关于“十二五”期间经济区经济管理模式改革问题的思考

经济区在国民经济和社会发展中具有特别重要的地位。经济区与行政区相比,更体现区域特色,强调经济的内在联系,强调市场配置要素。目前各经济区在发展过程中遇到了行政壁垒的制约,影响经济一体化发展,创新完善经济区经济管理模式势在必行。十二五期间,应通过深化改革,全面探索建立与经济区发展相适应的管理模式：包括探索行政区划调整,建立统一行政架构的经济圈;构建区域协调管理机构,协调各行政区的利益矛盾;强化规划刚性约束,建立经济统筹推进的机制;完善政策法规体系,加大对经济区发展的支持;加快政府职能转变,适应经济区经济发展要求。     

深化改革释放北部湾发展潜力

<正>2014年10月,我区出台了《关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定》(以下简称《决定》)以及《广西北部湾经济区户籍同城化方案》《关于深化改革加快北部湾港发展的若干意见》《广西北部湾经济区口岸通关一体化工作方案》《广西钦州保税港区管理体制改革方案》4个配套方案,深化北部湾改革,破除体制机制障碍,创新区域一体化模式,释放北部湾发展潜力。深化北部湾系列改革,有助于打破城市之间行政区划藩篱,推动经济区内资源     

沈阳经济区法制一体化问题探析

经济基础决定上层建筑,区域经济一体化必然要求区域法制一体化,法制一体化为经济一体化的发展提供制度保障。沈阳经济区新一轮的发展离不开健全、统一的法制环境,构建经济区内法制一体化迫在眉睫。     

借鉴欧盟经验推进长三角财政制度创新

长三角区域经济一体化的进程始于上世纪80年代初,经过20多年的努力,已取得了一些明显成果。但不得不看到的是,多年来阻碍长三角经济一体化持续发展的行政壁垒设置、产业结构雷同、建设项目重复等深层次障碍至今仍然存在,长三角区域经济一体化的进展仍然任重道远。这些问题从表面上看是行政区域分割造成的,但财政制度障碍是其重要根源。本文拟以欧盟财政制度创新经验作为参照,分析对比长三角区域经济一体化现状,提出推进长三角经济一体化财政制度创新的新思路：经济一体化应与财政制度创新同步;“区域公共产品”需由共同财政资助;经济一体化应兼顾效率与公平;商品与生产要素自由流动需协调税收政策;有害的“财政援助”需依靠共同制度限制等等。     

辽宁省人民政府办公厅印发关于加快沈阳经济区旅游一体化发展意见的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发〔2013〕43号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《关于加快沈阳经济区旅游一体化发展的意见》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。关于加快沈阳经济区旅游一体化发展的意见为深入贯彻落实《国务院关于沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案的批复》和《辽宁省旅游业发展"十二五"规划纲要》精神,加快沈阳经济区旅游一体化     

我国区域间市场壁垒问题及治理思路

本文主要从概念上对区域间市场壁垒进行分类,将它分为经济性市场壁垒、行政性市场壁垒和法规性市场壁垒,然后归纳出区域间市场壁垒的特点和性质,接着分析我国区域间市场壁垒产生的主要原因,最后提出管理的思路.这在理论上对于区域问经济合作的发展有重大的指导作用.对当前的珠三角一体化战略有重要的理论指导意义.     

侦查情报信息一体化应用机制探析

建立侦查情报信息一体化应用机制是推动全国侦查部门密切协作、整体联动的基础,是形成打击合力的机制保障。当前侦查情报信息化建设中存在的问题具体表现在地区壁垒阻碍侦查情报信息的区域间共享,部门壁垒阻碍侦查情报信息的警种间共享,行业壁垒阻碍侦查部门对社会管理、服务信息的共享利用,关联整合问题阻碍侦查情报信息的一体化应用。应从完善信息共享机制、信息整合机制两个方面推动侦查情报信息一体化应用机制的建立。     

区域一体化的瓶颈在于行政管理体制

经济全球化是经济转轨的制导性环境,区域一体化是大势所趋,而行政区界线和“块块专政”却是全国市场资源分割的主要障碍和制度瓶颈。为此,必须破除行政管理体制障碍,促进市场经济转轨;必须注重自然环境、经济环境和国际环境整合,为行政区划体制改革从“孤军深入”到实施“配套推进”战略提供理论基础和基本思路;应当把我国经济区纵向同质性划分为东、中、西“三大块”,实施梯度推移的非均衡发展战略;必须培育区域合作联动空间组织,尽快建立有效的经济一体化主体组织机制;必须改革现行的政绩考核体制,建立科学合理的利益平衡补偿机制。     

加快建设浙闽赣边际六县市经济协作区

浙闽赣边际地区,地处长江三角洲和海峡西岸经济区外围。在长三角经济圈一体化进程不断加快、海西经济区轮廓日渐清晰、区域竞争日益激烈的情况下,最近,这一地区区位条件相同、经济发展水平     

沈阳经济区发展对策研究——基于府际关系理论

国务院正式批复沈阳经济区成为全国新型工业化综合配套改革试验区,至今已近两年,经济区的发展蒸蒸日上,成绩斐然。但同时经济区在产业布局、核心城市辐射强度、府际博弈等方面存有短板,制约阻碍了经济区一体化的进程。本文应用府际关系理论,对经济区存在的问题进行剖析,提出了规划科学的产业布局、打造真正的核心城市、培育共赢的利益协调机制和建立科学的政绩考核制度等对策。     

沈阳经济区开展区域性立法协作的模式与路径选择

开展区域性立法既是一项探索性的理论课题,也是一项紧迫的实践性课题。随着沈阳经济区一体化进程的不断推进,必将会催生沈阳经济区立法协作实践的全面开展,从而为沈阳经济区建设提供有效的制度保障。     

基于北部湾(广西)经济区战略下的人力资源开发模式探讨

人才在经济社会发展中起着战略性、基础性和决定性作用。对广西北部湾经济区进行SWOT分析是制定该经济区人才开发战略的基础,使制定的战略更贴近实际,更具有可操作性。当前,北部湾经济区人力资源开发战略重点应转向人才国际化、开发机制一体化、服务体系多元化、人才层次高定位化。     

辽宁省人民政府办公厅关于在沈阳经济区城际连接带规划建设新城新市镇的通知

<正>各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为加快推进沈阳经济区一体化、同城化发展,省沈阳经济区工作领导小组办公室组织制定了《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》。经省政府同意,现就沈阳经济区城际连接带规划建设新城、新市镇有关工作通知如下:     

推进武陵山片区融合发展的政策建 议简

在“经济全球化,区域一体化”的时代,武陵山作为全国区域版图中独具特色的一部分,在天时、地利、人和的有利条件下,实施片区融合的方式,充分发挥其资源优势和经济特色,突破区域分割、基础薄弱、思想陈旧三大障碍,采取打破行政壁垒的区域管理政策,制定武陵山片区的特殊扶贫政策,制定适合自身的特色产业政策,制定不拘一格的人才培养政策,携手并肩、共同努力,这一方资源丰饶之地一定能早日腾飞。     

中国环北部湾经济区地方关系整合探析

面对经济一体化和区域一体化潮流,相互依存、相互合作已成为地区间关系发展的重要趋势。整合地方关系成为中国环北部湾经济区各地方及其他区域地方关系发展的必然方向。现阶段中国环北部湾经济区地方关系整合的优势、劣势、机遇、挑战并存,协调基础设施、改善软环境、建设中央协调机构等方面是近期该区域地方关系整合的现实选择。     

推进武陵山片区融合发展的政策建议

在"经济全球化,区域一体化"的时代,武陵山作为全国区域版图中独具特色的一部分,在天时、地利、人和的有利条件下,实施片区融合的方式,充分发挥其资源优势和经济特色,突破区域分割、基础薄弱、思想陈旧三大障碍,采取打破行政壁垒的区域管理政策,制定武陵山片区的特殊扶贫政策,制定适合自身的特色产业政策,制定不拘一格的人才培养政策,携手并肩、共同努力,这一方资源丰饶之地一定能早日腾飞。     

基于北部湾(广西)经济区战略下的人力资源开发模式探讨

人才在经济社会发展中起着战略性、基础性和决定性作用.对广西北部湾经济区进行SWOT分析是制定该经济区人才开发战略的基础,使制定的战略更贴近实际,更具有可操作性.当前,北部湾经济区人力资源开发战略重点应转向人才国际化、开发机制一体化、服务体系多元化、人才层次高定位化.     

沈阳经济区城际连接带新城新市镇建设规划审核领导小组成立

<正>为加快推进沈阳经济区同城化、一体化发展,保障沈阳经济区城际连接带新城、新市镇建设规划达到规范化、科学化、高标准编制要求,省政府决定成立沈阳经济区城际连接带新城新市镇建设规划审核领导小组。领导小组组成人员如下:     

城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展探讨

城乡发展一体化是党中央的重大战略布局，由于受历史、财力等因素的影响，“二元化”的城乡发展模式，在城乡间建起了“樊篱”，严重制约了城乡一体化发展步伐，导致城乡差距不断拉大。加强城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展路子的探索，走中国特色的城镇化发展路子，对缩小城乡差距、实现全面建成小康社会目标具有十分重要的现实意义。     

海峡经济区的功能定位及发展模式

21世纪以来，经济全球化和区域经济一体化迅速发覆，以各种形式参与各个层次的区域合作，已经成为世界各国、各个地区经济发展的必然趋势。改革开放30年，我国沿海地区区域经济一体化特征日益明显，目前已经形成了在全国乃至亚太都具有较大影响的环渤海、“长三角”和“珠三角”三大经济区。位于“长三角”和“珠三角”之间的台湾、福建、浙江南部地区、广东东部地区以及腹地江西中东部地区，其人口和“长三角”相当，经济总量超过“长三角”，有条件形成一个经济区，成为我国东南沿海经济新的增长极。顺应国际经济潮流，加快两岸区域经济合作，促进海峡两岸经济一体化，构建海峡经济区，是两岸经济区域分工走向不断深化并取得最优资源配置和相对竞争优势的最佳出路，也是台湾经济避免被“边缘化”和产业“空洞化”的理性选择。本文着重研究了海峡经济区的基本内涵、功能定位，并探讨了海峡经济区的发展模式以及发展所要经历的几个阶段，这对于海峡经济区的建设具有积极的意义。