以人为本做好监督管理创造良好发展环境

为建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,适应社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的新要求,长治县以强化党的执政能力建设、巩固党的执政地位、构建和谐社会为出发点,从2004年4月开始对全县2000年以来受党政纪处分的党员、国家公务员进行监督管理和回访沟通工作,取得了显著成效。一、领导重视,建立健全监督管理和回访沟通机构、制度。按照长治市纪检监察系统监督管理和回访沟通工作的统一安排部署,该县纪委、监委针对长治县受处分人多、涉及上访和不服党政纪处分人员多的特殊环境,三次召开常委会和监委会,认真…     

行政审判与投资环境

行政审判与投资环境有着紧密的联系,这种联系是基于具体行政行为与投资行为的关系。从实践来看,外商在决定投资之前,首先要考虑接受投资的东道国有无良好的投资环境和条件,即该国政治是否稳定,有无明确的投资法律保障,基础设施是否完善,经济发展前景是否明朗等等。而这些又主要靠国家的行政权力     

充分发挥行政审判与行政执法在构建社会主义和谐社会中的职能作用——谈行政审判与行政执法的良性互动

本文就如何搞好司法与行政的良性互动,从而推动行政机关和人民法院履行依法行政和公正司法的职责,充分发挥各自在构建和谐社会中的作用,谈点个人看法,以就教于各位同仁。     

正确处理四个关系 确保行政审判健康发展

一、正确处理保护公民合法权益与支持行政机关依法行政的夫系保护公民的合法权益不受行政机关的违法侵害,并以此来监督和支持行政机关依法行政,是行政诉讼法的立法宗旨,也是行政审判工作的根本出发点和落脚点。保护公民的合法权益和监督、支持行政机关依法行政,二者从本质上说是一致的,同等重要。但在审判实践中,必须把保护公民的合法权益放在首位,从保护公民合法权益出发去监督和支持行政机关依法行政,而不能片面强调维护行政机关的执法权威。依法应该立案的不予受理,应该公开审理的不予公开,应该市查被告的具体行政行为是否合法…     

充分发挥审判职能作用为建设"平安山东"创造良好法治环境

今年年初,省委作出了建设"平安山东"的重大战 略部署,这对推动山东政治、经济、社会全面协调发展 必将产生重大而深远的影响。作为担负国家法治建设 重要职能的审判机关,山东各级法院高度重视,认真组 织发动,在统一思想、提高认识的基础上,结合各地、各 部门实际,采取了一系列重要举措,以实际行动积极投 身于"平安山东"的建设,取得了良好的社会效应。日 前,本刊记者对济南中院、郓城法院和省法院有关部门 的负责同志进行了专访,请他们介绍了本地、本部门参 与建设"平安山东"的有关情况,并就此展开了探讨。现 将专访情况刊载如下,希望对推动"平安山东"建设在 全省法院的深入贯彻落实有所裨益。     

浅议改善行政审判执法环境

浅议改善行政审判执法环境阿江（一）今年１０月１日，是行政诉讼法实施５周年。５年来，各级人民法院在改善行政审判执法环境方面作出了不懈的努力：通过多种宣传方式，宣传行政诉讼法，使公民不知告、不敢告的局面有所改善；通过协助政府培训行政执法干部，支持行政机关...     

积极探索为发展创造良好政治环境的有效途径

认真落实党的十六届三中全会关于经济体制改革的各项重大部署,纪检监察机关必须从自己履行的职责出发,特别是要注意充分发挥《行政监察法》赋予的职能,围绕发展这个第一要务,切实做到“四个强化”、“四个清除”,为发展创造良好的政治和社会环境。一、强化政治工作,清除思想障碍,激发干部群众投身于发展的积极性和创造性。发展的主要推动力是广大干部群众,关键在于党员干部特别是领导干部。现在一些地方发展缓慢,原因是多方面的,但主要原因是个别党员和领导干部信念动摇,精神空虚,意志衰退,世界观、人生观和价值观出现了扭曲。不解决这些思…     

为加快青海发展创造良好的社会环境

经济的发展和社会的进步,必须有一个良好的社会环境。这个环境的形成,除了要制定自利于市场和企业发展的优惠政策以及加强基础设施建设之外,就是要有规范的市场行为和稳定的社会秩序。而后两个条件的实现,都离不开法律的保障。因此,在迎接西部大开发、实现青海大发展的过程中,进一步推进依法治省,通过对各行各业的依法治理,用法律规范市场行为,用法律维护社会稳定,用法律为国企改革和社会主义市场经济服务,已成为一项十分重要、十分紧迫的工作。一、进一步加快立法步伐,为青海大开发提供法律依据 自党的十一届三中全会以来,青…     

创造社区良好的法治环境

宁夏区银川市城区中山南街地处城乡结合部,居民居住分散,流动人口多、出租房屋多、商业网点多,属“一散三多”地带,这给依法治理工作造成了诸多困难。自“三五”普法以来,我街道办事处从辖区的实际情况出发,加强领导、健全组织、主面规划、落实措施,深化普法教育,推进依法治理,为辖区的改革、发展和稳定创造了良好的法治环境。一、健全组织,培训骨干 “三五”普法伊始,街道党委就成立了以街道党委书记为组长的普法领导小组,各居委会、辖区企事业单位、学校、各居民小区也都相应成立了普法领导小组,并落实了人员、经费、设备,…     

邹城市法院注重为审判方式改革创造良好外部氛围

审判方式改革全面铺开后,邹城市法院针对群众不了解新审判方式的情况,容易产生认识上的误区,他们广泛宣传,大造改革声势,主动争取党委、人大支持,邀请干部群众观摩庭审,为审判方式改革创造了良好的外部氛围。一、广泛宣传,大造改革声势。由院长发表专题电视讲话,在邹城市报、广播电台开设"以案说法"栏     

创造良好执法环境推动反腐败斗争

创造良好执法环境推动反腐败斗争黑龙江省人民检察院检察长于万岭“两手抓，两手都要硬”是贯穿《邓小平文选》第三卷的一个重要战略思想和理论观点，是指导党和国家工作的重要指导方针。贯彻这一思想，深入持久地开展反腐败斗争，是党和国家的一项重要政治任务。检察机关...     

强化监督制约机制创造良好内部环境

中国海洋石油总公司自１９８２年２月１５日成立以来,油气产量由十几万吨增至２０００万吨油当量,实收资本由１６．ｌ亿增值到１９４．５６亿元,累计纳税１１２亿元,企业总资产由２８亿元增长到３４０亿元,企业获得快速、高效、健康发展。这些成果的取得,与企业在制度层面高度重视党风廉政勤政建设密不可分。在企业发展过程中,我们逐步建立了较为完善、健全的内部监督制约机制,为企业的改革与发展创造了良好的内部环境。这些年的发展实践使我们深切认识到,卓有实效的党风廉政建设是国有企业一项不可替代的管理优势,对企业整体运行…     

行政审判任重道远

前不久,最高人民法院召开了第五次行政审判工作会议,中央政治局常委、中央政法委书记罗干、国务委员兼国务院秘书长华建敏到会并作了重要讲话,全国人大副委员长顾秀莲、全国政协副主席罗豪才出席了这次重要会议,最高人民法院     

浅议行政审判

人民法院的行政审判，审理民告官案件，审查被诉具体行政行为的合法性，保护公民权利不受行政机关的非法侵害，监督和支持行政机关依法行政，维持社会安定，促进经济发展起了积极的作用。现对行政审判谈自己一些肤浅的认识。     

行政审判发展的机遇大于挑战

通常，阻碍行政审判活动的客观原因主要是两个：一个是来自作为被告的行政机关的对抗，一个是法律原则性规定所造成的操作上的困难。除此之外，任何客观原因都不能使行政审判人员花费很多精力去研究和探讨。第二个原因在民商案件中是大量存在的，实际上本不是什么问题，稍微具有司法实践经验的法官就懂得如何处理这类案件；只是在行政诉讼中因当事人的特殊性，特别是第一个原因的存在，这一问题倒真成为问题了：没有法律的明文规定，即使是依据法律原则和相关政策审理案件，也需要并非法律意义上的果断和勇气。到头来，这一问题可以一言以蔽…     

为西部大开发创造良好法治环境

实施西部大开发战略是党中央面向新世纪作出的重大战略决策，加快兰州发展已是大势所趋。为适应西部大开发的需要，下大力气改善投资环境是当务之急，而法治环境的改善尤为重要。因此，加大依法治市工作力度，着力创造良好的法治环境，这方面要做的工作很多，需要解决的问题不少。当前，务必牢固树立３个观念，突出做好５项工作。 一、牢固树立３个观念 一是法治观念。西部大开发，实现经济的跨越式发展，必将牵动各项社会事业的全面发展，迫切需要法治作保障。法治的基本要求就是依法办事，坚持和实行依法治市，就是实现各项工作的法制化、…     

浅析给证人创造良好的作证环境

一、完善证人作证制度首先,证人出庭应给予必要的经济补偿。这是适应市场经济条件下证人出庭的经济基础,以弥补其因出庭而遭受的经济损失;同时还要酌情考虑适当精神损失的补偿。经济损失的补偿,包括误工资、交通费、伙食费、住宿费。误工费的标准,对有固定收入的,按本人因误工减少的实际收入计算;无固定收入的,按国家同行业职工之平均收入计算。交通费按实际支付的票据补偿。住宿费、伙食费参照国家公务员出差最低标准计算。精神损失是指因作证而受到的精神伤害,对此应根据伤害方式、情节、程度及造成的后果等因素考虑,结合证人所…     

实施四项工程 创造良好执法环境

临沂市河东区人民法院九曲法庭紧紧围绕“严格管理练内功,深化改革促审判,解放思想辟新径,抓住机遇上水平”这一工作思路,勇于改革,大胆探索,以积极有效的措施和扎扎实实的工作,促进了各     

行政审判体制改革应以建立专门行政审判机构为目标

本文认为,在我国行政审判体制改革的各种方案当中,行政法院等专门行政审判机构独具明显的体制优势和专业优势,当属最佳选择。关于专门行政审判机构的模式,首先应以实质解决行政争议为突破口,以诉讼类型化为基本思路,以保护无漏洞和监督无死角为努力方向,全面优化行政审判职能,然后按照新的职能要求,结合我国实际,进一步明确其地位、结构、成员和管理等制度要素。在构建专门行政审判机构当中,必须按照中央统一部署,立足现有司法资源,稳妥推进且不轻易放弃;必须与人民代表大会制、检察监督和行政复议等制度相互协调,兼顾司法便民,避免行政审判因改革而遭受冲击;必须以完善顶层设计为前提,尤其是先解决好谁来提供试点依据、基本法律是否修改以及如何修改、专门行政审判机构的组织和职权如何明确等基本问题。