完善社会管理法律建设的途径

郑晓均在《光明日报》撰文认为,法律建设在推进我国社会管理创新中也担负着重要的责任,因为政府对社会进行管理,首先是通过社会管理立法来进行,而最大的利益协调工具就是社会管理立法。因此,应当把人民群众作为社会管理法律建设的立足点,即要将公众参与社会管理的途径、方式、领域等问题法制化、     

加强社会管理法律能力建设新思考

社会管理作为一项重要的管理活动，其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业、营造良好的社会环境。借势已经形成的中国特色社会主义法律体系之大好形势，借力依法治国理念和战略指导思想的进一步引深，充分发挥法律的指导、引导．监督作用，展现法律能力提升带来的公平、公正，公开的社会环境。本文从社会管理的内涵和实现社会管理法律能力提升的重要意义出发，从树立依法治国和法治化治理的新意识，用法治建设推进社会建设和管理是时代的迫切要求，加强和创新社会管理需要法律提供坚实保障是新时期的基本标准、加强和创新社会管理需要建设社会公平公正的制度体系建设是实现新目标的基本前提来阐释实现社会管理科学性的必要途径，为实现我国社会管理科学化水平在新的起点和新平台上的突破和创新提供借鉴和参考。     

社会管理法治化问题探析

社会管理与法治具有共同的价值理念,两者也可以相互促进。社会管理法治落后于社会管理发展的需要,主要表现在立法、执法、司法、公众参与制度、法治文化等方面的滞后。必须通过饱和社会管理的法律规范总量、完善社会管理执法机制、有效发挥司法功能、健全社会管理公众参与、增强法律信仰等路径来推动我国社会管理法治化。     

创新社会管理的立法机制

加强社会管理法律建设是时代的发展需要,也是对中国特色社会主义法律体系的进一步完善。创新社会管理应当首先创新社会管理的立法机制,包括建立健全社会管理立法的评估机制、完善立法供求的整合机制、创新立法动力的引导机制、完善立法决策的民主机制。     

浅析推进社会管理创新的法律应用

社会管理创新必须加强法治建设,只有以法治理念为指导,以法制体系、法治程序和规范为支撑,推进社会管理创新才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益,这是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要环节。因此,加强社会管理创新的立法建设迫在眉睫。按照周永康同志在全国政法工作会议的部署,应重点围绕流动人口管理、特殊人群帮教、虚拟社会管控、两新组织管理等方面加强立法建设和应用。     

论控申干警如何参与加强社会管理创新

加强社会管理创新作为当今检察工作的三项重点工作之一,旨在立足法律监督职责,维护广大人民的根本利益,有效整合社会管理资源,推进社会管理法治化。控告申诉工作处在检察工作的最前沿,是与广大群众联系最紧密的部门。近年来创新开展的民生检察服务热线、检察联络站、群众诉求服务中心,无一不是由控申部门牵头、逐步落实、完善。又因其对内制约、对外监督的特殊法律定位,控申干警参与社会管理的职责、范围、方式和途径均比其他部门具有无法比拟的优越性。因此控申干警的素质将决定控申部门参与加强社会管理创新的广度和深度。再次探讨控申干警参与加强社会管理创新的优势地位,确立参与加强社会管理创新的方式、途径,将具有很重要的的理论和实践意义。     

农村妇女生命权维护途径之法社会学分析——以江苏农村妇女自杀状况为样本

文章在考察农村自杀妇女的文化素质、年龄分布、婚姻状况以及抢救方式等基础上,深入分析了造成农村妇女生命权得不到有效维护的原因。首先对调查问卷所反映出来的两大直接原因——家庭暴力和婚姻家庭因素进行了阐述,并进一步从法律视角揭示出直接原因背后所暴露出的立法、执法和司法等方面的问题和不足。最后,研究尝试提出保护妇女生命权的有效社会措施与法律途径,认为在立法中增强可操作性,执法中加大力度,司法中充分导入社会性别视角,提高妇女自身法律意识,并引入国外的危机干预机制,做到真正有效保障妇女的合法权益。     

略论社会管理创新模式及其法律规制

加强和完善社会管理的关键是构建社会管理创新模式.而加强和创新社会管理要在完善制度上下功夫,认真梳理亟需制定和完善的法律制度.因此,构建社会管理创新模式必然要求产生与之相适应的法律、法规,才能形成长期有效的机制.模式.本文主要针对社会管理创新模式及其法律规制进行简述.     

法律体系的实践化与社会管理的法律化

中国特色社会主义法律体系的形成表明我国改革开放初期提出的有法可依的法制基本要求之一的实现,以及我国法律体系的基本框架成型。就这一宣布的法治现实意义而言:自此以后立法时代大体结束,进入守法与执法时代。就公民权利、公共权力包括社会管理事务所引发的法律问题而言,在一个社会结构成型,法律体系形成的社会,便凸显了司法权在解决法律问题与法律纷争的枢纽地位。国家权力经由对司法权的确立     

制作优质法律 保障食品安全

本文从法律角度检视《食品安全法》的宽容和立法指导思想的不足,对《食品安全法》未能管好现状做出分析,提出立法人群提高文化,通过论证制作优质《食品安全法》的建议。没有优质的法律就不会有良好的社会管理,没有立法人群的文化进步就不会制作出优质法律。期待立法改进。     

论西部地区社会管理的法治化

人类社会管理的手段主要有三种,即道德、宗教与法律。良好的社会管理是人类社会存续和发展的必要条件,而现代社会的一个关键特征即是社会管理的法治化,因为在现代社会,社会强力的运用是为法律所唯一垄断的。西部地区的社会管理还远未纳入现代法治轨道,造成这一结果的原因是多方面的,既有西部地区社会管理的内在特质,也与国家制定法与实际生活相去甚远有关。是以我们不必叹息淳朴民风、乡规民约的一去不返,而是应致力于探究使西部地区尽快实现"法治化"的方法和途径。     

《社会管理概念的法规范分析》续篇——以比较为重点

在我国现行立法中,有3部法律与8部行政法规直接使用了社会管理概念。这些立法中的社会管理概念,有不同的来源、表现形式、语境、内涵、外延,形成了不同类型。无论立法内外,社会管理概念都不同于治安管理概念。在社会管理创新过程中,切忌以治安管理主导社会管理。社会管理创新语境中的社会管理概念与现有立法中的社会管理概念联系密切,同时存在一定的张力。因此,完善社会管理立法刻不容缓。要认真对待现有立法中的社会管理概念,这是完善社会管理立法躲不开、绕不过的一个课题。     

节约型社会科技法律促进机制研究

科技法律是节约型社会的重要促进因素。节约型社会科技法律促进机制可以分为政府主导型、市场诱导型、综合协调型三种类型。在中国现阶段,可以采取综合协调型节约型社会科技法律促进机制,但又重点依赖政府主导型节约型社会科技法律促进机制来推动节约科技进步与节约型社会建设。根据节约型社会科技法律促进机制类型选择,我们发现中国节约型社会科技法律促进机制目前在科技立法、科技执法、科技司法、科技法律实施监督等方面存在诸多现实困境,必须采取以下措施进一步完善:第一,与时俱进地推进与完善科技立法;第二,循序渐进地改革与强化科技执法;第三,因势利导地改革与完善科技司法;第四,因地制宜地实施与推进法律监督;第五,竭尽所能地强化科技法制宣教。     

高校学生管理法制化刍议

学生管理法制化是法治社会高校管理现代化的必然选择。这就要求从健全立法体系、规范管理行为、强化司法监督等方面做好学生管理法制化建设。然而,当前的学生管理还存在着法律观念淡漠、法律关系不明确、制约机制软弱等问题,不但有悖于法制精神,并且严重影响学生受教育权以及其他合法权利的实现。因此,必须确立学生的权利主体地位,建立尊重学生权益的学生管理机制。     

法律语言的模糊性与确定性

法律之所以会具有模糊性,主要原因就在于立法的技术性、主体能力的差异性、社会的复杂性和多变性、认识的局限性以及语言的局限性.要实现法律的确定性,最为有效的途径就是进行法律解释,有效地进行法律解释是对法律确定性进行判断的形式标准.除此之外,提高适法者的素质,确保法官的独立性,也是比较有效的一种途径.     

社会建设视野下的法律制度供给时序均衡问题研究

社会建设的健康发展需要法律制度的及时而有效回应.在分析法律制度供给特征的基础上,指出法律制度供给时序均衡经常受到供给主体、机制等多方面因素的制约,提出从理念基础、立法模式、策略和方法论层面提高法律制度供给的时效性和有效性.     

我国医疗保障法律制度相关问题研究

目前,我国全民医保体系已初步形成,但仍面临医疗保障互助共济功能尚未充分发挥,医疗保障法律制度立法层级较低,应急医疗保障法律制度欠缺,大病保障制度的法律归属不明晰,医疗保障法律制度衔接存在障碍等问题。因此,应在坚持医疗保障立法的社会连带理念、明确法律体系建设目标的基础上,加快提高立法层次,建立统一的应急医疗救助法律制度,明确重大疾病保险的法律属性,完善多层次的医疗保障法律制度体系。     

良法、执法与释法

中国特色社会主义法律体系形成后,还有许多需要解决和面对的课题,如提高立法质量、有效实施法律和进一步完善法律体系的途径等等。提高立法质量,确立良法之治理念,是保障法律权威性的基础;法律的有效实施是建设法治社会的关键,而要做到法律有效实施,提高公民法治观念,确立公民规则意识,重视具体法治,应当是最基本的方面;解释法律是完善法律体系的重要途径,对于完善法律制度、弥补法律漏洞,具有不可或缺的功能。     

论法律的惯性

法律的惯性是衡量法律优劣的标准,法律的惯性对指导立法、指导修改法律以及指导法院判案具有重大意义。法律的惯性与一定的社会状态相对应,在法律的实施中,法律与社会相互作用、相互影响,当社会出现不和谐状态时,应及时修改相应的法律,法律的惯性最终会引导法律走上有序状态。     

检察机关参与社会管理创新的途径

检察机关参与社会管理创新要准确把握宪法和法律定位，要建立在正确履行法律监督职能的基础上，以“减轻社会管理压力、增强社会管理能力、监督社会管理权力”为工作目标，