党建引领基层社会治理的逻辑、现状及优化路径——以湖北省为例

在基层治理领域,党建引领基层社会治理是将党建融入基层社会治理实践的一种新探索,是我国当下及未来很长时间内基层社会发展的一个重要方向。党建引领基层社会治理的逻辑既包括政党逻辑、治理逻辑,又包含基层党建与基层治理的互动逻辑。在这样的大势和逻辑支撑下,湖北省党建引领基层社会治理取得了显著成效,但同时也面临多重困境。基于此,从提升基层党组织组织力角度,一方面要增强基层党组织自我革新力,另一方面要发挥好领导核心作用,协调基层治理各主体间关系,从而形成湖北省党建引领基层社会治理的优化路径。     

地方治理视域下的返乡大学生就业问题探析——以福建省S市为例

基于实现地方政府、私营部门、第三部门功能的互补与整合是有效应对中小城市返乡大学生就业创业问题的关键的理论基础,本文提出了"三个结合"的原则与"三方优势互补,多元运行机制"的路径选择。     

治理有效视角下农村基层党建引领新时代乡村振兴的探讨——以长治市为例

党的十九大提出乡村振兴战略,这是关系到“全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务”,是“实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。乡村振兴提出的二十字方针以及社会治理能力现代化和治理体系现代化目标具有相同性。无论是乡村振兴或是社会治理,都是一项长期、复杂的系统性问题,实现农村场域的振兴,现代化是必然要求。农村场域是重点、更是难点,必须办好农村的事情,关键要加强农村基层党组织建设,既是实现乡村振兴战略的重要保证,也是推动农村基层党组织“组织振兴”的内在要求,更是推动现代化建设的要求。     

党建引领城市小区治理的创新实践——基于舟山市“兼合式”党组织建设的案例

随着城市化进程的加快,小区治理成为城市治理的热点、难点和痛点。舟山市通过组建兼合式党组织,引领小区多元合作共治,有效解决了小区治理主体缺失问题,实现了党建理念创新、设置方式创新、教育管理创新、党建与治理融合创新。但在实践中,也存在组织建设还不规范,激励保障还不够有力,居民参与意识不强等问题。深化兼合式党组织引领小区治理,必须坚持问题导向、目标导向,以能力提升、作用发挥为着力点,通过搭建各类平台,引领带动群众参与,构建以党建为核心引领,自治组织、居民有效参与,共建共治共享的小区治理新格局。     

党建引领超大城市基层社会治理创新的路径——以广州市T区为例

随着城市化进程的日渐加快,超大城市基层社会治理的运转方式正在发生深刻变化,传统分散、单向度的治理模式日益遭遇挑战和冲击。如何以党建为引领,探索符合超大城市发展规律和特点的基层社会治理新路径,增强超大城市基层韧性,维护基层社会安全和稳定,成为一个紧迫的课题。广州市T区立足其独特的区位特点,以固本强基为抓手、以协商共治为依托、以深耕技术为指引、以优化服务为导向,逐步构建起党建引领的共建共治共享基层社会治理新格局,为区域经济社会发展注入了强大动力,也为超大城市中心城区探索党建引领基层社会治理创新提供了鲜活的样本。     

“参与式财政”：国外地方治理的实践创新——以巴西阿雷格里市为参照

20世纪后期以来,“参与式财政”(Participatory Budgeting)的出现,是国外地方治理中公民个人和不同群体、不同利益的代表直接参与地方和社区公共财政的开支和投资决策的一种新的实践方式,其运作中的公开性、参与性、互动性和制度化等特点及其产生的积极成效,对我国农村基层民主发展具有重要的借鉴价值。     

充分发挥非公有制企业党组织的作用研究——以玉林市非公有制企业党组织发展为例

随着非公有制企业的快速发展,党组织在非公有制企业中推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用日益突显,为推动企业快速健康发展提供了坚强的政治保障。当前,非公有制企业党组织在作用发挥上仍存在思想认识不足、管理模式制约、党务人才匮乏、活动开展不正常等问题,需要在企业方向、企业发展、企业文化、劳资关系、制度建设等方面下工夫,充分发挥党组织在非公有制企业中的政治核心和政治引领作用。     

沉浸式动员：党建引领基层治理的实践路径研究——以“淄博烧烤”效应为例

“动员”是中国共产党领导基层工作、群众工作的重要方式。在推进国家治理体系和治理能力现代化的要求之下,要将党的组织优势、群众优势转化为治理优势。“沉浸式动员”融合了新时代的特色和基层动员的优势,成为社会治理的一项重要内容。淄博作为一个普通地级市,凭借“淄博烧烤”突围出圈,经历了网络引爆、热度持续和稳定发力三个阶段,城市数据呈现出流量级增长,给党建引领基层治理探索出了党政力量营销、网络传播激活、集体主义动员、营商环境反应4个维度的“沉浸式动员”路径,从设置议题场景、借助媒体生态、调动公众情绪、提升服务能力4个方面回应了党建引领群众参与社会治理的时代要求。     

欠发达地区地方政府治理成本实证分析——以甘肃省地方政府为例

通过与既往研究的比对,课题组成员发现由于以往关于政府治理成本的研究多局限于定性分析,本研究则以此为切入点,针对转型期甘肃省地方政府治理成本特征,运用线性回归和相关分析等方法,对甘肃省地方政府治理成本问题进行了实证研究。     

党建引领助力国际化社区发展治理的经验启示——以成都市郫都区书院社区为例

完善国际化社区治理、强化国际化社区党的领导是成都市国际化社区建设的主要内容。当下,在党建引领基层治理的实践探索中,国际化社区治理作为社区治理中最具复杂性、前沿性、挑战性的代表版块之一,更是离不开党的领导的总基调。位于郫都区双柏书院产业人才聚集片区的书院社区从作用发挥、队伍建设、资源整合以及党群服务中心建设四方面着重凸显党建引领作用,推动社区取得逐步构建多元共治体系、稳固提升治理综合能力、不断优化党群服务中心建设及积极营造人文融合环境的发展成效,为进一步推进党建引领国际化社区治理提供了经验启示与路径参考。     

城市民族事务治理社会化的地方实践及其理论思考——以广东为中心的考察

民族工作社会化自20世纪90年代在江西提出来后,被全国民族工作部门广为采用。城市民族事务治理任务繁重但是民族工作部门力量相对薄弱的广东,将民族工作社会化思路运用于城市民族事务治理领域,形成了城市民族事务治理社会化的广东模式。在此基础上,文章探讨了“无缝隙政府理论”“整体政府理论”对民族事务治理社会化的启发意义,追溯了民族事务治理社会化在中国实践中的发展脉络。作者希望这一研究对我国新时代民族事务治理体系和治理能力现代化有所裨益。     

社区党组织凝聚力提升路径研究——以成都市为例

社区作为居民生活的共同体,对促进经济和社会协调发展、提高人民生活水平、发扬基层民主自治具有重要意义。进入新时代以来,成都市在社区党组织凝聚力建设治理实践中取得了一定成效,对照更高的要求和目标,当前成都市部分社区在党组织凝聚力建设中还存在凝聚人难、凝聚组织难、凝聚资源难的“三难”问题。进一步提升成都市社区党组织凝聚力,关键在于突出党的领导、注重党员管理、党建带领群建、整合培育优势资源,从而发挥整个社区团结一心、共同创建美好家园的合力,实现社区共建共治共享的治理目标,提高社会建设水平。     

地方妇女儿童工作机制创新研究——以西安市妇儿工委为例

地方妇儿工委工作机制长期以来存在着权威性、影响力、调协力、执行力相对薄弱的问题,影响和制约着地方妇儿工委作用的有效发挥。在现有妇儿工委行政设置框架下,重点应加强体制、机制建设和强化督察与管理,通过自上而下的方式建立完善市、区县妇儿工委及其办公室的组织机构、经费保障机制、目标考核机制和管理制度、激励制度、评估制度以及性别意识长期培训等具体制度,以保障妇儿工委协调议事职能落到实处,改变现行地方妇儿工委工作机制的低效运行状况,增强机制的运行效能,提高运行效率。     

治理视域下的地方政府职能转移研究——以深圳龙岗区为例

推进政府职能转移是深化行政体制改革的重要方向。从管制型政府走向服务型政府、从承接走向合作,将是现代政府自身建设以及创新社会治理模式的必由之路。本研究针对当前学界对一级政府阶段性职能转移研究不足的现状,以深圳市龙岗区2014年第一批转移的政府职能为研究对象,讨论地方政府在职能转移过程中遭遇的现实困境和结构性问题,并在分析深层次原因的基础上提出相应对策建议。     

结构功能主义视角下地方政府治理创新路径研究——以青岛市政府为例

本文以青岛市政府治理过程作为研究对象,选取了“多样化民考官机制”、“李沧区社区协调理事会”、“莱西市政府为民服务代理制”、“董家口港建设模式”四个案例,从经济、政治、社会整合、文化构建四个方面分析了青岛市政府治理创新的成功经验及存在问题,并提出实现地方政府治理创新的路径:强化政府责任,积极推进公共服务市场化;提高政府效能,增强地方政府治理能力;培育公民社会,调动多方面社会力量参与公共服务;依托先进信息技术,积极倡导新型行政文化.     

全面建成小康社会背景下加强村党组织书记队伍建设的思考——以安徽省蚌埠市为例

决胜全面建成小康社会,要切实抓好村党组织书记这个“关键少数”。近年来,蚌埠市通过强化工作措施,不断提高村党组织书记队伍整体素质,增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。但仍存在一些问题和不足,建议在优化队伍结构,提高队伍效能;注重培训实效,提升综合素质;健全激励机制,增强内生动力;完善考评机制,持续传导压力上下功夫,建设一支高素质的村党组织书记队伍。