两个维度。针对公安执法效率与公正的现实冲突,公安机关应改变执法观念;提高公安队伍素质;规范公安法规体系;完善公安执法监督机制。     

试论公安执法中新型警民关系的建立

新型警民关系的标准是人民满意、警民和谐互动。建立新型警民关系的途径 有:加强公安队伍建设;坚持群众路线,做好群众工作。     

论预防和处置群体性事件中的警务公关

警务公关的良好运作对于预防和处置群体性事件之作用是不可低估的。警方在法制宣传教育中要充分发挥规范引导作用,教育人民群众提高法制意识,准确区分真善美与假丑恶;必须建树警察形象意识,以文明执法、热情服务为依托,以建立和谐融洽的警民关系为目的,增强群众对警察的好感和信任感;在处置群体性事件初期务必加强现场对话,在对话中沟通情况,排解矛盾;同时要注意媒体应对策略。警方通过媒体客观的报道,让公众了解事件的真相,避免臆想和猜测造成的恐慌与动荡,以便适度控制;媒体通过警方乃至政府解决问题的态度、举措的报道,让公众看到警方及其政府积极努力的作为,以塑造警察及政府的良好形象。     

谈警察安全教育

随着各类违法犯罪的不断变化和升级,警察的伤亡也在加大。为此,在警察教育中开设和强化警察安全教育是十分必要和迫切的,并制定相关规章制度和原则予以严格遵守,避免和减少不必要的牺牲和伤残。     

协警执法问题研究

社会对安全的迫切需求以及警力不足的现状赋予了协警清而不退的现实合理性。对协警执法权的质疑不在于法理逻辑推理上是否有法律授权，而在于协警是否能够胜任其工作的现实担心。协警参与广义的执法活动是社会安全需求与执法规范化要求比较下的次优选择。协警属于市场化管理的全日制公安从业人员。滥权风险相对较高。实践中协警“辅助执法”规则是公安机关在管理技术上对协警滥权风险的应对，法律性质属于行政规则。     

警察权与公民权关系的法理学思考

对任何一个社会来说,警察都是必不可少的,因为警察在维护社会秩序、保障国家稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。警察权是公共权力体系中的一种,而公民权则是私人权利中的一种。保障公民权是警察权的存在目的,公民权利保护需要警察权的保障,警察权与公民权之间形成和谐共处的良好关系,是符合法治精神的理想模式。     

德国警察制度简述

德国警察总体上呈现出二元化的特征 ,即由联邦警察和州警察构成。德国警察教育重视理论教育与工作实际的紧密结合 ,推行院校教员同现职警官交流制度 ,实行教育晋升一体化。德国警察的任职晋升与教育培训紧密挂钩 ,他们一般都有明确的晋升前景 ,这对稳定警心很有益处。     

试论人民警察自律意识的修养

人民警察自律意识修养,就是要在日常生活中,为警洁廉,责己从严,强化自我尊重 意识;强内固本,强化自我戒忌意识;反观自照,强化自我省视意识;正确取向,强化自我平抑意识。     

关于构建和谐警民关系问题的思考

和谐的警民关系既是和谐社会的重要组成部分,又是世界各国警务的重要基础。但由于人民警察执法中存在的问题、社会转型期部分公民法治心态的不完善以及新闻媒体的涉警报道欠客观公正等原因,影响了警民关系的和谐。人民警察在警民关系的构建中应占主导、主动地位,针对此种现状,人民警察应采取一系列措施引导和构建和谐的警民关系。     

关于在我国《刑法》中增设袭警罪的法律探析

近年来,暴力袭警案件频发,目前我国对袭警犯罪刑事立法的滞后已经成为滋长社会不法势力和不法分子嚣张气焰的重要根源。袭警这一危害国家安全、挑战国家公权力的行为,不仅是对警察生命的威胁,对司法资源的破坏,更会严重危及人民群众的公共安全感。在我国《刑法》增设袭警罪可以保护警察执法权威和权益,从而更好地保护公民权。     

论警察文化与警民关系

警察文化 ,就是人的警察化和警察的文明化。警察愈有文化 ,警民关系就会愈好。当前 ,要站在哲学的高度正确认识警察文化 ,为立体、全方位地建设警察文化提供精神动力和智力支撑