论警务公开的完善

警务公开是公安机关及人民警察在行使警察权的过程中,通过一定形式,依法向社会公众传播或发布协调、处理警察关系的各种相关信息,对确保公正执法具有重大意义。当前,我国警务公开尚存在若干问题和不足,关键是未将警务公开置于政府信息公开的大背景下考虑。为此,应宏观把握,战略思考,从进一步改革创新公安机关的保密制度,处理好公安机关与新闻媒体的关系,完善相关法律规定等方面予以完善。     

“委托-代理”理论视角下的警务信息公开困境分析

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式实施，作为政府重要组成部分的公安机关试图垄断信息已经不再可能。警务公开与警务信息公开是有所区别的。警务信息具有公开、非营利和不可定价的特性。从经济学角度来看，警察组织具有“理性经济人”特性，公众与警察组织之间存在多级委托代理关系。警察组织警务信息公开所面临的困境的核心问题在于警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向之间的互动博弈。     

警务信息公开制度

警务信息公开制度是现代社会公开化、信息化在警察部门实践方面的体现,它有坚实的理论基础,更是适应WTO规则的需要,而从法律经济学角度来看,警务信息公开制度不但有保障公平、公正的法理学意义,更有追求“效益”的目的。     

农村公安派出所推进社区警务工作的困惑与出路

随着第四次修宪的完成,国家根本大法确立了人权保障的理念。而作为人权重要组成部分的知情权也随之深入民心。作为公安机关,重提警务公开尤其重要。但目前的警务公开由于理论依据尚不成熟,导致实践中没有相关的制度或措施保证,出现了警务公开表面化的现象,成为警务公开活动的发展“瓶颈”。以经济学的相关理论为依据,提出警务公开行为不是公安机关的单方垄断,警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向的互动博弈才是警务公开困境存在的核心问题。因此,深化警务公开应加强信息透明和信息公开制度。     

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

警务信息公开对促进社会和谐有现实意义.要处理好警务信息公开和警务信息安全的关系,处理警务信息公开和警务信息安全的关系,实质是如何把握公众知情权、行政监督权与警务信息安全和警务活动正当性的矛盾,处理好两者关系的核心途径,是通过社会公共选择的最佳方式即立法来实现的.要加强警务信息公开的规范化建设.     

试论警务公开

警务公开具有充分的法律依据和极为重要的现实意义,党委要加强对警务公开的领导,保证警务公开方向正确;进一步规范警务公开的内容、方法、形式;加大对警务公开内外监督力度和队伍管理力度,在执法水平和质量上下功夫;建立以<人民警察法>为"龙头"的公安法律法规体系;树立以经济建设为中心的思想,使警务公开具有旺盛的生命力.     

警务公开工作规范化的思考

当前,全国各地公安机关都在积极推行警务公开,这项工作受到社会各界和人民群众好评,但也存在一些问题:一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境。笔者认为,警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,处理好“六大关系”,即处理好警务公开与加强领导、提高认识的关系,与加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

试论警务公开规范化

警务公开是促进公安机关廉政建设和反腐败工作的根本之策.经过几年的实践,公安机关警务公开工作有了一定的进展,但还存在认识不到位、公开的深度不够、表面文章多等问题.文章就今后警务公开的目标和重点、警务公开的具体内容、形式、程序及要求做了探讨.     

对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

警务专门化与警务社会化

警务改革是一个大概念，不应当将其仅仅视为是对警察勤务内容或警察行为方式的改革。它应当有更广泛、更深刻的含义，它至少包含着这样几层内容：第一，警务改革是关于我国公安工作实践中的某些具体勤务活动内容、模式和目标等的改革；第二，警务改革也是对我国公安体制的改革；第三，警务改革更是关于我国人民警察制度的基本意识、观念和思想的改革。这三项内容表明，警务改革是一场纵向的有深度的全面革新。它从具体的警察勤务延伸到体制结构，最终又涉及到警察制度中最根本的指导思想。这是因为勤务、体制、思想是一切警察制度运行所必须…     

城市化进程中的社区警务

社区警务是警察工作的巨大革命,是公安机关与群众相互影响、相互作用的一种警务模式。这种警务模式使警察工作从单纯打击犯罪向更大工作范围扩展。随着城市化进程的快速发展,越来越多的社会问题将凸现出来,只靠公安机关一家来解决远远不够,因此应进一步发展警民携手合作的社区警务。     

创意警务析解

创意警务是苏州警方为解决警力不足与警务繁多之间矛盾的一种创新性选择,它有着丰富的内涵。首先,创意警务是主动警务的体现和内在要求;其次,实施创意的过程是智暴的过程,创意是群体智慧的结晶;再次,创意警务是将民警的隐性知识通过相互激发、引导转化为显性知识而形成的一种警务思路;最后,现代信息技术尤其是计算机网络技术是实施创意警务的手段。     

论两型社会建设中新型社区警务模式的构建——以株洲市月塘派出所为例

和谐警民关系的构建是促进社会稳定发展的重要内容,创建新型社区警务模式对构建和谐警民关系有重大的影响。现行的社区警务运行模式存在警察服务意识不强,执法过程不够透明,警民互动不够等问题。创建新型社区警务模式应在警务公开机制、警务工作前移、提升警察服务理念、建立警民互动模式等方面开展工作。     

再谈公安机关设立“警务科技总工程师”问题

科技介入警务活动越来越广泛、深入,警务科技的自主性及警务科技的专业化统筹越来越重要和紧迫。在部、省、市三级公安机关普遍设立"警务科技总工程师",以此建立警务科技专业统筹机制,并明确"科技警"作为一个新的重要警种的独特地位,是现代警务建设一个重要的创新。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

贯彻十七大精神 推进两个战略的实施

社区和农村警务既是一种新型的警务理念或思想,也是一种警务战略。党的十七大就推进社区警务和农村警务战略的实施提出了明确的要求。贯彻十七大精神,做好社区警务和农村警务工作,一要提高认识,科学把握社区和农村警务战略的内涵,二要明确社区民警和驻村民警的职责,三要科学实施警务战略。     

美国现代都市警务运行模式及其启示——以洛杉矶市警察局为例

美国警察体制起源于英国,具有警察权力严格受法律制约、警务由地方管理、警务工作受社区影响等特点。美国警察机构复杂多样,同时存在着联邦警察、州警察、城市警察和县(郡)警察及特种警察、私人保安机构等不同层级。美国是个城市化的国家,因而造就了城市警察独特而又先进的管理体制、运行模式、组织结构、社区警务、指挥调度、教育训练及基层警务工作等。这对于我国的警务改革具有一定的借鉴作用。     

Policing: Fundamental principles in a Canadian context

This article provides an introduction to the place of Canada's police in the public service. It identifies what makes Canada's police services distinct from other parts of the public service, considers the principles under which policing is expected to operate in democratic systems, and reviews current policing challenges. Public understanding of police and police work may not be accurate, since perceptions may be overly influenced by fictional depictions of law enforcement and by police themselves. Incomplete understandings can influence public policy making, including funding decisions, to the detriment of good policing. Finally, the article observes that there may be insufficient research on policing given its aggregate cost and importance to a successful civil society.     

创意警务的兴起和发展：以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导＂创意警务＂。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。