从加强政务诚信建设入手切实解决社会诚信缺失和道德失范问题

一个国家和民族,如果失去了诚信,就意味着失去了未来。政府作为国家政策、制度的制定者、执行者、监督者和示范者,在诚信建设中居于核心地位,起着主导作用。政务诚信一旦缺失,势必误导、诱发、膨胀商务诚信、社会诚信和司法公信的缺失。政务失信加大了国家的政治成本、管理成本、社会成本和道德成本,加据了信任危机、降低了行政效率、影响了社会和谐、导致了道德滑坡。所以,要切实解决我国社会诚信缺失和道德失范问题,必须从加强政务诚信建设入手,这本身既是一种诚信的表现,同时也抓住了解决问题的根本。     

The new thinking of Sino‐US relations—An interview note

In the summer of 1996, this author visited Hong Kong, Shenzhen, Shanghai, Guangzhou, and Jiangsu Province. Despite the widespread geography and the variety of personnel, the numerous interviews and the literature published at the time demonstrated high consensus of opinion. As a whole, the Chinese are confident, proud, and patriotic. Towards the US, they are disappointed, frustrated, angered, and somewhat assertive.     

原始性史诗存活与文化生态系统的关系--以彝族史诗"梅葛"为视点

原始性史诗的酝酿、萌生、发展与存活都与其相应的文化生态系统息息相关.文化生态系统可大分解成两部分,一为外显部分,包括自然生态系统、经济活动系统、行为方式系统等.二是内因,包括知识系统、信抑系统、传统系统等,在史诗的发展过程中,内因起着决定作用,随着时间的推移,外显部分经常处在变化之中,但内因的变化是渐进的,其核心即使有一定的变化,也未产生革命性的变化,否则,原始性史诗交复存在.文章结合彝族史诗"梅葛"在楚雄州姚安县官屯乡的马游村及其周边的彝族村的存活变迁与现状进行了分析.     

流动人口犯罪研究综述

近年来 ,流动人口犯罪研究主要集中于流动人口犯罪的内涵、现象、原因和对策等方面。内涵研究 ,理论界和实际管理部门存在差异 ,研究者根据自身研究的需要也存在差异。现象研究主要集中于犯罪的情况、特点、结构和分类。原因研究主要表现为常规性犯罪因素的研究 ,即个人心理、家庭、社区和经济、文化、教育、社会环境、历史等因素。对策研究主要从流动人口的迁移原因、过程、城市管理、制度变革、社会控制等方面进行了深入探讨     

从强制到自愿:公安政策工具的创新与适用

政策工具是政策的构成要素之一,政策工具选择正确与否对政策能否达到预期目标至关重要。一直以来,公安政策工具倾向于使用传统强制性工具,主要包括管制、直接提供、强制性措施。这些强制性公安政策尽管有许多优点,但也有缺乏灵活性、抑制社会活力,容易引发社会抵触情绪,产生官(警)民冲突以及容易滋生特权及权力寻租现象等弊端。因此,在新的历史条件下,创新公安政策工具,在公安改革的过程中积极采用自愿性的公安政策工具不仅有助于提高公安政策的执行力,而且是完善与推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。自愿性公安政策工具主要有家庭与社区、志愿者服务、签约外包、公私伙伴关系、市场。选择和适用这些公安政策工具,必须以有利于实现公安政策目标为基本标准,注意政策工具自身的特征及其适用的环境,遵循政策工具选择及适用的合理程序。     

中西人体艺术反差的文化渊源

在远古时代,西方女性裸体形象强调的是性崇拜,中国强调的则是生殖崇拜,带有明显的血缘内涵.奴隶社会的古希腊,性崇拜在当时特定的大文化背景下,理所当然地演变为对于人体美的迷恋和创造,使人体艺术得以发展和繁荣;非常强调宗法观念和血缘继承关系的中国古代,则本能地反对"伤风败俗"、"诲淫诲盗"的人体艺术.西方非常注重人体形式美的塑造,并力图通过人的形体美去显现人的内在美;中国却非常注重人物神韵的传达和人伦的鉴识,甚至可以在"离形得似"中实现对审美理想的追求.西方绘画经历了人体画--有风景的人体画--有人体的风景画的演变过程,人体美是其中不可或缺的元素;中国绘画发展到南北朝时,由于受到玄学的深刻影响,很快便进入到山水风景画的成熟期,人体画没有得到充分发展.如此,造成了中西人体艺术的巨大差异.     

中国未来《商事通则》中特许经营的基本条款及立法理由

中国目前实行的是民商合一的立法体例,但随着中国商事特许经营等商事活动的蓬勃开展,民事活动和商事活动的迥异性及其分别规制的必要性和紧迫性日益凸显,这就需要中国立法机构在《民法通则》的框架下及时制定具有行政法规性质的商事活动的基本准则——《商事通则》。"商事特许经营"应当作为《商事通则》之一章纳入其中。"商事特许经营"一章中应当包含以下内容:商事特许经营的概念、商事连锁的种类、商事特许经营合同的形式和基本条款、商事特许经营活动中的垄断规制、商事特许经营特许人的信息披露制度、商事特许经营当事人的法律责任以及《商事通则》中关于"商事特许经营"的规定与其他关于商事特许经营的专门性规定在适用上的相互关系。     

政府、市场与社会关系视阈下的我国政策文化特征

政府、市场和社会关系的调整与变化对政策文化有着无可置疑的影响。当社会置身于政府统制状态下,政策文化呈现出心理上的依附与服从、思想上的盲目崇拜、价值取向上的泛平均主义等特征。当市场逐渐成为社会发展的主导地位时,一些新的政策文化特征——民主、公正、绩效等逐步显现。     

两岸互信的社会生成研究

两岸建立互信是两岸关系的核心。由于社会基础是两岸关系和平发展最坚实的基础，因此从社会基础人手是探讨两岸互信问题的关键。社会学中的社会生成原理对信任问题具有独到的分析视角，可为两岸互信问题提供借鉴和启示，例如两岸互信的社会生成意涵、机制与路径等。首先，两岸互信的社会生成是一个具有自我增强效应的持续过程，它需要相关社会条件的创造；其次，两岸互信的生成机制有其内在的规律，与社会规范、社会情绪以及社会网络等因素密切相关；最后，基于上述两岸互信的社会生成意涵和机制，两岸互信的社会生成路径主要包括两岸积极、主动的信任教育，两岸社会制度的相互调适和两岸合作治理等。总之，两岸互信的社会生成既需要相应社会条件的造就，也需要两岸双方的积极作为。     

明清时期峨昌(阿昌)与中央王朝及周边民族关系研究

明清时期,中央王朝通过土司制度与峨昌(阿昌)民族上层建立起政治隶属关系,峨昌(阿昌)土司倾心归附,发挥了重要的凝聚作用;在统一的政治前提下,中央王朝与峨昌(阿昌)土司之间的关系得到加强,部分峨昌(阿昌)与内地各民族在政治、经济和文化各个方面逐渐出现一体化趋势。异族土司统治下,受汉族、傣族等强势文化影响,峨昌(阿昌)族体进一步向着同源异流的方向发生分化,部分发展为阿昌族,其他发展为景颇族中的载瓦、喇期等支系和彝族支系莨峨人。在民间,峨昌(阿昌)与其他民族处于相对平等的地位,各民族间在日常生活中互相帮助、互通有无、共同发展,形成多元复合的文化特点。     

法律人类学视阈下贵州德江土家族炸龙调查研究

炸龙源于德江土家族对龙的信仰,德江土家炸龙是有着悠久的历史及文化意义的民间活动。炸龙包含扎龙、起水、亮龙、送帖子、入户舞龙、送龙宝、炸龙、烧龙仪式及祈福彩语。法律人类学视阈下土家炸龙反映了德江土家族信仰和禁忌体系的象征性符号演变、自发秩序与建构秩序的博弈、民间权威与纠纷解决互动以及权威体系变迁中的非正式制度与正式制度的平衡。社会转型中德江土家炸龙也面临着利益过度追逐、自发因素受限以及风险危机等问题。避免炸龙的"越轨",提出规范引领提升土家文化自信,法治保障推进土家炸龙文化发展,充分发挥民间组织的作用,重塑土家炸龙的新时代价值。     

服务型领导：基本理念、建构困境与实现路径

建设服务型政党和服务型政府的关键在于构建服务型领导。没有服务型领导，服务型政党和服务型政府就没有基础。与其它领导类型不同的是，服务型领导不是以领导者为中心，而是一种以下属、以追随者为中心的领导模式。在中国语境下，从“领导就是服务”转向服务型领导还需要走出思想误区、突破制度障碍，建立起服务型领导的特质模型，并从领导观念、领导职能、领导考核等方面加强服务型领导建设。     

言说的短路与表达的困境——公共行政的话语危机分析

当前社会频频发生的话语事件揭示了公共行政的话语危机。一方面,政府言说出现了广泛的短路现象,其表现是政府及其官员的言说缺位,不被信任,难于理解,伤害民众的情感;另一方面,公民表达也存在着许多困境,诸如不被倾听,得不到重视,效率很低等。行政话语危机的原因多种多样,主要与专制政治的历史惯性、权力与权利的不对称、表达能力的欠缺、双边互信的衰落以及官僚语言的特性等密切相关。超越行政话语的危机,要求从理念、制度、技术和技能等方面创造条件,建构和完善多元化的行政对话制度。     

构建省级公安机关情报信息平台的思考

构建省级公安机关情报信息平台是当前警务改革的一项重点工程,它对于提高警务资源的利用、减少公安运行成本、服务基层机关工作具有现实意义。但是,在省级公安机关的机构变迁过程中,其职责范围和发展模式却没有准确定义,进而在构建情报信息平台方面引发诸多问题,主要体现在公安管理体制、省级机构权威、信息资源管理、统一规范标准等方面。因此,省级公安机关情报信息平台的构建首要的任务就是解决这些瓶颈问题,从情报信息平台目标的明确、资源的整合、规范的运作、机构的健全,人机的结合,流程的改造等方面入手,用符合情报信息管理的标准来构建一个统一、规范、开放、共享的平台,更好地为各级警务实战服务。     

论公司治理结构形式

治理结构是指在所有权和经营权分离的情况下,通过一定的组织结构形式,明确和规范资产所有者、支配者、管理者和使用者之间权利和利益关系的一种企业制度安排,是指导和控制公司运作的一整套机制与规则。它是公司制度的核心,其产生和发展具有历史性和必然性,早期公司治理结构是简单的董事会领导下的经理人员经营制度,随着公司制度的发展,股东大会、董事会以及高层经理三位一体的权力结构,便成为传统公司治理结构的主要模式,这种模式在早期对公司的发展起到了具大的作用,但是,公司制度的发展,这种模式又越来越不适应公司制度的需要,公司的决策、公司的内剖监督等制度的缺乏等都制约公司本身的发展。因此自二十世纪中期以来,随着公司理念的不断更新,公司治理结构也出现了新的变化。     

侦查阶段搜查批准权研究

目前我国采取的侦查机关行使搜查批准权的方式,缺陷较为明显。而众多学者支持的法院行使搜查批准权的方式,因与司法权的公开性、多方参与性、中立性、被动性、终结性等特征相悖而并非真正意义上的司法审查。对现行的搜查批准权进行改革,实行由检察院对侦查机关的搜查申请进行合法性与合目的性审查,辅之以法院的事后审查的方式。在确保侦查效率的同时,切实保障人民的基本权利。     

我国媒介组织结构的设计及其发展趋势

科学地设计媒介组织结构对于保障我国媒介企业高效运作并实现其目标具有十分重要的意义。进行媒介组织结构的设计,必须考虑媒介所处环境、媒介的经营战略与目标、技术和规模等因素的影响,同时兼顾效益目标、分工协作、统一指挥、权责对等、合理管理幅度与层次以及集权与分权原则。随着时代的变化,媒介企业正在尝试用市场和非层级制组织形式代替层级制,扁平化、小型化、网络化、弹性化和团队化等趋势日益明显。     

行政裁量与依法行政之博弈

依法行政的本质属性是对行政权的规制,从行政裁量权的角度看,这种规制体现在对裁量的主体、权力取得、适用、动机、程序、手段、效果和责任的制约。由于行政裁量权的"自由"性、行权"人"的缺陷以及权力所有者与使用者分离的缺陷,扩张成为行政裁量权的内在要求,表现为越权作为、权限内乱作为、规避和懈怠四种形式。行政裁量与依法行政的博弈经历了从排斥到接纳再到统一的历程,实现统一的关键在于构建起立法、行政、司法、媒体和公众"五位一体",事前、事中、事后全程监控,外部他律和内部自律相结合的行政裁量权综合管控模式,并处理好"羁束与裁量""规则与原则"和"自律与他律"的平衡。     

谈校园女生暴力事件及预防措施

随着社会的发展、校园文化的变更,越来越多的女生参与到和受制于校园暴力事件。校园女生的暴力事件以其每年较快的递增速度也越来越受到大众和媒体的关注,它所反映的不仅仅是女生个人的问题,也包括学校、家庭、社会文化媒体、公安机关的责任问题。文章从分析校园女生暴力的原因入手,探讨了为有效预防校园女生暴力事件的发生而应采取的预防措施。     

农业现代化视阈下的民族种业安全研究

农业现代化的前提是种业现代化。位于农业产业链最上游的种业是农业现代化进程中基础性、战略性核心产业，是保证国家粮食安全的根本。我国必须高度重视农业现代化进程中的种业安全，积极应对种业安全面临的挑战。提升种业竞争力，主体是企业，核心是品种，关键是创新。应加强政策引导，健全法规体系，转变发展方式，着力提升种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力。通过体制机制创新加快构建“育繁推一体化”的商业化育种体系，做大做强民族种业。