“圈地”现象透析

近年来,一些地方政府为追求经济数字增长,擅自扩大建设用地,盲目兴建开发区、工业园区、大学城和高尔夫球场,造成基本农田大幅减少,严重影响了农村稳定和农业的生产.从嘉禾的廉价圈占到沈阳的野蛮折迁,从四川的"富吃贫"到山东的"球吃人"所留下的断壁残垣、满目疮痍之景象,无不折射出新时期"圈地运动"的燎源之势.据国土资源部提供的数字显示,2003年全国耕地面积减少33840多万亩,其中占用耕地就达343万亩,比上年增长17%.对于不少地方以发展经济为幌子,大兴"圈地"之风的现象,全国人大代表、政协委员在今年的两会期间将此斥之为"败家子"式的发展.     

以科学发展观指导开发区经营

经过2003年下半年以来对开发区“圈地运动”的治理整顿,“圈地”势头基本得到控制,但开发区土地粗放使用仍未从根本上得以扭转。造成以上状况有多方面的原因,包括现行征地制度有待完善,用地结构急需优化,产业导向存在偏差等。实现开发区可持续发展,应该坚持以人为本,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,改革和完善现行征地制度,从统筹发展战略规范开发区运作,纠正开发区产业发展导向等方面着手,珍惜并合理使用开发区每一寸土地,提高开发区单位土地产出水平,使开发区发展步入良性循环。     

智慧经济:转型升级的强劲动力——江苏省江阴建设创新型开发区调查

<正>江阴经济开发区是1993年11月江苏省政府批准的省级重点开发区,2002年10月被赋予国家级开发区的经济审批权和行政级别。"十一五"以来,江阴经济开发区大力引进高科技人才,积极推进自主创新,发展智慧型和战略性新兴产业,建设创新型开发区,有力地推进了产业     

我国小产权房流转的制度障碍与破解

产生小产权房的关键在于我国《土地管理法》对农村集体所有制土地之权利的不合理限制。解决小产权房问题的根本出路是修改现行法律,在《宪法》、《土地管理法》和《物权法》等明确确立集体所有制土地的产权主体,并赋予其完全、自主地依法对其土地行使权利。     

建设我省北国风光特色旅游开发区的战略选择

<正>建设黑龙江省北国风光特色旅游开发区的意义非凡。北国风光特色旅游开发区的创建为黑龙江省旅游创新发展提供产品支撑。北国风光特色旅游开发区的提出是顺应发展大趋势的应对智略。北国风光特色旅游开发区在形象和产品定位上凸显特色,将以黑龙江省一个整体形象面世。北国风光特色旅游开发区战略构想的提出凸显了地方党委政府的重视程度和文化自觉程度之高,为旅游业跨越发展提供动力和保障。一、北国风光特色旅游开发区优势突出1.区位优势突出。黑龙江省位于中国东北地区的北部,实属中国最北区位,是名副其实的"北国",北国自然风光特色分明;同时黑龙江省还处于东北亚的地理中心,是东北亚地区文化、经贸交流的中心地带,具有开展东北亚区域旅游的便利条件;中国的"北极"和"东极"都在黑龙江省境     

"圈地"不用地的现象当止

近几年,许多地方利用土地置换搞招商引资,收到了良好效果.但是,有些地方为搞"形象工程"、"政绩工程",大面积"圈地"却不能充分有效地利用土地,造成土地闲置撂荒的现象,损害了农民的利益.     

“十个全覆盖”为开发区注入新活力

<正>去年以来,呼和浩特市经济技术开发区以推动开发区"二次创业、再创辉煌"为牵引,按照现代化农村与工业化园区建设并行的思路,全面规划和实施沙尔沁镇"十个全覆盖"工程,一幅让老百姓欢欣鼓舞的美丽画卷正徐徐展开。"新农村"与"园区"同亮丽沙尔沁镇下辖25个行政村、30个自然村,基础设施、公共服务欠账多。托管沙尔沁镇以来,开发区规划了以镇     

毕万鸣:送“暖”广厦千万间

<正>从1994年大连市开发区供热公司成立伊始,毕万鸣就担任供热班班长,一干就是20年。在7000多个日日夜夜里,他就像供暖机器上的一颗螺丝钉,默默地扎根奉献在供暖一线,真心诚意地把用户当成亲人一般看待,在寒冷的冬季保障千家万户温暖如春。供暖管网的"外科医生"大连市开发区供热公司负责的供热面积达640万平方米,涉及4个街道、5.5万户居民、192家企事     

我国农地补偿存在的问题及对策

据24个省(区、市)不完全统计,目前已经圈地的各种"开发区"有3500多个,占地面积3.6万平方公里,超过了现有全国城镇建成区的总面积,其中相当大的部分是占而不建.另据在16个省的调查,2000-2001年共征地246.9万亩,其中耕地171.4万亩,失地农民236万人,大体上每征用1亩耕地就会造成1.4人失去土地.依此推算,目前全国失地农民估计在4000万人左右.     

百科文摘

明年经济工作的六个重点①保持宏观经济政策的连续性和稳定性;②把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;③紧紧抓住结构调整这条主线;④不失时机地深化经济体制改革;⑤充分利用国际国内两个市场、两种资源;⑥认真解决好关系人民群众切身利益的问题。全国撤并2046个开发区国务院全面部署进一步治理整顿土地市场秩序以来,在国务院有关部门联合督查下,全国已撤并整合各类开发区2046个,各地乱设开发区的“圈地”风正在得到初步遏制。我国混合所有制已占四成目前,混合所有制经济已占我国总体经济的40%左右,再过5—10年,这个比例将达到80%左…     

再造秀美山川

<正>乌拉盖大草原被誉为世界上最好的天然草场。可是长期以来受传统农牧业生产经营方式的影响,草牧场受到了严重破坏。近年来,乌拉盖党委政府坚持一手抓农牧业发展,一手抓生态环境保护,走出了一条"生态恢复,生产发展,生活富裕"的集约化双赢之路。乌拉盖毫不动摇地坚持把"草原生态保护与建设"作为发展的基础和先决条件。     

怎样清理过多过滥的“人造节”

<正>近20年来,各地区各部门的官办"人造节",搞得太多了!"人造节"的设置,多是拍脑袋拍出来的,随意、草率得很。而且,与"人造景观"一样,许多"人造节"是一些地方官员的"政     

狗年新春关于“猴子“的杂感

狗年新春说猴,这对"狗"而言,怎么说都有点不大地道.然而,要说抢风头,也不是没有先例.比如,2004年12月26日,国内颇有影响的<经济观察报>,就破天荒,别出心裁地出版了一期<经济观察"年"报>.     

干预和插手工程项目承发包“惹火烧身”

正"要拿到项目和土地,得杨跃国点头。"曾任云南省德宏州委常委、瑞丽市委书记的杨跃国,随意干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让等。在土地出让问题上,他直接带着老板到现场看地,只要老板看中了,就安排市国土局供地。杨跃国为了规避监管,自己指定土地位置和面积,不符合规划的就调整规划;自己确定土地价格,相关部门再找个中介机构,根据他的意图作个象征性的土地评估,设置一些限制性条件来保证老板拿到土地。     

声音

<正>有的媒体和个人被自豪感热昏了头,在网络上随意报道有关军事装备的情况;有的人懂得一点装备常识,就在网络上高谈阔论,卖弄知识;有的人甚至靠近军事禁区随意拍摄,并将有关装备图片上传网络……上述种种情况,看似爱国,实是误国害国。古人云,"国之利器,不可示人"。为了博得"眼     

高原明珠谓“花溪“

陈毅同志游览过贵阳著名的风景区花溪公园,并在此小住,写下了脍炙人口、遐迩闻名的<花溪杂咏>七首.其第一首诗云:"真山真水到处是,花溪布局更天然.十里河滩明如镜,几步花圃几农田."陈毅同志以诗人的眼光,画龙点睛地描绘了素有"高原明珠"之称的花溪区的特色,那就是:真山真水,布局天然,十里河滩,花圃农田.     

大力倡导“马上就办”

<正>据福州当年在习近平同志身边工作的一些老干部回忆,当时机关工作作风懒散,办事效率低下,比如要盖一座楼,从批地到拆迁,最多要盖近两百个公章,有的部门办事跟自己的利益挂钩,挂上了就快点办,挂不上就拖着不办,"吃、拿、卡、要"的现象比较严重。正是在这种情形之下,习近平同志大力倡导践行"马上就办"精神,他在一份文件上措辞严厉地批     

坚定政治信念 构建“廉洁高地”

<正>贵州大龙经济开发区纪工委要把握大势,敢于担当,聚焦主业主责,监督执纪问责,着力打造开发区"廉洁高地",切实为开发区持续健康发展清障护航。党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是各级党委、纪委必须坚决落实好的重大政治任务。贵州大龙经济开发区作为铜仁市改革开放的前沿阵地,既是经济"发展高地",也是腐败易发的"风险区域",开发区纪工委要把握大势,敢于担当,聚焦主业主责,监督     

准格尔经济开发区 科学创新谋发展 富民强区促和谐

<正>准格尔经济开发区是1999年10月经自治区人民政府批准成立的自治区级开发区,2000年3月正式运行。十年来,经历了"一次创业"的八年和"二次创业"的头两年,以世人认可的业绩载入了开发区的创业史册。     

领会意义把握特点兴起学习“三个代表“重要思想的新高潮——中共中央宣传部副部长雒树刚访谈录

编者按:本刊在上期发表了中共中央宣传部副部长雒树刚同志写给本刊的特稿"‘三个代表'重要思想的科学内涵和精神实质--学习<‘三个代表'重要思想学习纲要>的学习体会"文章,引起了强烈的反响.为了进一步深刻学习和领会"三个代表"重要思想的科学内涵和精神实质,本刊记者再次访问了雒部长.雒部长愉快地接受了访问,并就编写<纲要>的重要意义、<纲要>的主要特点以及如何学习<纲要>等问题回答了本刊记者的提问.现将本刊记者采写的访谈录予以发表,以飨读者.