论三峡工程对万县市经济社会发展的影响

万县市位于三峡水库的腹心地带,是整个三峡库区淹没损失最大、移民迂建任务最重的地区。可以说在全市发展的历史进程中,还没有一种外在的力量比三峡工程带来的影响更巨大。本文将分析三峡工程对万县市经济社会发展的主要影响,探讨全市未来经济社会发展和移民迁建中的一些问题,并提出有关的对策建议。一、万县市经济社会发展现状与移民迁建概述1、万县市经济社会发展现状万县市位于四川盆地东部、长江三峡西段山区,下辖三     

把三峡库区建成世界级湖泊公园

三峡工程是当今世界当之无愧的第一工程。笔者以为,它的成败不仅取决于百万大移民,而且更重要的是在于三峡库区环境保护的成功。保护好三峡库区的生态环境,这不但是一个世纪话题,而且也是一个世界话题。必须高起点、高标准、高质量地搞好库区的环境保护,发挥三峡工程的最大经济与社会效益,促进三峡库区经济社会的快速与可持续发展,实现人口、工程、资源与环境和谐统一,确保三峡库区的长治久安,本文特提出把三峡库区建成世界级湖泊公园的一孔之见。一、把三峡库区建成世界级湖泊公园的战略意义三峡库区作为我国重大工程建     

三峡工程移民人口安置与库区发展

三峡库区位于贫困落后的秦巴山区,目前仍处于自然经济状态,自然资源贫乏,水土流失严重,基础设施落后,地方财力弱,人口素质低下,环境容量有限,移民安置难度极大。水库工程既会给库区带来脱贫致富的转机,也会带来经济走向恶性循环的可能。因此,三峡库区移民和库区建设是涉及三峡库区经济发展和社会安定的一个重大问题,是三峡工程的重要组成部分,必须运用现代化手段做好移民安置规划,把移民工作纳入国民经济发展轨道。本文根据以往水库移民的历史经验和笔者对三峡库区的调查研究,对三峡库区移民安置及库区发展这一关键性问题作一探索性的分析。 据统计,建国以来共修建大、中、小水库(水电站)8万余座,共动迁移民1000多万。移民安置工作取得了巨大的成绩,但也遗留下不少问题。我国在水库移民工作中的主要问题是:(1)在指导思想上,重工程、轻移民,为了工程上马,往往把核减移民经费作为降低工程造价的一种手段;(2)在实施手段上,重搬迁,轻安置,片面强调政治动员的作用,忽视了移民的切身利益,对生产、生活缺乏长期有效的妥善安排;(3)在补偿方法上,重淹没补偿,轻库区开发,移民没有同经济开发结合起来;(4)在移民动迁上,缺乏认真的规划,或规划实施不力,往往是行政领导以主观意识决定补偿和安置,而不经过深入的调     

三峡库区大力发展特色生态效益农业的对策建议——以重庆市奉节县为例

<正>2010年,由国家环保部和中科院联合编制的《全国生态功能区划》将三峡库区各区县纳入秦巴山区水源涵养重要区和三峡库区水源涵养重要区,三峡库区的生态安全上升到国家级战略。保护好库区两岸青山是库区的重要任务之一,这不仅事关三峡库区长远发展,对于三峡工程的长期安全运行、长江中下游的防洪与生态安全也具有重要战略意义。如何在养水护山的同时发展经济,将绿水青山变成金山银山,这已经是一个迫在眉睫的问题。     

情系三峡育人才——记重庆顶益公司积极吸收三峡移民

举世瞩目的三峡工程,给长江流域带来了前所未有的发展机遇。与此同时,在三峡库区出现了一个新的群体——三峡移民。从某种意义上讲,能否安置好三峡移民,直接影响到三峡工程的顺利实施。     

对搞好三峡库区文物保护工作的思考及建议

党和国家历来重视长江三峡库区文物保护工作。从50年代起．长江水利委员会就与文物部门配合,在三峡库区进行了文物资源调查工作。1990年形成的帐江三峡工程移民论证可行性报告》中专门列出了文物古迹保护迁建规划一章,并于1992年随同移民报告被国务院及全国人大审查通过批准。1993年,国家文物局组织全国文物专家及有关文物工作者,深入三峡库区开展了调查、勘测和试掘,并着手规划有关基础资料的收集、整理。随后,湖北、四川两省文物部门又在宜昌、万县设立了三峡工程文物保护工作站,具体进行调查。勘测。发掘。迁建等文物保护工作。19…     

重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见

库区各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:随着三峡工程二期移民任务的完成和三、四期移民工作的全面开展,三峡库区移民生计、就业及生态环境等问题日益凸现,特别是库区产业支撑力不强的问题更是影响到库区经济社会发展和稳定,党中央、国务院对此十分关注。为了促进三峡库区经济社会持续、健康、协调发展,国务院批准了国家发展和改革委员会编制的《三峡库区经济社会发展规划》(以下简称《规划》)。为贯彻落实好《规划》,现提出如下实施意见:一、统一思想,提高认识,增强加快库区经济社会发展的紧迫感和责任感     

三峡库区生态涵养发展面临的问题及对策研究

<正>三峡库区是因为长江三峡工程兴建而形成的一个特殊区域。三峡重庆库区包括万州、涪陵、云阳等15个区县。一直以来,中央及市委市政府高度重视三峡库区生态问题,先后制定了一系列制度和政策,确保三峡工程的安全运行和库区水质的基本达标。然而,在新的发展条件下,三峡库区生态涵养发展面临新的矛盾与挑战。因此,必须遵循习近平总书记视察重庆重要讲话精神,从全国绿色发展与生态安全的宏大视野和格局中,     

三峡库区可持续发展是永恒的主题

重庆成为中国第四个直辖市后的十年间,抓住中央直辖、三峡工程建设和西部大开发三大历史性机遇,奋力完成中央交办的扶贫攻坚、移民搬迁、国企改革和生态环保四件大事。世人瞩目的三峡工程和三峡库区建设吸引了农工党的目光。1998年9月,农工党中央同中共重庆市委举行座谈会,签署了加强协作座谈会议纪要。自此,农工党中央和农工党重庆市委会密切关注三峡工程和三峡库区建设,围绕三峡库区环境保护和生态建设,积极参政建言、献计出力。     

三峡库区“产业空虚化”问题及其对策研究

三峡工程是世界上最宏伟的水利工程。但是,三峡工程是以三峡库区100万移民。以淹没库区70万亩土地、1379家企业、13座城市以及数百个乡镇为代价而成就的。由此带来的三峡库区“城镇空壳化、产业空虚化、财政拮据化、移民贫困化”的突出社会问题,乃是三峡库区社会稳定、国家生态经济建设、三峡工程整体功能发挥的重大隐患。必须正视和解决三峡库区上述“四化”问题,特别是     

旅游——库区经济的新增长点

长达十年的三峡库区一、二期移民工程现已告一段落,国家对三峡库区移民迁建的大规模投资也将大幅度减少。在这种情况下,寻找新增长点,继续保持经济高速发展,是摆在库区人民面前的重要课题。三峡库区在今后相当长一段时间内,将要进行产业结构调整,寻找一条与三峡工程要求、库区生态环境要求、库区移民安稳致富要求相一致的产业发展道路,而培育和发展旅游产业无疑是符合上述要求的最佳选择和有力措施。一、发展旅游产业是保证三峡库区经济发展的必然选择三峡库区独特的自然景观、宏伟的人文景观、高效便捷的交通网络以及自然景观和人文景观的和谐统一,是该地区发展旅游产业的客观条件和必     

促进后三峡时期库区发展的财税政策措施的选择研究

三峡枢纽工程、输变电工程和移民搬迁安置全面进入扫尾阶段,"后三峡时代"已经开启,三峡库区面临着新的"地质灾害、二次生态移民"问题,后三峡时期三峡工程运行体制与制度、库区发展等问题又引起了各级政府及学术界关注。政府在后三峡时期库区发展中仍将担当重任,财税政策也仍将是解决后三峡问题的主要途径。     

三峡库区地质灾害防治工作及补偿制度评析

三峡库区历史上一直是地质灾害高发区,三峡工程建成后。三峡库区地质灾害防治工作更是日益繁重。我国十分重视库区地质灾害防治并倾注了大量的人力、财力和物力,行政补偿仍是现行库区地质灾害防治中的主要方法,但是存在许多问题。三峡库区地质灾害多元化补偿机制的建立具有重要意义。     

在全市环保工作汇报会议上的讲话

这几年,环保工作在全市整体工作中被摆到了重要位置,得到了不断加强,在广大市民的心中,环境保护也成为一个关注的重点,据重庆商报和重庆晚报民意调查显示,市民2005年最关心的问题中,大气环境质量问题分别居第1位和第2位。从刚才曹光辉同志汇报的环境状况及趋势可以看出,随着经济社会的快速发展,我市的环保形势还很严峻,还存在较多的困难和问题。一、水环境保护方面关于库区水环境项目。我市库区水环境项目通过一段时间的大力推进,已经取得了一定的成绩。根据国家要求,我市组织开展了《三峡库区及上游水污染防治规划》重庆部分的修编工作。上周刚开了一次库区水污染防治领导小组会议,对修编稿进行了审议。市环保局将按照会议要求修改后报送国家环保总局。经过修编,     

要用创新的思维推动库区移民充分就业——对巴东县三峡库区移民就业问题的调查与思考

就业是民生之本,更是三峡库区稳定之本。就业问题是三峡库区移民的重点和难点问题,也是衡量政府公共服务水平和社会管理能力的重要尺度。目前,巴东县三峡库区移民就业安置已取得阶段性胜利,为三峡库区分期蓄水创造了有利条件,但移民就业质量不高,发展致富不快已成为影响库区繁荣稳定不可忽视的重要因素。本文试图从"产业创新、科技创新和管理创新"的视觉来寻求破解这一难题的有效途径,以期实现移民就业问题的最终解决。     

在艰难中崛起——云阳县产业发展之路

近年来,地处三峡库区腹地的云阳县,抓住三峡工程建设、西部大开发、城乡统筹综合配套改革等历史机遇,从大移民、大拆迁到大建设、大发展,以培育产业为抓手,发展壮大县域经济,谱写了波澜壮阔的发展新篇。     

在三峡库区生态经济区对外开放工作座谈会上的讲话(摘要)

市政府决定召开这次三峡库区生态经济区对外开放工作座谈会,主要是进一步贯彻落实渝委发[2002]42号和渝委发[2003]9号文件精神,重点研究布置三峡库区区县对外开放工作的有关问题。我们把外经贸年中工作片会、三峡库区及渝东南移民及扶贫开发研讨会结合起来开这么一次座谈会,针对三峡库区生态经济区(以下简称三峡库区)整体开发水平较低、产业结构不合理、资源开发利用程度不高、移民扶贫困难较大等问题,切实研究加快推进三峡库区对外开放、大力发展开放型经济一些好的工作思路和具体的政策措施。     

重庆市地质灾害及减灾对策

重庆市及三峡库区是地质灾害高发区。近年来,随着三峡工程的建设,城市的发展,移民搬迁工作的深入,地质灾害发生的频率逐渐增高,对库区地质环境和社会经济发展的影响不断加剧,危害极大。因此,对地质灾害的成因和防治措施的研究和探索是一项重要的、长期性的工作,特别是三峡库区回水对长江岸坡稳定性的影响作为一个专门课题,予以高度重视,它将对库区移民、城镇建设以及库区社会经济的可持续发展有着深远意义。１　地质灾害形成机制　　重庆市及三峡库区所处地质环境较为复杂,由于受自然因素和人类工程活动的影响,滑坡、崩塌、泥石…     

为让高峡平湖水更美——记农工党中央对长江三峡的两次专题调研

１９９７年１１月８日，三峡工程大江截流成功，奔腾汹涌的长江被拦腰截断。“高峡出平湖”，承载着中华民族近一个世纪梦想的三峡工程正在变为现实。为让长江上游地区青山常在，绿水长流，农工民主党中央一直密切关注着三峡库区的生态建设。１９９８年，农工民主党中央与中共重庆市委签署加强协作的会谈纪要，将重庆市作为农工民主党调研考察、咨询服务的工作点和开展爱国主义传统教育的基地。此后，农工民主党中央就三峡库区的重大问题开展了两次大型调研活动，通过深入调查研究，积极建言献策，拓宽了参政议政工作领域，提高了参政议政工…     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强三峡库区渔业管理工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为进一步加强三峡库区渔业管理工作,切实保护库区水环境,促进库区渔业健康发展,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、提高认识,加强领导库区各区县(自治县、市)人民政府和市政府有关部门要坚持科学发展观,高度重视库区生态环境保护和渔业管理工作。认真贯彻《渔业法》、《水污染防治法》、《重庆市长江三峡库区水污染防治条例》等法律、法规,以及《国务院办公厅关于加强三峡工程建设期三峡水库管理的通知》(国办发[2004]32号)和《重庆市人民政府关于加强三峡工程建设期三峡水库管理的意见》(渝府发[2004]88号),严格禁止与法律、法规和有关文件精神相违背的渔业生产活动。库区各区县(自治县、市)人民政府和市农业、环保、移民、发