从“关键少数”到“一个都不能少”——齐河县人大代表培训实现全覆盖

正6月中下旬,齐河县人大常委会组织190多名基层人大代表到山东师范大学开展为期5天的深化培训。这是该县人大常委会对人大代表进行基础培训之后,又一次开展的提高代表政治素质和依法履职能力的专题培训,实现了从精准培训"关键少数"到深化培训"一个都不能少"。顺应时代要求强化代表培训齐河县人大常委会坚持把学习培训作为提升代表履职能力的重要手段,在对人大代表进行基础培训之后,依托全国人大深圳培训基     

新风徐徐吹——吉林省十届人大常委会代表工作创新散记

2003年,对吉林省人大代表工作来说是不平凡的一年。在短短的一年里,吉林省人大代表工作起点高,起步快,在许多方面都采取了新的举措,取得了新的突破,给记者留下了深刻的印象,它似一缕缕新风徐徐吹来。代表培训集中学习出成效换届后,针对新当选的全国和省人大代表比较多的特点,吉林省人大常委会重点抓了对代表的集中培训工作。春节刚过,2003年2月18日至20日,吉林省首次十届全国人大代表学习班上,52名全国人大代表深入学习了十六大报告、宪法和有关法律。大家纷纷表示,这次学习对于提高自己的素质和能力,开好十届全国人大一次会议具有重要意义。代表培训不可能一蹴而就。8月18日至22日,吉林省人     

地方人大应抓紧贯彻落实“代表培训”工作

全国人大常委会已经在2005年12月份作出具体部署，进一步加强和改进全国人大代表的系统培训工作。各地方人大也应当与时俱进，贯彻落实好地方人大代表的培训工作。地方人大作为本行政区域内的权力机关，肩负着保证宪法和法律在当地切实贯彻实施的重任，代表一方人民群众行使当家作主的权利，维护着一方百姓的利益。作为地方人大组成人员的各位人大代表则是各阶层人民群众行使权利、提出建议、发表意见的代言人。人大代意识和责任意识。使各位人大代表不忘责任、牢记使命，彻底摒弃那种认为人大代表就是举举手、听听会、没有实际职责的错误认识；谨记诺言、不畏艰苦，听民意、写民情，切实履行代表职责，促进“一府两院”的工作，真正地实现好“人民选我当代表，我当代表为人民”的誓言。     

加强代表学习培训 提高依法履职能力——市人大常委会副主任左明在市人大代表学习培训班结束时的讲话摘要

2005年5月，中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要建立对全国人大代表的系统培训制度，这是坚持和完善人民代表大会制度的一项战略性举措。为了深入贯彻中央9号文件精神，市人大常委会制定了《关于加强和规范市人大代表学习培训工作的意见》，成立了市人大代表学习培训工作领导小组，进一步加强了对市人大代表培训工作的规范和领导。我们举办这次专题培训，就是落实市人大常委会关于加强和规范市人大代表学习培训工作的意见一项重要内容。下面，我就进一步加强代表学习培训工作和充分发挥人大代表作用．讲两点意见。     

让代表培训更具实效

2005年5月，中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要建立全国人大代表的系统培训制度。此后，全国人大常委会办公厅又具体制定了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》，对代表学习培训的基本内容、组织安排及实施保障等作出规定，标志着我国各级人大代表的学习培训开始进入系统化、制度化的新的发展阶段。     

加强代表培训 一项具有战略意义的重要任务

上海市人大常委会培训工作委员会学习盛华仁副委员长近期在杭州全国人大代表培训班上的讲话后,结合市人大代表培训工作,认识到抓好人大代表的培训,是新形势下具有战略意义的重要任务。上海市人大常委会早在2003年底就在全国率先成立了培训工作委员会,并开展了多种形式的代表培训。目前上海人大的培训工作已经进入一个新阶段,确立了用战略眼光来思考、探索和部署代表培训,通过制度建设来促进代表培训工作科学化、规范化和程序化,努力提高新形势下人大代表培训质量的新格局。我们的做法是:第一,转变观念。人大的代表培训工作是针对国家权力机…     

让红色旅游永远红下去——摘自“红色旅游资源开发与利用”专题调研报告

2005年9月,根据全国人大常委会的统一安排,在江西省人大常委会的组织下,江西省部分全国人大代表对“红色旅游资源开发与利用”问题开展调研,并拿出了调研报告。同样,湖北省的全国人大代表也在认真调研的基础上,拿出了关于理顺水资源管理体制的调研报告。类似的报告还有很多。这是《若干意见》出台后第一次全国人大代表专题调研,是代表闭会期间的一项重要活动。它有效地将全国人大代表组织起来,对当地的社会、经济、文化的发展进行调研,提出工作建议,这对全国人大代表发挥作用将起到促进作用。今后,我们将陆续刊发这些专题调研报告的部分内容。此期我们摘发其中两份调研报告,以飨读者。     

2005年第三期全国人大代表培训班在沪举办

金秋9月，2005年第三期全国人人代表培训班任沪举办。全国人大常委会李连宁副秘书长主持开班仪式，许嘉璐副委员长发表重要讲话。全国人大代表在培训期间、全面系统地学习了坚持和完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会、如何审议工作报告、     

全国人大代表工作的四个“前所未有”——访江苏省人大常委会副主任柏苏宁代表

全国人大代表柏苏宁现任江苏省人大常委会副主任,分管代表工作。听取了吴邦国委员长作的全国人大常委会工作报告后,柏苏宁代表对记者说,去年全国人大工作的最有鲜明特色的一个亮点,就是以贯彻中央9号文件为契机,推动人大代表工作取得新进展和新突破。连续两年委员长向代表大会所作的工作报告把代表工作列为首位,这也说明全国人大常委会领导对代表工作的重视程度。柏苏宁谈话透出一种女性领导干部特有的精明干练。她总结出去年全国人大的代表工作有四个“前所未有”:一是全国人大常委会领导对代表工作的重视程度前所未有。委员长和全国人大常…     

代表专题调研的选题探讨

代表专题调研是代表闭会期间活动的一种新形式,是本届人大代表工作的一个亮点。全国人大代表已于2005年、2006年进行了两次专题调研,本文就这两次调研的选题问题作一粗浅的探讨。     

回放 2005年来自全国人大的“声音”

2005年,人民代表大会制度的历史进程又添一个年轮。2005年,是人大工作取得重要进展的一年。立法工作执著前行,人大监督工作稳步推进,人大操作规程不断完善,立法机关和公民之间的互动,还有人大代表的分量越来越重,让民众对全国人大的期望越来越高。全国人大及其常委会的宣传报道工作稳中求进,各种媒体在2005年中一系列来自全国人大的“声音”,让中国大地感受到人大制度所蕴涵的勃勃生机。1.对《若干意见》的宣传报道其广度深度和影响前所未有。2005年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大…     

“自觉接受监督”与“依法接受监督”

十届全国人大五次会议期间,全国人大代表欧阳元和在审议"两院"的工作报告时,建议将报告中"‘自觉’接受人大监督"的表述改为"‘依法’接受人大监督"。消息披露后,公众拍手叫好。     

凝聚改革共识 谋划发展大计

<正>3月13日上午,北京人民大会堂,十二届全国人大二次会议在这里闭幕。2900多名全国人大代表在八天半的时间里,认真履职,积极建言,圆满完成了大会的各项任务。人大代表们一次次按下表决器,行使人民代表庄严而神圣的权力。政府工作报告、计划报告、预算报告、人大常委会工作报告、"两高"工作报告等依次通     

论基层人大代表培训制度的完善与创新——以江苏镇江的实践探索为视角

<正>应该说,经过近十年人大代表培训实践,人大代表培训工作尤其是其中的全国人大代表培训工作,取得了很大的成绩。近年来,人大代表参政议政能力、人大工作的实效都有了很大的提高~([1])。与由全国人大常委会负责的全国人大代表培训制度相对规范,具备较强的合理性和科学性不同,由各级地方人     

提高议案质量的“三部曲”

代表议案的质量,既关系到人大代表的主体作用能否得到充分发挥,也是衡量代表履职能力的重要标志,直接反映出代表参与管理国家事务的能力。在人大代表的履职实践中,我深刻体会到,每件高质量议案都饱含着人大代表大量的心血和智慧。十几年来,在省市县各级人大代表的履职过程中,尤其是当选十二届全国人大代表以来,我一直把履行代表职责的重心放在提高议案的质量上。十二届全国人大一次、二次会议上,我共领衔提出了8件议案,都被大会采纳,所提议     

人大代表要当好“五员”

自2005年6月中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人人常委会制度建设的若干意见》后，完善制度，加大力度，做好代表工作，成为今年各级人大及其常委会工作的重头戏。笔者认为，做好代表工作，充分发挥代表作用，除了人大常委会要做好保障服务工作外，各级人大代表还应明确代表主体地位，强化代表主体意识，认真执行代表职务，具体来说要当好“五员”。     

用心书写第一份“履职答卷”

<正>又是一年春好时。2023年3月14日，出席十四届全国人大一次会议的全国人大代表、信阳农林学院茶学院院长郭桂义履职归来，第一时间把“热气腾腾”的全国人代会精神传达给全院师生。“有使命感、责任感，也有自豪感、成就感！”谈起参会感受，首次当选全国人大代表的郭桂义由衷地说。两份建议“在参加全国人代会之前，我既激动又忐忑。如何做好作为全国人大代表的第一份‘履职作业’？压力还是很大的。”提出议案、建议是人大代表依法履职的重要方式，也是郭桂义面临的第一道关键考题。     

树立服务意识,改进服务工作

十三届全国人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以习近平总书记关于人大代表工作的重要论述为根本遵循,统筹谋划、不断改进全国人大代表工作。特别是十三届全国人大二次会议闭幕后,栗战书委员长先后主持有关工作会议、常委会党组会议、加强和改进全国人大代表工作座谈会等,认真梳理分析、积极研究采纳代表们审议常委会工作报告时提出的意见建议,对做好新时代全国人大常委会工作包括代表工作作出部署。     

为开通“网上亲民平台”喝彩

据《新华每日电讯》2005年12月23日报道:浙江省第十届人大代表汪力成在省人大的官方网站上开通了个人主页,上面还附上了自己的电子信箱“:欢迎您对全省经济社会发展事业和我的工作提出宝贵意见,谢谢!”浙江省人大常委会2005年12月21日上午开通了“浙江省人大代表专用工作网”,汪力成是首个在该网站上设立个人主页和电子信箱的省人大代表。这个网站登载了浙江的89名十届全国人大代表以及636名省十届人大代表的基本资料,还将公布50多位省人大代表的电子信箱。广泛联系群众是人大代表履行职责的基础。近年来,各级人大代表为之做出了不懈的努力,…     

“大胡子”代表的履职独白

人大代表不是一种荣誉身份,更不能当成花瓶摆设,应牢记责任和使命,扮演好民意传达的角色,永做老百姓的"代言人"。在2012年全国人代会期间,来自重庆的"大胡子"律师、全国人大代表韩德云,无疑是其中一大亮点。他引起媒体关注,不仅仅是他连续七年提出官员财产申报公开这一议案,更多来自他锲而不舍、坚韧执着的代表履职态度。别太夸大全国人大代表作用作为全国人大代表,韩德云