浅谈如何提高地方人大常委会会议质量

人大常委会会议是地方各级人大常委会行使职权的重要形式。会议质量的高低，直接关系到地方国家权力机关职权的行使和职能的发挥。当前，许多地方人大常委会会议存在以下问题：一是对列入地方人大常委会会议的议题审议深度不够，二是会议议题涵盖面较窄；三是会议审议发言时肯定成绩多，提出意见、建议少，批评更少；四是有些人大常委会组成人员对审议内容事前缺乏了解，心中无数，发言时无从谈起。     

浅谈如何提高人大常委会会议质量

一、做好会前准备按照宪法和地方组织法对人大常委会职权的规定，地方人大常委会审议议题的选择面是比较广的。应抓重点、抓大事，要抓住改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点和难点问题，要遵循“少而精”原则。为了选准审议议题，宜由办公室和各工委在听取各方面意见的基础上提出建议，人大常委会主任会议把关审定，然后提交人大常委会审议，不能草率从事。选定了议题之后，要围绕议题展开调查研究。特别是要在会前认真组织执法检查和视察活动。要深入群众，实地视察，视察后认真讨论分析，为人大常委会审议“一府两院”提…     

靠"准、细、学、精、实"提高会议质量

济源市人大常委会近年来不断总结经验,在提高常委会会议质量上把握好"准、细、学、精、实"五个字,收到了明显成效。具体做法是:议题上突出一个"准"字。选准议题是提高会议质量的基本环节。主任会议每次确定议题时,我们都要根据年度工作要点,围绕改革开放、经济建设的大局,以体现抓大事、抓重点、抓关键的原则。如1995年以来,我市人大常委会会议所审议的41个议题,基本都是关于全市经济发展、社会稳定大局的大事,如移民安置、企业改革、发展高效农业、法律法规的贯彻实施情况     

浅谈如何提高常委会会议质量

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使地方国家权力的最基本形式。提高常委会会议质量,是有效行使地方国家权力的重要途径。笔者认为,要提高地方人大常委会会议质量,必须做好会前准备、会中审议、会后督办。一、会前认真准备,是提高常委会会议质量的基础会前准备主要包括以下内容: (一)认真选题。在常委会会议召开之前,通过召开主任会议,讨论确定常委会会议的建议议程。其核心是认真选定会议议题。会议议题是会议目的     

以“五改”提高审议质量

近年来,西华县人大常委会在听取和审议"一府两院"工作报告时坚持"五个改变",使审议质量有了明显提高。——改临时确定议题为年初安排全年议题。以前,该县往往是在常委会会议召开前不久才由主任会议确定常委会会议议题。如今,县人大常委会根据年度工作要点,紧紧围绕全县政治、经济和社会生活中的重大问题及人民群众普遍关心的热点难点问题,年初就对全年6次常委会会议议题统一作出安排,若遇重大变化时再适时调整。这样不仅提高了选题的计划性、科学性,而且体现了抓大事、抓重点、抓关键的原则。     

审议质量是人大常委会会议的生命

审议质量直接关系到人大常委会会议的质量和效果,直接关系到人大常委会的议政水平和人大的权威性。提高人大常委会会议审议质量,充分发挥地方国家权力机关的作用具有十分重要的意义。     

略议提高人大常委会审议质量

人大常委会审议质量的高低。直接影响着人大监督水平。提高人大常委会会议审议质量，对充分发挥地方国家权力机关的作用具有十分重要的意义。     

规范与创新:提高常委会会议质量的有效途径——郑州市人大常委会提高常委会会议质量的实践和探索

常委会会议是地方人大常委会行使职权的基本形式,会议质量关系到人大常委会职能作用的发挥,也是衡量人大常委会工作水平的一个重要标准。近年来,郑州市人大常委会把提高常委会会议质量作为“重点工程”,通过制度创新和对会议的各个环节进行规范,取得了明显成效。抓重点议大事围绕“三点”定议题选准选好常委会会议议题是提高会议质量的前提。地方人大常委会依法享有广泛的职权,涉及经济政治和社会发展的各个方面,地方人大常委会如何依照宪法和法律的规定,结合本地实际,确定好会议议题,是一个值得研究探讨的问题。在实践和探索中,我们形成了…     

关于常委会审议质量问题的几点思考

审议,是地方人大常委会行使职权的重要手段。审议质量直接决定着会议质量。但目前有些地方人大常委会会议审议质量不高,从而影响了人大的监督效果。从一些地方的情况看,审议方面存在的问题主要有:一是认识不到位。从人大常委会方面来看,有些组成人员没有把审议报告提到行使国家权力的高度来认识,没有认识到自己是在代表人民行使管理国家事务的权力,因而思想重视不够,会前准备不足;有的认为某些议题与自己的本职工作和熟知的专业无关,对这些议题进行审议是别人的事,因此,会前不调查,不去了解情况,会上不发表意见,或者泛泛议论一番了事。从被审议单位的情况看,有的认为常委会审议是一种形式,可有可无,因而对审议持消极态度,或起草工作     

从提高常委会审议质量入手——山西省高平市人大常委会加强监督的几项措施

近年来,山西省高平市人大常委会紧紧把握坚持党的领导,在围绕提高常委会会议监督工作质量方面做了大量工作,进行了积极探索和实践,取得了明显的监督效果。一、加强会议审议一是抓大事议大事,精心选择议题。该市人大常委会紧紧围绕市委的中心工作和群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,精心选择审议议题,几上几下,确立常委会全年工作计划要点,并编表行文,确定总体工作思路,做到全年工作早知道。每次常委会会议之前,都要在广泛征求意见的基础上,按《主任会议议事规则》研究确定会议审议议题,从先后听取和审议过的报告来看,所审议的议题质量都…     

提高审议质量增强监督实效

科学选择议题，突出审议重点。选好审议议题，是提高人大常委会审议质量的前提。确定常委会审议议题，必须坚持抓大事、议大事和少而精、求实效的原则。一是要围绕党和国家的中心任务确定议题，把促进本地区的经济发展，维护改革、发展、稳定中重大的、长远的、根本性的问题，作为审议报告、进行监督的重点。     

提高人大常委会会议审议质量的思考

人大常委会是本级人民代表大会的常设机关,定期召开常委会会议,听取和审议一府两院的工作报告,是现行体制下开展经常性、程序性监督工作的主要形式。常委会会议审议质量的高低,决定着地方国家权力机关职能作用发挥的好坏。因此,开好人大     

谈谈提高地方人大常委会例会质量的问题

各级地方人大常委会会议,一般两个月举行一次,通称人大常委会例会。这是地方人大常委会依法行使职权的基本形式和重要途径。宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的各项职能,大都是通过常委会例会这种法定形式来行使的。因此,能否开好常委会会议,不断提高例会的议事质量,直接关系到人大常委会能否有效行使职权,充分发挥权力机关的作用。议题一、提高人大常委会例会质量要认真选择地方组织法规定,县级以上各级人大常委会有权讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。因此,选好选准会议议题,对人大常委会行使好职权具有重要的意     

在提高常委会会议审议质量上下功夫

常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的主要形式,十堰市二届人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议审议质量,进行了一些积极的探索,取得了一些经验。 1、选准议题,依法履职。选准审议议题,是保证审议质量的重要前提。议题选得不准或者脱离实际,直接影响审议质量。在实际工作中,市人大常委会会议坚持按照三条原则选定审议议题。第一,坚持依法选     

要求“人人说” 做到“有话说” 力争“说到位” 确保“不白说”——鹤庆县人大常委会着力提高会议审议监督质量侧记

定期召开例会是地方各级人大常委会行使职权的法定形式，开好人大常委会，提高会议的效率和议事水平，是地方人大常委会按照法律设计的要求发挥地方国家权力机关职能作用的关键所在。2008年，鹤庆县人大常委会紧紧抓住关系会议审议监督质量的“说得好不好”和“说的管用不管用”两个关键因素，着力创设和营造有利于民主建言的审议环境和条件，     

坚持“五围绕” 视察出效果

组织代表视察,是地方各级人大常委会开展代表活动、发挥代表作用以及强化监督职能的一种重要形式。近几年来,偃师市人大常委会在视察内容的选择上,突出经济建设这个中心,坚持抓大事、议大事、管大事的原则,积极组织代表依法履行职责,开展了形式多样的代表视察活动,有效地促进了"一府两院"的工作,推动了社会主义民主与法制建设。其主要做法是:围绕人大及其常委会会议审议的内容开展视察。为使代表充分掌握情况,提出质量较高的审议意见,每次人民代表大会会议、常委会会议前都要组织代表根据会议的建议议程进行视察或调查,使代表对所审议的议题心中有数,提出的议案、建议、批评和意见有针对性和可行性。围绕宪法、法律、法规的实施开展视察。几年来,该市人大常委会先后组织代表视察了《企业法》、《农业技术推广法》、《教师法》、《环境保护法》等30多部法律、     

审议意见落实难的成因及对策

每两个月至少一次的人大常委会会议,每次都有不少建议意见需要交由被监督单位去办理落实。这既是人民当家作主的重要体现,也是宪法和地方组织法对权力机关和执行机关的职责之规定。 为使人大常委会的审议意见切实地落到实处,地方人大常委会想了不少办法,采取了不少措施。有的建立了审议意见制度,将人大常委会会议的审议意见进行综合整理     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

冉富强：建立完善选题、审议科学机制提高会议审议质量 提高人大常委会会议质量是地方各级人大常委会一直在探索的重大课题。那么,如何提高常委会会议质量呢？陇南市人大常委会副秘书长冉富强撰文说,关键要在会议选题、会议筹备、审议发言、督办落实等方面建立完善科学的机制。一是建立和完善议题选定的科学机制,     

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策□宋兴荣杨怀卿县级人大常委会会议是县级人大常委会行使管理国家事务的权力、讨论决定本行政区域内重大事项的最基本、最主要的形式。常委会会议质量的优劣，不仅直接影响着国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到能否坚...     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。