我国失业问题探析

20世纪90年代以来,我国的失业率呈逐年攀升的趋势,中国失业的原因包括总量性失业、结构性失业和体制性失业三个方面,要使中国经济由"高增长、高失业"向"高增长、低失业"转变,必须从经济增长、产业结构、体制变革等方面完善劳动力资源配置机制.     

中国制定实施反垄断法的必要性与目标取向

一、我国反垄断法迟迟不能出台的原因探析 反垄断法在西方国家被称为"经济宪法"或"自由企业的大宪章".目前,世界上包括俄罗斯、东欧等经济转轨国家在内的100多个国家都制定和实施了反垄断法或相关的抑制垄断的政策.我国早在十多年前就开始酝酿制定反垄断法,但至今尚未正式出台,笔者认为,这大致有以下几个方面的原因:第一,市场垄断在我国尚不明显.从形成原因上看垄断可分为市场垄断和行政性垄断.行政性垄断是有体制性因素所形成的部门或行业垄断,它本质上是一种体制现象.     

在政府职能转变中建设高素质干部队伍

（一）当前,正在我国进行的各级政府机构改革,是一场革命。正如邓小平同志指出的,精简机构是一场革命,是对体制的革命。在几十年传统的计划经济体制影响下,政府职责是全能的,是无所不知、无所不包的。因此,造成政企不分,政事不分,政社（社会）不分,政府管了许多应该由企业、社会去管的事。由此,带来了政府机构的一些弊端：１．机构设置重叠,职责不清。具体表现在,机构臃肿,层次过多,职责不清,相互扯皮,导致行政效率下降,官僚主义盛行。２．政企不分,结构不合理。在机构设置上,专业经济管理部门所占比重大,而决策研究、…     

非农化体制性约束的理论分析——基于分工和资源配置的角度

所有非农化的体制性约束都是通过阻碍分工的广化、深化和资源配置的优化及资源配置能力的提升来起作用的.非农化的各种体制性障碍都能从分工理论和资源配置理论得到解释,从而为分析非农化的体制性因素找到了两条最基本且最便于掌握的理论线索,并找到了非农化体制性约束研究的理论依附,有利于进一步提升研究"三农"问题的理论性.     

『老黄牛』的爱厂心

地处齐齐哈尔市的北满特钢有个冷拔分厂.冷拔分厂有个在全北满特钢公司都出名的热处理工,他叫杨林,是北满特钢的优秀共产党员标兵.年过半百的杨林人称"老黄牛"--只要是对企业有利的事,用不着领导指派,也不图一分钱的报酬,他就能不分早晚、不分节假日地干个不停.     

消融城乡二元结构必须深化五大改革

我国城乡二元结构产生的原因,与我国高度集权的计划经济体制相关,目前矛盾之所以未得到有效缓解,主要也在于体制性障碍.因此,深化城乡改革,建立合理的市场经济体制,是消融城乡二元结构的理性选择.     

消融城乡二元结构必须深化五大改革

我国城乡二元结构产生的原因,与我国高度集权的计划经济体制相关,目前矛盾之所以未得到有效缓解,主要也在于体制性障碍.因此,深化城乡改革,建立合理的市场经济体制,是消融城乡二元结构的理性选择.     

现行乡镇领导体制的弊端及其配套改革

目前,我国农村乡镇领导体制存在着一些弊端,直接影响着乡镇领导班子作用的发挥,制约着农业经济的发展.其主要表现是:l 上下不明;2条块不顺;3.政经不分;4.职责不清;5.管理不力;6.效率不高;7.激励不足;8.监督不严;9.环境不优.这些弊端是当前乡镇一级普遍存在的问题.因此,加大乡     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方机构改革的重点，这种职能的转变主要是政府社会、经济职能的转变，其宗旨是使政府的经济社会管理职能从过去的无所不管，政企不分、政社不分、政资不分，真正转变到制订和执行本地区宏观调控政策，进行本地区社会管理和…     

当代中国中央地方政治关系稳定性因素分析

相对于中国中央地方之间的经济关系,当代中国中央地方政治关系具有十分明显的稳定性.本文认为,维系和影响这种稳定性的因素有体制性的,如经济的、执政党的、法律的,还有非体制性的,如历史文化传统的因素.     

农民"负担重、增收难"的几个非体制性因素

农民"负担重、增收难"是当前"三农"问题的集中体现,其根源在于多种错综复杂的因素,既有体制障碍,也有非体制性因素.其中,非体制性因素表现在以下方面:     

以强烈政治担当推动五中全会精神落细落实

正站在"两个一百年"的历史交汇点上,纪检监察机关要更加深刻认识正风肃纪反腐的新机遇新挑战新要求,更加准确把握新时期全面从严治党的阶段性特征,胸怀大局大势,以强烈政治担当确保党的十九届五中全会精神落细落实。一、加强政治监督,推动全会精神落实到位。"两个维护"是新时代政治监督的根本任务。纪检监察机关要加强政治监督,推动各级党组织和广大党员干部把全会精神学习到位、贯彻到位。要立足职责定位,发挥监督保障执行作用,推动解决落实全会精神的体制性、机制性障碍。     

苏共民主化改革失败的体制性原因探析——兼论保持党的先进性及其实现路径

苏共民主化改革失败的体制性因素,即传统党建模式和执政模式的积弊过深、积重难返,是致其失败的极其重要的原因.基于此点分析得到的启示,保持党的先进性的实现路径:理论先进性是前提,执政为民是基础,民主政治建设是抗腐剂,开展反腐败工作是保证.     

货币政策低效性与市场主体行为

我国货币政策一向被认为有效性较低,其中一个主要的原因在于政策传导渠道不畅通,而这又与我国特殊的市场主体行为不规范有关.我国的地方政府有着较为强烈的投资冲动,国有企业的投资行为和个人的消费行为均有利率敏感性低的特点,国有商业银行集中度过高等原因也导致其行为扭曲了货币政策的效果.这些市场主体不规范的行为有着相似的体制性原因,应通过深化市场化改革和政府职能转变来加以规范.     

缩小城乡差距与构建和谐社会

城乡差距扩大的原因,就其根本而言,是社会基本矛盾的体现,既有“三农”之内的原因更有“三农”之外的原因,既有政策性原因更有体制性原因,既有行政主导性原因更有市场主导性原因。对策则要从认识、体制、法律、分配、公共服务、结构调整、政府主导诸方面入手,而“建设社会主义新农村”则是一个总题目。     

我们面临着哪些体制性障碍

计划经济时期遗留下来的深层体制问题像横亘在中国在本世纪头一二十年全面建设小康社会之路上的一座座关隘和一个个瓶颈,严重地制约着中国经济社会发展。十六届三中全会提出要建立完善的社会主义市场经济体制,发出了突破这些体制性障碍的号令。 那么,我们在哪些领域还残存着体制性障碍?每个领域又面临着一些什么样的体制性障碍?     

我国基层党政部门"体制性迟钝"的特征分析

当前中国正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期,即已进入矛盾凸显期.要保证当前中国社会的顺利转型,就更加需要认真对待社会矛盾和冲突.然而,令人担忧的是,当前我国一些基层党政部门却出现了"体制性迟钝"的不正常现象.这种"体制性迟钝"主要表现出行政过程性迟钝、认知性迟钝和利益性迟钝的特征.     

我国事业单位存在的问题及改革思路分析

目前,我国的事业单位还比较普遍地存在政事职责不分,社会化程度不高,财政负担沉重,缺乏竞争机制等问题,与社会主义市场经济的发展不相适应。因此,推进事业单位改革仍是一项紧迫而艰巨的任务。一、事业单位的基本情况截止到1997年底,全国共有事业单位100多万个,从业人员2000多万名。其中财政补助的事业单位从业人员占事业单位总人数的81%,自收自支和企业化管理的事业单位从业人员占事业单位总人数的19%。从类别上看,事业单位主要有25个大类、     

党内民主显活力——四川开展地方党委全委会结构制试点工作

"全委会并不神秘,会上县委委员们不分职位高低,各抒己见,畅所欲言,再投票表决,形成决议。"四川省宜宾市长宁县安南社区党支部书记钟华说。钟华同时还有另外一个职务——县委委员,她还要履行好一个"县领导"的职责,参与县委的重大决策。     

促农增收根本在于消除体制性障碍

杨少平认为,影响农民增收的深层原因是现行管理体制不适应农业新阶段生产力的发展要求,是农业发展的阶段性变化和农村经济常年“积弱”的客观反映。当前,直接影响我国农民增收的体制性障碍主要为:一是我国城乡经济发展中的二元经济结构。二是现行乡村组织体制。三是户营经济的缺陷。对于这些影响农民增收的体制性障碍,只能靠体制