国务院关于妥善安排民用燃料问题的指示

今年煤炭产量虽然此去年有很大的增加,但是由于钢铁工业和其它工业的跃进,基本建设的发展和水利工程所必需的砖瓦,石灰,水泥等生产的扩大,因而煤炭的需要量也大为增加了。随着农业大丰收,柴草相应地有所增加,但由于牲畜饲养、积肥和野生     

国务院关于发展小煤窑的指示

几年来,我国煤炭工业已經有了很大的发展。1956年全国国营、地方国营煤矿产量已达一亿零五百余万吨,比1959年增长了65%;此外,个体手工业采煤产量达四百六十余万吨,比1952年增长了三倍左右。但是,随着国民經济的迅速发展,工矿企业、交通运輸业和城市需煤量不断增加;农业合作化以后,由于农田水利的发展,經济作物和高产作物种植面积的扩大,以及封山育林、水土保持工作的开展,原來供做群众主要燃料的柴草的来源相对减少,广大农村对煤炭的需要也大为增加。因而,煤炭产量几年来虽有很大的提高,伹仍然赶不上整个国民經济发展和人民生活对煤炭的需求。     

宜良县沈家营食堂办的好

沈家营村是宜良盘江人民公社的一个生产中队.这个中队自8月初成立公共食堂以来,到现在虽不过九十多天的时间,但由于加强了党的领导,现已成为一个吃得饱、吃得好,既节约、又卫生的食堂了.当地的社员群众把它称为"我们的好食堂".     

公共食堂的一面红旗

盘江人民公社施家屯管理区第六生产队的公共食堂,随着生产大跃进和人民公社的健全发展,不仅已經坚如磐石般地巩固下来了,而且在認真办好的道路上,大大地跨进了一步。这个食堂是曲靖县办得較好的一个食堂。施家屯管理区第六生产队的公共食堂有26戶,129人。这个食堂由於認真地进行了工作,取得了显著的成績,保証了人人吃飽吃好。現在这个食堂已經达到了这样的标准:(1)粮食由管理区統一掌握,食堂每半个月向管理区領取口粮一次;按吃     

打通农村公共文化服务的"最后一公里"

农村公共文化服务是解决农村文化落后、农民精神生活贫乏、乡村文化边缘化的重要方式,也是促进乡村文化振兴的有效途径。在农村文化建设中应以增加供给的方式解决公共文化服务的资金不足、人才短缺、能力不足等问题,推动农村公共文化服务与文化扶贫、文化产业、地方发展等相协调。同时,还应为供给文化发展提供思想、制度及实践支持,解决好农村公共文化服务的“最后一公里”问题。     

完善农村公共产品供给的对策建议

农村公共产品的有效供给是农业发展和农民生存的基础,是建设社会主义新农村的关键。近年来,我国无论在农村公共产品供给体制上还是规模上都有了很大的改善,但是仍存在一些突出问题。因此,改革、完善农村公共产品的供给制度,已成为当务之急。一、加大财政投入力度,多渠道增加农村公共产品供给政府作为公共利益的代表,理所应当地成为农村公共产品的主要提供者。     

优化农村公共产品供给促进农村和谐社会建构

现阶段由于缺乏合理的供给制度安排,我国农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位,已严重制约了农村发展,成为束缚农村发展的"瓶颈",同时也滋生出了许多不和谐因素.解决问题的对策是明确供给主体的责任范围、完善需求表达机制、改革公共财政制度,建立多主体的供给体系.优化农村公共产品的供给,以此带动农民收入的增加和农村经济的发展,对构建社会主义和谐社会具有重要的推动意义.     

更多的发展社会集体事业

创造杂志这一期登载了张志诚、杨德同志写的"农民公共食堂好处多"和德宏地委合作部工作组写的"介绍保山西庄托儿所"两篇通讯.我们可以看出:举办公共食堂和托儿所的好处极多,因此,群众十分欢迎它,特别是家庭妇女们欢迎它;在今天,人们要求在生产上更好地组织起来,也就要求在生活上组织起来,以便更好地与生产建设相配合.随着大跃进的继续发展,人民群众觉悟的迅速提高,这个要求将会愈来愈普遍,愈来愈迫切.新的时代要求有与之相适应的新的生活方式,我们应当看到这个趋势.     

试析我国劳动力市场分割对农村人力资本积累的制约

中国劳动力市场明显地分割为农村就业部门、城市非正规就业部门和城市正规就业部门。由于劳动力市场分割等原因 ,使农村居民难以通过增加人力资本投资进入城市正规部门就业 ,同时由于农村居民收入提高缓慢 ,人力资本投资收益低下 ,也直接降低了农村劳动者人力资本投资的积极性     

加大对西部农村公共产品投资建设的力度

西部农村公共产品的普遍短缺,严重制约了西部农村的发展和社会和谐.因此,西部在"社会主义新农村建设"中,增加农村公共产品的供给问题就显得更为突出和重要.农业税取消后,西部基层政府财政支出困难,无力为农民提供更多的基本需求的公共产品.而西部五省区又存在着长达数万公里边境线,靠近亚洲政治敏感地带,少数民族居住占全国少数民族的80%.因此,在构建和谐社会和边疆地区的安全问题时,迫切地需要我们对这一区域的农村公共产品供给以更多关注.并从战略高度,以新的思维方式和新的视野思考和认识西部少数民族地区、边疆地区和贫困地区的农村公共产品的供给问题.     

国务院关于春耕生产的决议

(一)我国第一个五年建设计划已经进入第三年,胜利完成今年的农业生产计划,使农业生产能够大体适应国家工业化和人民生活水平提高的需要,是实现第一个五年建设计划的重要关键之一。五年计划的头两年,农业生产——主要是粮食产量虽有增加,但由于严重的自然灾害的影响,并没有完成国家原定的增产计划。由于工矿企业的发展和城市人口的增加,商品粮食的供应量也随着增加;农业人口近五万万人,他们的生活初步改善了,粮食的消费量增长更大;纺织、捲菸等轻工业发展了,棉花、菸叶等工业原料作物的需要量也跟着扩大;为保证必要的工业装备进口,又不能不输出一定数量的     

农村公共物品供给制度变迁的路径依赖与创新

农村公共物品供给是当前我国农村改革和发展的一个核心问题。我国长期以来实行的政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给制度并没有随着农作制度的变迁而变迁,而是沿着既有的路径继续发展。其结果是不仅增加了农民的负担,破坏了基层政府的形象,更重要的是使得农村改革和发展无法顺利展开。只有突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度,才能更好地适应农村稳定、持续、健康发展的要求。     

毛泽东批准解散农村公共食堂始末

1961年4月14日,中共中央书记处候补书记胡乔木向毛泽东主席呈送了中央调查组关于湖南湘潭的韶山公社、湘乡的沙田公社社员强烈要求解散公共食堂的材料。主席于4月15日下午就批准同意解散公共食堂。主席办事历来慎之又慎,深思熟虑,这种关系到全国人民切身利益,即天大的事,仅一天就批下来了,是罕见的。这是为什么呢?     

认真办好公共食堂

不管右倾机会主义分子和一部分富裕中农如何的进行百般刁难,我省公共食堂经过近两年的考验,全部坚持了下来,并有相当一部分办的比较好,这对巩固和发展人民公社,保证1959年的大跃进和1960年的连续跃进,起了积极的作用。这样一个为广大农民群众所十分爱戴的新生事物,将永远放射着无限生命力的光芒。大家都看得十分清楚:正是由於有了公共食堂,才解放了大批的劳动力,特别是妇女劳动力,有力地支持了大跃进,使集体劳动的优越性得到了进一步的发挥。由於集     

我国农村公共产品供给机制优化研究

农村公共产品供给机制是否健全,直接关系到社会全面进步及社会主义新农村建设。中华人民共和国成立以来,我国农村公共产品供给取得了巨大成就,尤其是教育、医疗、就业、社会保障等与民生关系紧密的供给体制机制得到优化。不过在供给机制方面仍存在一定的缺陷,这对我国农业、农村以及农民发展是非常不利的。从农村群众利益出发,加大农村公共产品供给力度,让大家共享改革发展成果,对于提升政府公信力、构建和谐社会意义重大。必须不断推进机制创新,优化新形势下农村公共产品供给现状。     

农户参与农村公共产品供给:方式、前提条件与实现路径

由于不同农村公共产品特性有异、不同农户对农村公共产品需求度强弱不均以及农户间经济实力存在差别等原因,农户参与农村公共产品供给需要采取不同的方式。农户有效地参与农村公共产品供给必须以农户具有公共精神和较强的经济实力、建立起高度组织化的农村合作组织和具有较强组织供给能力的村民自治组织等为前提条件。从农户参与供给的路径上看,需要通过培育农户的公共精神,增加农户收入,完善农村合作组织,增强村"两委"的管理能力,为农户参与供给提供思想动力、财力保障、有效载体和领导支持来实现。     

关于金车村非政府公共组织发展的调查研究

在市场经济条件下,由于利益的驱动,使市场的调节作用和政府的宏观调控作用失灵,非政府公共组织由于其自身的特点,可以与政府相互配合,参与资源配置。本文以广西桂林市金车村为例,分析农村非政府公共组织的功能、作用及其存在的问题,探讨农村非政府公共组织的发展途径,以进一步促进新农村建设。     

关于金车村非政府公共组织发展的调查研究

在市场经济条件下,由于利益的驱动,使市场的调节作用和政府的宏观调控作用失灵,非政府公共组织由于其自身的特点,可以与政府相互配合,参与资源配置.本文以广西桂林市金车村为例,分析农村非政府公共组织的功能、作用及其存在的问题,探讨农村非政府公共组织的发展途径,以进一步促进新农村建设.     

论城乡差序格局下农村公共产品的县域供给

新中国成立以来,农村公共产品在城乡之间形成了公共产品的城乡差序格局。虽然改革开放后这种趋势有所变化,但这些变化不足以撼动已经固化的格局。当前供给格局存在主体模糊、性质不分、需求表达渠道不畅、财政供给体制及基层政权体制的偏向性等问题。为了使农村获得均等化、均衡化的公共产品,国家必须把县域作为一个基本的供给区域或单位,以提高供给的效率、回应性、差异性,满足农民对公共产品的需求。而且我国农村公共产品的县域供给已经得到国家政府的重视,有在省直管县、扩权强县及县域经济发育基础上在全国推行的现实逻辑。农村公共产品的县域供给,需要根据农村公共产品的性质分类区分供给责任主体,加强对县域地方政府的转移支付,使县域财政成为公共财政,培育县域经济,实现县域直接民主,反映农民的公共需求。     

新农村建设中应加快构建公共文化服务体系

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出,要"加快构建公共文化服务体系",这对我国城乡文化建设特别是农村文化建设提出了新的要求,针对性很强。笔者多年从事群众文化工作,深感在建设社会主义新农村中,加快构建公共文化服务体系十分必要,也非常重要。笔者在实际工作中体会到,以构建公共文化服务体系为抓手,搞好农村文化建设,对于丰富农民的文化生活,提高农民的思想道德素质和科学文化素质,对促进农村社会和谐发展,都具有重要意义。构建农村公共文化服务体系,应做好以下几方面的工作。一是抓好文化设施建设和队伍建设。文化设施是开展农村文化活