《安全生产法》修改应注意的几个问题

《中华人民共和国安全生产法》对于建立安全生产法律体系,完善安全生产监督管理体制,促进生产经营单位提高安全生产保障能力,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生产和财产安全发挥了显著作用.但是随着社会经济形势的变化,政府机构改革的进一步推进,以及法律本身的滞后等原因,《安全生产法》在现实中面临着诸多不完备、不适应的问题,亟待解决.     

《安全生产法》：不让人民的眼泪再飞

据报道,酝酿已久的<中华人民共和国安全生产法>于2002年11月1日正式实施. 这部法律浸染着历年历次安全事故中罹难者的血与未亡人的泪.所幸的是,我们终将悲痛化为了法律,将血写的事实化为了墨写的文字.其法之威自不必言说,其律之重也可想而知. 然而,当我们认真反思此前发生的一系列重大特大事故的时候,心情是沉重的,我们真的无法弹冠相庆,不光因为亡人之多、损失之重,更重要的是,一部法律的诞生并不意味着此类违法事件的消亡.     

矿难频发背景下《安全生产法》之审视

目前,煤矿安全生产事故频频发生,关于其发生的根源在理论上和实践中都存在争议,也很难认清。2002年颁布的《安全生产法》作为我国第一部全面规范安全生产的基本大法,对促进安全生产起到了一定的积极作用,但是在某些方面尚存在不足之处。在煤矿安全事故多发的背景下重新审视一下安全生产法律,有助于安全生产法律的贯彻落实,对构建一个和谐的煤矿生产环境起着重要的作用。     

立足安全谋发展——芮城县圣奥化工有限公司2010年度安全工作小记

2010年,山西省芮城县圣奥化工有限公司在芮城县委、县政府及县安监局的关怀和帮助下,认真贯彻落实《安全生产法》和＂安全第一、预防为主、综合治理＂的安全生产工作方针,履行自己的安全生产职责,认真做好每一项工作,使各项工作均取得了显著成效。 一、在安全教育方面：实现从＂要你安全”到“你要安全”的思想转变 公司牢记生产管理，安全第一，时刻树立起“安全为大家”，实现从“要你安全”到“你要安全”的思想转变。     

我国矿山劳动安全立法初论

我国矿山劳动安全法律体系虽已形成了以《宪法》和《劳动法》为根基,以《安全生产法》和《矿山安全法》为主干,以《刑法》、《工会法》、资源法、企业法相关条款和大量行政法规、部门规章和地方立法为枝叶的较为完整的法律体系,但是,在这一宏观体系内,还存在着立法目的多元化、法律内容滞后、法律空白、法律之间的相互矛盾等许多问题,有待于改进和完善。因此,应树立以人为本的立法指导思想,以劳动者人身安全与健康作为现阶段矿山劳动安全立法的唯一目的;尽快修改《矿山安全法》及其实施条例;制定《安全生产法实施条例》;及时梳理其他与矿山安全有关的法律法规,保证立法的协调一致,消除立法空白。     

迁安市重视安全生产

迁安市人大常委会在全市开展了《安全生产法》执法检查工作，重点检查了企业安全生产主体责任落实情况、安全生产监督检查处理情况和尾矿库综合治理整顿情况等8个方面内容。建议市政府及相关职能部门要进一步明确责任，切实加大执法力度，     

我国矿业生产安全刑事立法探析

经过多次修订,我国生产安全相关刑事立法逐步完善,但现行立法对矿山行业的风险特殊性重视不够,片面关注事故结果,对危害矿业安全行为的刑事介入度不足,并且立法技术上还存在一些问题.我们应当把矿山等高危行业明确规定为刑事打击重点,增设"危害生产安全行为罪",并充分发挥附属刑法功能,从而为我国矿业生产安全提供坚实的刑法保障.     

坚持依法行政 创新推进安全生产工作

《安全生产法》等相关法律法规陆续颁布实施，标志着我国安全生产的法制化建设进入一个新的历史阶段。它对贯彻落实中共十六大提出的“高度重视安全生产工作，保证国家财产和人民生命财产安全”的总体要求，充分发挥安全生产工作在经济建设中的服务保证功能，不断推进安全生产工作创新发展，必将产生重大而深远的影响。     

“亮剑”安全生产

安全生产事关社会和谐稳定和经济发展。和县人大常委会绷紧安全生产监督这根弦，在2008年检查全县贯彻实施《安全生产法》情况之后，今年又听取和审议了县政府安全生产专项工作报告，督促全县加强这项社会各界普遍关心的工作。保障区域经济社会健康发展。     

大名县重点抽查食品安全

为了确保全县人民饮食安全，全面了解《食品安全法》在全县的贯彻落实情况，大名县人大常委会组织部分人大代表就《食品卫生法》实施情况对县屠宰企业、超市、市场、学校食堂、餐饮企业等食品生产加工销售单位进行了重点抽查。     

矿难频发带给我的深思

我国矿山劳动安全法律体系虽已形成了以宪法、劳动法为根基,以安全生产法、矿山安全法为主干,以大量行政法规和地方立法为枝叶的较为完整的法律体系,但我国煤矿安全生产的形势并没有得到根本好转,安全意识的缺乏和经济利益的驱动是矿难频发的首因。构建社会主义和谐社会需要一个稳定安全的生产环境,国家应给予充分重视。     

文安县人大积极推进食品安全宣传

为深入宣传《食品安全法》，普及食品安全科学知识，切实保障人民群众饮食安全，文安县人大常委会协调相关职能部门举行以“社会共治同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周。食品生产企业、流通企业和餐饮服务单位等企业代表举行了落实主体责任、坚守道德诚信的公开宣誓和承诺。     

安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释

为加强安全生产工作,惩处安全生产领域违纪行为,2007年10月12日,中央纪委发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,现全文刊登如下,请各地遵照执行。     

小型露天采石场安全管理与监督检查规定

1.2011年5月4日国家安全生产监督管理总局令第39号公布2.自2011年7月1日起施行第一章总则第一条为预防和减少小型露天采石场生产安全事故,保障从业人员的安全与健康,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

大通区：开展安全生产法执法检查

本刊讯淮南市大通区人大常委会日前组成执成检查组，检查了安全生产法贯彻执行情况。执法检查组深入部分煤矿、非煤矿山以及机械加工、危险化学品生产、劳动密集型企业，详细了解安全生产责任制落实情况、隐患排查和治理情况、安全监管查处情况，并针对存在的问题提出4条建议：以开展“安全生产活动月”为契机，深入贯彻落实安全生产法律法规，进一步强化政府监管责任、企业主体责任，提高全民安全意识；依法加大安全生产监管力度，完善规章制度，整治安全隐患；突出重点，统筹兼顾，在继续抓好煤矿安全管理的同时，加强公共场所安全管理；健全问责制度，加强调度督查，把各项安全措施落到实处。     

依托“三大”载体 抓好现场落实 朱仙庄煤矿安全生产体系建设“落地生根”

淮北矿业朱仙庄矿在全面推进“54321”安全生产体系建设过程中．大力实施以可视化管理为切入点，以风险预控管理为结合点．以班组建设为落脚点的“三大载体”建设，确保各要素落地见效。今年以来，该矿杜绝了重伤、二类及以上非人身事故，安全生产形势保持稳定。     

安全壶关从严把关未雨绸缪打造平安

今年六月是全国第十二个"安全生产月",今年"安全生产月"的活动主题是"综合治理,保障平安".为全面落实山西省长治市安全生产电视电话会议精神,壶关县分别于6月9日、6月14日召开两次安全生产工作大检查专题会议,对安全生产大检查工作进行安排部署,13个乡镇党政一把手、安监、国土、经信、交通等44个安委会成员单位负责人参加会议.县四大班子领导出席会议,中共壶关县委书记李全心、县长崔江华到会并作了重要讲话.各乡镇、各单位把安全生产会议精神和国家、省市主要领导讲话和批示精神传达到了基层、一线和员工.为了营造全社会关注生产安全、重视生产安全,自觉维护生产安全的良好氛围,壶关县的安全月活动精彩纷呈,缤纷夺目,安全检查查得严、过得细、抓得紧、卡得硬、动真格、解实事.     

2014·大治 重法治 反腐败 塑民风 防暴恐——打虎拍蝇：反腐走向深水区

2014年,中国处于大治之年。这里的＂治＂,指治理,更指法治。因为＂治＂,国家正于细微之处渐渐脱胎换骨。这一年,反腐风暴劲吹。从打虎拍蝇到海外猎狐,从铁腕治吏到厉行法治,一份巨细靡遗的反腐成绩单令举世肃然。这一年,立法动作频出。《环境保护法》《安全生产法》《预算法》《行政诉讼法》等一批事关国计民生的重要法律完成大。     

邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案

《安全生产法》第八十一条第二款所称"前款违法行为",是指该条第一款"生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责"的行为。这种违法行为无论是否被安全生产监管部门发现并责令限期改正,只要导致发生了生产安全事故,安全生产监管部门都有权依照《安全生产法》第八十一条第二款规定,直接对生产经营单位的主要负责人给予行政处罚,不必先责令限期改正后再实施行政处罚。     

不忘初心 牢记使命 处突应急 警钟长鸣——旬阳县应急管理局安全生产及救灾防灾工作侧记

2019年以来,全县安全生产及减灾防灾工作在县委、县政府的高度重视精心、指导和各镇各部门的齐抓共管下,全县安全生产形势持续稳定。安全生产各项指标均控制在市安委会下达的年度考核指标以内。一、重点工作完成情况安全生产责任进一步夯实到位。充分履行安委办综合协调职责,统一安排部署全县安全生产各项任务。9次提请常委会、常务会专题研究安全生产、防灾救灾工作。牵头成立督查组,对全县21个镇和14个安委会重点成员落实安全生产职责情况进行全面督查。督促行业部门与管辖企业层层签订安全责任书,全面夯实了安全生产责任制。