“毒品战争”及其问题评析

19世纪未开始的美国禁毒运动主要以州或市为单位进行，《1914年哈里森麻醉品税法》颁布后，联邦层面上的禁毒活动方告正式启动。在半个世纪后，尼克松总统挟超级大国之威，以“毒品战争”（WaronDrugs）的全新禁毒理念，从外交、法治及治疗等方面对毒品施以全方位的围剿。至今仍在进行的“毒品战争”是美国百年禁毒史上的一个不可分割的阶段，给美国乃至整个国际社会禁毒运动都烙上了深刻的印记。无论其成败如何，观其成因并借鉴其经验与教训对制定今日的禁毒政策无疑具有重要的参考意义。     

理想与现实的交织——美国毒品外交的兴起及其外延与内涵评析

美国毒品外交是20世纪之初美国大国外交的内容之一。伴随着美国毒品外交政策的实施,以多边合作为特征的国际禁毒运动也应运而生。美国毒品外交除了具有理想主义外交的独特外延,更有着其强烈追求国家利益以及服从国家战略需要的内涵所在。对外延与内涵两个方面予以考察,应是探析美国毒品外交乃至整个美国外交政策的一个不容忽视的重要视点。     

美国联邦禁毒执法机构的演变及其影响力探析——从“联邦麻醉品局”到“联邦缉毒署”

美国毒品控制史可主要分为"古典时期(Classic Era)"与"毒品战争(War on Drugs)"时期①。"联邦麻醉品局"与"联邦缉毒署"则是这两个不同毒品控制时代的代表性执法机构,二者既有历史的连带性,又富有特殊的时代特色。不同时期的法理依据及其所处时代的美国内政外交因素在不同程度上左右了二者的地位与影响力变化。联邦禁毒执法机构的历史性演变,一方面显示了美国毒品控制的曲折进程,另一方面也展现了不同时期执法机构存在的必然性以及各自的能动作用。     

人权视角下的毒品问题

毒品"合法化"是指滥用毒品的非犯罪化,这实质上是主张使非医疗和科研用途的毒品成为合法商品,通过合法经营和买卖,降低其暴利,减少禁毒成本,实现滥用毒品非罪化,从而试图减少毒品的社会危害,把禁毒的希望寄托在公众自我的约束和觉醒上.此观点的理论依据主要是禁毒无效论和减少危害论.对滥用毒品合法化我国禁毒决策部门应当有全面的理解,高度重视其现实危害性,切实采取措施,把矫治、预防和打击相结合,避免其对禁毒工作的负面影响和冲击.     

地方性禁毒法规的发展完善方向——以《四川省禁毒条例》的修订完善为例

在禁毒立法上,我国现阶段基本形成了以《刑法》《禁毒法》《戒毒条例》"两法一条例"为中心,毒品犯罪刑事立法、行政法规、地方性禁毒法规相配套的禁毒法律体系。全国性的禁毒法律法规无法涵盖全国各地的特殊情况,无法对毒品违法犯罪中出现的新问题予以及时回应,地方性禁毒法规大有可为。在地方性禁毒法规的发展完善上,一是做到立法精细化,对《禁毒法》《戒毒条例》规定的禁毒措施进行细化;二是做到立法特色化,结合地区禁毒现状创新规定新的禁毒措施;三是做到立法地方化,为《刑法》中毒品犯罪的解释适用填补地方性知识,保障厉行禁毒政策的落实,依法有效打击毒品违法犯罪。     

美国毒品问题分析

美国是全世界毒品问题最严重的国家 ,不仅是世界上最大的毒品销售市场 ,而且毒品消费量和吸毒花费均居世界之首。介绍美国毒品问题的基本情况 ,分析美国的禁毒措施。思考我国的禁毒现状     

云南省毒品形势变化新特点及防控对策

当前云南省毒品形势依然严峻,禁毒工作压力加大,境内外毒情继续恶化;毒品需求急剧膨胀;境外罂粟种植反弹,合成毒品生产增长,易制毒物品需求增大;传统毒品问题尚未得到根本解决,一些新的毒品问题又逐步凸显。面对禁毒斗争的新形势、新变化,云南省禁毒工作要以科学发展观为指导,以深化禁毒人民战争为主线,以创建"无毒社区"为载体,全面加强和改进各项禁毒工作,以遏制毒品违法犯罪的发展蔓延。     

“金三角”地区毒品形势系列调查报告（五）——云南省打击“金三角”毒品走私的基本经验

多年来,云南省打击"金三角"地区毒品走私,遏制毒源的基本经验主要有四个方面:一是以根除毒源为战略突破口,遏制"金三角"毒品生产,整体推进禁毒人民战争;二是以堵源截流为重点,遏制"金三角"毒品渗透,重点推进禁毒人民战争;三是以禁吸戒毒为着力点,遏制"金三角"毒品消费市场,全力推进禁毒人民战争;四是以预防教育为本,遏制"金三角"毒品的危害,全面推进禁毒人民战争。     

柬埔寨的毒品形势及其禁毒举措研究

柬埔寨地处东南亚,与世界主要毒源地"金三角"毗邻。虽然柬埔寨不是传统意义上的毒源地,却也是金三角毒品外流的"毒品过境国",也深受毒品的危害。近年来,柬埔寨加大了禁毒举措,即:一是成立专门禁毒机构;二是明确禁毒工作的"五项标准"及划分"三个地带;"三是建立禁毒工作竞争机制;四是加强禁毒执法官员的职业培训;五是加强立法;六是加大对毒品危害的宣传力度;七是重视禁吸戒毒工作;八是加强国际交流与合作。     

“冷战”时期之禁毒与美国外交取舍

"冷战"时期,以美国为代表的西方社会,以联合国为舞台,借助新闻媒介之手,曾经展开过一场禁毒遏共外交活动。这既是当时特殊的"冷战"背景下美国遏制与孤立新中国的产物,更是美国对外政策实施过程中以话语权优势制衡对手的惯有手法,而由此助长了东南亚"金三角"毒品源地的坐大,则显然是以意识形态为标尺的"冷战"背景下禁毒外交取舍不当之"苦果"。唯有摒弃意识形态领域的偏见,保持禁毒的初衷不变,国际禁毒事业方能得以长足发展。     

高速公路交通“安全”与“畅通”问题研究——以湖南省高速公路公安交通管理为例

高速公路交通是交通行为中的一个重要组成部分,是现代交通管理重要组成部分,其交通"安全"与"畅通"问题逐渐成为全社会关注的热点和焦点。要充分认识加强高速公路交通管理确保安全与畅通具有重要的意义,深入分析高速公路交通安全与畅通问题的现状和原因,综合采取各种措施,努力创造安全与畅通的高速公路交通环境,进一步促进经济社会发展。     

对“控权”与“扩权”的一点不同认识

为了解决滥用侦查权问题 ,学界提出了以对警察权力进行严格控制和立即赋予犯罪嫌疑人沉默权为代表的“控权”主张 ,而且似乎已渐渐成为共识。然而事实上 ,在当今中国 ,滥用侦查权力仅是局部的、技术层面的问题 ,可以通过内部不引起司法体制剧烈震动的措施逐步加以解决。在中国目前的政治、经济、文化等条件下 ,实现侦查目的的核心问题应是解决侦查主体战斗力弱的问题。如果不从国情出发 ,过快过激地对侦查主体“控权” ,对犯罪嫌疑人“扩权” ,那么 ,一方面可能使侦查主体的战斗力进一步弱化 ,从而影响侦查目的的实现 ,另一方面 ,可能使激进的主张因人、事、物等社会资源的严重不足而陷入虚置化     

"媒体审判"、"舆论审判"检讨

任何人都不能做自己的"法官".任何法官都只能对纷争本身做出裁判,而司法是否公正,理应接受民众的评判--"媒体审判"、"舆论审判".法官判案是以法庭审理查明的"事实"为依据,以法律为准绳,而不是以媒体报道的"事实"为依据,以"舆论"为准绳."媒体审判"、"舆论审判"误导司法之说无从谈起.控制"媒体审判"、"舆论审判"的想法是危险的,实践是徒劳的.     

“法律真实”理论与“客观真实”理论比较研究

"法律真实"理论与"客观真实"理论作为证据理论,在证明程度的确定性和证据裁判主义方面具有相同之处,但二者在证据的特性、证明标准等方面也存在根本的分歧。"法律真实"理论更符合马克思主义的要求和法治的需要;我国的证据立法应当以"法律真实"理论为指导,确立以证据的合法性为其基本的价值取向。     

关于"文化全球化"的思考

20世纪90年代到本世纪初,"文化全球化"成为全球化研究的前沿问题。关于"文化全球化"的界定虽然还众说纷纭,但是,对"文化全球化"的研究从以下两个方面来说是有可能性和有效性的:(1)"文化全球化"概念中"文化"的界定比较明确;(2)从文化的不同角度、不同层次对全球化的探讨逐渐形成了一个问题域,构建了一个广阔的理论空间。     

"通知移除"制度研究

通知移除制度,兼顾了网络服务商和版权人的利益,使双方得以合作共同防止网络侵权。和帮助侵权中的"知道"要件不同,版权人的通知,并不必然导致网络服务商责任的承担。我国关于网络服务商责任的立法相对分散,需要制定统一的法律予以完善。     

“浙江模式”研究综述

近几年，学术界对“浙江模式”的研究内容主要集中在对模式的范围、内涵、特征，形成因素，存在的问题，以及如何转型四方面。通过归纳整理分析后，笔者认为对“浙江模式”的形成、发展、升级转型的再认识对目前国内应对经济危机以及全国其它地区经济发展具有一定的借鉴意义。     

“以人为本”的价值审视

近代人文主义思想解放运动通过批判神的权威,在现实世界中确立了人的主体性地位;马克思主义以人为本思想,在社会关系中把握人的本质,凸现了人民群众的价值主体地位;在新时期,中国共产党在对历史的反思与批判中,开启了以为人民服务为宗旨、以共同富裕为原则、以推动社会全面进步和促进人的全面发展为目标的价值实践,并超越狭隘人类中心主义,确立了包括人与自然相协调的科学发展观.     

从“存在”到“无”的哲学意义

在西方关于终极问题的思想中,"存在"概念和"无"的概念常常被同时涉及但侧重不同,现代思想在充分考量"存在"概念的哲学意义的同时,更倾向于对"无"的探讨,这"无"不是虚无,而是新的更大的可能性。