突发公共卫生事件网络谣言的治理研究

网络谣言的治理是应对突发公共卫生事件的重要组成部分,为事件善后工作提供良好的舆论环境,成为应对突发公共卫生事件的“软措施”。基于突发公共卫生事件网络谣言的演化机理分析,反思传统的单中心治理模式的困境,提出一核多元的协同治理模式,既强调纵向的自上而下的政府治理的核心作用,同时也重视政府、企业、社会组织和公众在横向空间中的作用,呈现紧密联系的多中心的治理模式,实现突发公共卫生事件网络谣言的协同治理。     

突发公共事件中谣言的产生、影响与控制

突发公共事件的爆发往往伴随着谣言的大量滋生和迅速蔓延。谣言的恶性蔓延容易造成大规模的社会恐慌,政府的信息传播和可信度大大降低,容易煽动易冲动的人群,引发其他事件甚至大型群体性事件。谣言产生最重要的原因就是正式官方信息的缺位。因此,突发公共事件中谣言的控制主要在政府。政府对媒体的理性引导,一是要尽量做到“第一时间”的信息传递,二是保证信息的全面性,以防媒体对信息自行夸大或歪曲。     

突发公共卫生事件数字化治理的价值证成——基于风险社会的分析视角

突发公共卫生事件数字化治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。基于风险社会理论,结合新冠肺炎疫情,为突发公共卫生事件数字化治理提供价值依据。风险社会时代的强流动、个体化社会结构和不确定性加剧了公共卫生风险的积聚,风险管理成为突发公共卫生事件治理的核心内容。数字科技以其智能化、精准化优势与突发公共卫生事件治理的内在价值契合,一定程度上纾解了突发公共卫生事件中的风险。具体而言,数字科技通过在线沟通、在线组织和在线服务将物理流动转换为线上的虚拟流动,不仅以再造流动空间的方式满足人们需求,而且有效降低了因社会流动而导致的疫情扩散风险;智能物资调度平台、线上公益推动了资源聚合,为突发公共卫生事件治理提供了必要的物质基础,增强了社会应对风险的能力;大数据技术为追踪病毒传播路径、定位感染源及实行精准化治理提供了技术支持。正是因其解构公共卫生风险的价值,数字化成为完善突发公共卫生事件治理机制的基本方向。     

突发公共卫生事件中警察执法功效提升的路径研究

突发公共卫生事件对人民群众的生命安全构成了极大威胁,对国家的公共卫生和社会治理应急体系提出了巨大的挑战,使警察肩负捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的重大使命更加艰巨。警察要展示良好作为,就必须充分认识突发公共卫生事件引发的执法环境的变化,主动对接卫生防疫等部门,与人民群众联手构筑有效应对突发公共卫生事件的社区环境,正确引导相关舆情,缓解突发公共卫生事件对社会环境带来的冲击,结合实际创新社会治理方式,同时公安部门要加强对警察自身的心理干预。     

浅谈突发公共卫生事件新闻发布的优化策略

一个时期以来,突发公共卫生事件时有发生。实践证明,在目前通信技术和媒体高度发达的信息化社会,及时妥善地做好突发公共卫生事件中的新闻发布工作,是缓解或化解其危机的一个重要的甚至是关键性的因素。目前,各地各部门都已建立突发公共卫生事件新闻发布制度,在新闻发布能力和水平方面都有了明显的进步和提高,但仍然存在新闻发布机制不完善、发布渠道不畅、议题设置能力不高等问题。这就要求相关部门要采取完善新闻发布机制、精心设计议题、认真回应公众关切、引入第三方等策略,充分发挥新闻发布的作用。     

突发公共卫生事件中行政强制措施适用问题分析

不同于常态下的疫情防控措施,突发公共卫生事件中的强制措施,尤其是行政强制措施的启动更为迅速,措施也更为有力,同样,其行为结果也必然会对行政相对人的权益造成更大影响,因而,突发公共卫生事件中行政强制措施适用理应纳入法治化轨道,加强规范和监督。     

突发公共事件社会心理干预机制的构建

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种灾害越来越频繁地刺激公众的神经。突发公共事件社会心理干预机制的构建,有助于当事人处理迫在眉睫的问题,恢复心理平衡,安全度过重大打击后的危险期。这主要包括:危机发生的严重程度、人们对危机的了解程度、政府信息的透明程度、个人心理素质的高低等影响人们社会心理的“四大因素”,适时、效用、人本、全局等其建构的“四大原则”,干预咨询和组织系统、信息共享和处理系统、新闻报道和通讯系统、组织指挥和协调系统、专业的紧急处置系统等“五大体系”。     

突发公共事件社会心理干预机制的构建

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种灾害越来越频繁地刺激公众的神经。突发公共事件社会心理干预机制的构建,有助于当事人处理迫在眉睫的问题,恢复心理平衡,安全度过重大打击后的危险期。这主要包括:影响人们社会心理的“四大因素”,即危机的发生严重的程度、人们对危机的了解程度、政府的信息的透明程度、个人的心理素质的高低等;其建构的“四大原则”,即适时、效用、人本、全局原则等;“五大体系”,即干预咨询和组织系统、信息共享和处理系统、新闻报道和通讯系统、组织指挥和协调系统、专业的紧急处置系统等。     

突发公共卫生事件下支持地方公共卫生体系改革的财政政策研究——以湖南省为例

近几年湖南省在公共卫生体系建设方面取得了一定成绩,但也存在公共卫生资源相对短缺且分布不均匀、基层医疗机构网底作用发挥不充分、公共卫生体系中应急机构与应急能力建设处于松弛状态等问题。这些问题的存在与财政对公共卫生体系改革的支持不足有一定关系。因此,要重点加大对公共卫生财政支出总量、明确突发公共卫生事件中财政支出的中央与地方责任、加强公共卫生财政支出的全面绩效管理等政策的改进。     

我国突发公共卫生事件应急管理法制之完善——以新型冠状病毒肺炎事件为视角

自2003年抗击SARS后,我国突发公共卫生事件应急管理法制体系建设得以高度重视和不断加强,已呈现出多层次性和多类别性。但检视2019年12月底以来应对新型冠状病毒肺炎疫情期间的决策反应、领导机制和措施实施,仍集中暴露出决策程序繁琐和时间耗费、领导主体混乱、基层防治法治化不足等问题。基于此,需要有针对性地在突发公共卫生事件应急管理法制体系中进一步完善群体性不明原因疾病的防控机制,理顺应急领导体制,并健全基层应急组织的动员制度。     

心理契约视角下的公安队伍正规化建设研究

心理契约是一种非正式的、不成文的心理感觉,所反映的是组织与组织成员彼此间对于对方所“应有”的一系列隐性权利义务关系的理解。它主要体现组织成员在组织中的工作满意度、工作参与度和组织承诺度等基本心理状态。公安队伍正规化建设的实质是人的心理和行为的管理。从心理契约理论的视角,解决正规化建设中存在的问题的关键就在于实施以素质管理、岗位管理和绩效管理为内容的“3P管理”,以凝聚人心,建立公安机关与警察之间平衡一致的心理契约。     

社会组织参与社会治安管理的实践与思考

从社会发展的需要与社会组织的功能来看,社会组织广泛参与社会治安管理具有必要性与可行性。社会组织参与社会治安管理的方式主要有承包公共服务、利益群体自治、社会慈善救助和民众志愿参与等。社会组织参与社会治安管理必须解决认同感、合法性、社会化和互动性等问题。     

思想政治工作要注重社会心理研究

社会心理研究在思想政治工作中占有极其重要的地位,对增强思想政治工作科学性、前瞻性和时效性具有重要作用。当前思想政治常规工作中,对社会心理仍缺乏深入细致的研究,以致其价值与功能难以有效发挥,滞后于实践的发展。在新的历史条件下,要注重党风与社会心理关系、大众文化与社会心理关系以及社会心理的对策性等方面研究,以进一步拓展思想政治工作新视野,发挥思想政治工作新效能,提高思想政治工作的可操作性。     

上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考

推进派出所警务机制改革,是上海公安机关为适应在动态治安形势下,站在新的、更高的起点上,促进派出所警务运作机制由静态向动态的转变,提高派出所动态管控治安能力的必然选择。为此,我们必须不断探索,牢固确立派出所作为综合性战斗实体的功能定位,逐步形成符合上海特大城市特点的新型派出所警务运作模式。     

基于心理契约的边防检查机关激励机制刍议——从服务世博的视角分析

上海世博会的举办,对上海口岸的通关效率和环境提出了更高的要求,出入境边防检查任务量的不断增加,给边检机关队伍管理带来了巨大挑战。要在分析边检队伍特征和现行的激励机制局限性的基础上,从组织行为学中的心理契约理论视角出发,构建基于心理契约的边防检查机关激励机制,具体包括情感激励、职业发展激励、边检文化激励三个层面,并对民警激励的有效实施提出建议。     

高职学生心理健康问题分析及教育对策

目前,高职学生心理健康问题呈现递增趋势,已成为严重阻碍大学生健康成长和顺利完成学业的重要因素.如何塑造学生健康完整的人格,使学生在德育、智育、体育、心育得到全面发展,已成为教育工作者共同关注的问题.文章主要从心理健康的内涵、高职学生心理健康问题的表现特征、高职学生心理健康问题的形成因素进行分析、总结,并针对高职学生心理健康问题的现状,提出几点解决和教育的对策.     

我国公共决策中公民参与的反思——读《公共决策．中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》有感

约翰·克莱顿·托马斯的《公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》一书，由于我国经济环境的制约、制度化建设不足和公民参与素质不高的原因，要对其进行批判性研读。该书给我国公共决策中公民参与的完善带来了观念上和实践上的启示。观念上，管理者和研习者分别要更新管理观念和研习观念。实践中，决策参与的制度化和决策参与技术需要再思考。     

国际公共行政研究前沿及趋势:基于2009-2018文献计量分析

2008年,第三次明诺布鲁克会议后,国际公共行政研究有哪些研究热点、领域以及发展趋势?分析表明,国际公共行政研究可以分为权力与政策领域"去中心化"、公共部门绩效管理与激励、"后新公共管理"、跨学科知识转移、公共行政规范五个领域。治理、改革、创新等议题占据主导地位,行为主义公共行政成为公共部门绩效管理研究的新方向。国际公共行政研究仍然存在"碎片化"问题,面临着规范研究与科学研究、宏观研究与微观研究、学科独立性与学科开放性的内在张力,需要未来的公共行政研究者不断努力。     

基层政府公共服务供给的问题与对策:基于上海的研究

基层政府的公共服务能力和社会管理能力是服务型政府建设中的重要一环,提升基层政府公共服务能力是行政体制改革的重要战略部署。本文结合上海区县、街镇的实际,梳理了当前基层公共服务存在的较突出问题,并剖析了造成这些问题的各种因素。目前制约基层公共服务能力既有主观原因,也有客观原因;既有理念问题,也有体制问题,提高政府服务能力需要从多方面着手。在此基础上,针对性地提出了对策性建议和意见。     

构建和谐社会中云南基层公安机关执法所面对的主要问题及对策研究

党的十七大指出深入落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。这就要求公安机关在新形势、新阶段下不断总结执法存在的问题,提升执法质量。运用实证研究的方法,选择一个较为典型的基层公安机关作为研究对象,通过实际调研,发现和总结了昆明市公安局五华分局在日常执法中所面对的一些主要问题,并提出执法理念转变等对策,以期为基层公安机关执法能力建设提供建议。