关于财税体制改革的若干问题探讨

关于财税体制改革的若干问题探讨石恩祥●林静实践证明，新税制运行４年来，“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的税制改革初衷基本实现。但由于我国社会主义市场经济体制尚处在构建初期，若干重大经济关系尚在不断地调整变化，新情况、新问题层出不穷，一些重大...     

物业税改革浅议

在“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的基本原则指导下，为进一步深化税制改革，与国际税收接轨，我国已提出合并税种、简化税制，实行以物业税为主的不动产扣税形式。从我国国情分析，开征物业税需简并税种、完善估价体系、制定科学的土地供应机制、处理好政策衔接问题。     

官场“变脸定律”

官场“变脸定律”：“对上要笑，对下要跳。”对上级笑，因为人家是领导，不笑行吗；对下级跳，因为经常发怒，不跳行吗。另一种说法是：“对上媚短脸，对下甩长验。”对上媚笑，眼睛眯着，嘴角咧着，是短捡型；对下发威，脸色阴着，肌肉竖着，是长脸型。     

政府与市场要跳好“双人舞”——对如何强化弱化转化政府职能的理性思考

现在政府与市场跳的是“双人舞”。因此，在政府机构改革的同时要强有力地转变政府职能，使政府职能实现强化弱化转化，政府与市场只有跳好“双人舞”，这样经济社会才能持续快速和谐协调发展。     

让风清气正成为干部工作的常态

日前，省人大、省政府、省政协换届工作顺利结束。至此，省、市、县、乡四级换届全面完成，全省各级领导班子顺利实现新老交替，一大批政治坚定、素质优良、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位。在这次换届过程中，中央和省委始终坚持把严肃换届纪律摆在突出位置，以坚定不移的决心和务实有力的举措，坚决遏制用人上的不正之风，对违反换届纪律的人和事实行“零容忍”，营造了风清气正的换届环境，得到了中央的充分肯定和干部群众的广泛认可。     

莫当官场四“客”

如今的官场当中，好干部不少，他们淡泊名利、求真务实，深受群众爱戴。但也有一些人，当官却不好好干事，依据其表现的不同，可以分为“跳客”、“秀客”、“谈客”和“看客”。“跳客”，是指一心想当高官，频频“跳槽”的人。这种人精于算计，善于钻营，占着位置却不专心干事，干一行混一行，密切关注着官场人事动向，苦苦搜寻升迁的捷径。往往新位子还没坐热乎，     

对减轻农民负担问题的深层次思考

要从根本上彻底解决农民负担沉重问题,必须对直接加重农民负担的政策制度和法律法规予以废除和改革;调整“挖农补工”政策,消除人为剪刀差;废除城乡隔离政策,取消“双重标准”;深化税制改革,统一城乡税制。     

严防小车也“换届”

当前，正值省、市、县、乡四级领导班子换届之际，有的地方换届工作已基本结束。随着新的领导到任，原有的小车随即“退休”或“换岗”，一辆辆“提档”或“升级”的小车取而代之，这种现象被群众戏称为“小车换届”现象。小车“换届”在少数地方已成了一条潜规则，领导一换，车辆也随之更新。     

基于最适课税理论的税制结构优化研究

“优化税制结构”是党的二十大报告对我国税制改革提出的总要求。运用最适课税理论优化税制结构,既要处理好税制结构体系中所得税与货劳税的“双主体”合理搭配问题,适当降低货劳税收入占比,增强所得税的主体地位,不断优化“双主体”税制结构体系;也要从最适商品课税理论视角,进一步深化增值税、消费税等改革,恢复增值税中性税收属性,体现消费税对扭曲性商品课税的特征,发挥货劳税的收入功能和调控功能,实现优化资源配置、营造公平竞争的税收环境、降低货劳税等间接税收入占比的税制结构;更要从最适所得课税理论视角,通过改革企业所得税、完善个人所得税、推进房地产税改革和择机开征遗产税、赠与税等,发挥税收在调节收入分配、缩小贫富差距、规范财富积累等方面的作用。     

换届：切莫给“挑官”者开“绿灯”

按照《党章》规定，从今年开始到明年上半年，全国省、市、县、乡四级党委都要分批进行换届。笔者认为，防止和纠正换届中的不正之风，营造风清气正的换届环境，一方面要杜绝出现“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、突击提拔干部等违规违纪行为，另一方面也要坚决防止悄然滋生且呈蔓延趋势的“挑官”现象。     

走出公共意识的沙漠

《浙江日报》2013年10月30日刊登王玉宝的文章指出，早前，听说中国大妈在纽约跳广场舞遭到当地居民的报警，事实证明，大妈们的舞步，影响的不仅仅是“脆弱”的老外。在国内的武汉，一群大妈因为跳广场舞，音响开得特别响，竟遭到小区居民泼粪的“礼遇”。这事儿说到底，还是一个老话题，就是公共场域的文明礼仪问题。     

从“税收国家”到“预算国家”

“税收国家”的概念是财政社会学者率先提出的，我国从传统财政模式向税收国家的转型，是近代意义上的产物。从晚清开始，我国的税制结构从以农业税为主体向以工商业税收为主体转型。作为后起国家，税收法定原则与预算法定原则并行不悖，是不是一定要先经历“税收国家”才能发展成为“预算国家”，还有待检验。     

“营改增”全启动北大核心

这是一场自1994年分税制改革以来意义最为深远的税制改革自今年5月1日起,我国将在试点的基础上全面实施“营改增”,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增,“确保所有行业税负只减不增”的庄严承诺将使上千万纳税人因此受惠、放水养鱼的税制大改革,用政府短期税收收入的“减”,换取全社会持续发展势能的“增”．成为我国当前推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的“关键一招”同时这意味着,迄今已试点四年的营业税改征增值税改革,将于“十三五”开局之年全面收官,营业税将彻底退出历史舞台．正如中央财经大学副校长李俊生所言,中国税制在世界上第一次将金融服务行业纳入到了增值税的征收范围内,将成为世界其他国家推行税制改革的一个样苓,在未来,中国将通过实践,在金融服务行业增值确定等问题上寻求解决方案．而这也有利于建立我国对未来国际税务改革的话语权,     

构建新载体 增强感召力

近年来，我们西安市把创建文明社区作为城市精神文明建设的基础性工作，只得为强和改进新时期社区思想政治工作的重要载体，以开展社区教育，提高市民素质，发展社区服务，活跃社区生活为主要任务，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代城市社区，着力营造崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的这区道德新风尚，有力地促进了市民文明素质和城市文明化程度的提高。 建机制，努力形成一个坚强有力的社区思想政治工作网络。全市建立了市、区、街三级社区建设领导机构，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的社区建设…     

加强群众工作的有益尝试——湖北省大力开展“万名干部进万村入万户”活动

今年3至6月，湖北省委、省政府集中3个月时间，在全省开展了“万名干部进万村入万户”活动（简称“三万”活动），共组织省、市、县、乡四级11万多名于部，组成1．8万多个工作队，走进全省所有2．6万个村、1000多万个农户家中，开展“送政策、访民情、办实事、促发展”活动。     

“马照跑 股照炒 舞照跳”──香港回归百日记

﹃马照跑股照炒舞照跳﹄香港回归百日记●张铁钢大约１５年前，邓小平向撒切尔夫人解释“一国两制”构想时，用了一个很形象的比喻，即香港回归中国后，“马照跑、股照炒、舞照跳。”时隔１２年，一位长期负责香港事务的中国官员对香港同胞作了一场很精彩的演讲：到了...     

面具的起源及其历史传承和演化

面具、面子在古汉语中以及许多方言中，就是指那些跳傩舞，祭祀所使用的“脸子”、“魈头”、“头面”、“鬼脸”等等。“面具”作为历史的遗物，最早并不是首先出现在舞台、祭祀、法事、祈雨。傩舞等意识形态领域。相反，这些领域里的面具，都是从现实社会物质生产领域迁移而来。     

采取得力措施治理拉票行为

今年，我们将迎来省市县乡四级党委集中换届。中纪委、中组部下发了关于换届纪律的“五个严禁、十七个不准、五个一律”通知，明确要求“不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动”。如何有效防止不良拉票行为的干扰，保证选举的风清气正呢？笔者认为，应采取六项措施防治。     

日本各阶层反对实行销售税制

东京专电 一场反对实行销售税的斗争,正在日本广泛展开。人们在注视着这场斗争对日本政局的影响。 税制改革是中曾根的“战后政治总决算”的一个组成部分。2月3日,日本内阁根据执政的自由民主党税制调查会的建议,正式决定     

试论征收物业税的必要性及其完善

2003年10月，十六届三中全会《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”财政部和国家税务总局等相关部门亦表示将在“十一五”期间尽快推出物业税。物业税的推行代表了我国税制改革的方向和趋势，此举也将对我国房地产市场的各个层面带来深远影响。