建立人大代表退出机制探析

人大代表履职表现为通过参加人民代表大会以议案的方式推动政权建设、维护民众利益。有些人大代表因受多种因素影响懈怠履职或渎职已成常见问题,特别是在基层尤为突出。这不但严重危害人大代表制度的整体建设,亦影响国家整体治理体系和治理能力的现代化进程,更无益于法治政府和法治社会的形成。故在现有体制下建立、健全人大代表退出机制,把关键的位子提供给能更好发挥价值的代表去做,有助于提高各级特别是基层人大代表的履职能力。此既是广大民众所盼,也为法治社会所亟须。     

论人大代表履职的若干问题与应对策略

人大代表制度当前在我国的践行主要表现在通过人代会议提议案的方式为官、民双方沟通起到桥梁作用,来推动各级政权的组织建设,但并不直接参与管理。这在实务中被诸多人认为是虚职而不认真对待。这其实是严重的履职懈怠或渎职问题,无益于法治国家与法治政府之建设。故针对现有法律制度,从入职、履职方面完善人大代表践行机制直至构建其退出机制,有助于推动人代文化建设并激励各级人大代表的履职热情,提高其参政能力。     

高校学生党员退出机制问题探析

建立健全高校学生党员退出机制是基层学生党组织健康发展的客观要求,也是改善高校学生党员队伍结构的内在要求。价值关键自我化等高校学生党员存在的一系列问题是退出机制提上了日程,考核制度不健全、退出政策不完善等因素导致了学生党员退出机制的不畅通。坚持学生党员退出机制的原则要求,使不合格的学生党员受到处置,学生党员队伍才能充满生机活力。     

试论建立人大代表履职考核制度

解决人大代表履职不力问题应当建立人大代表履职考核制度。代表与选民之间的关系本质上是一种委托—代理关系,故应针对代表设计一套考核机制。考核主体是选民而不是常委会。考核方式主要包括出勤考核、提案考核、活动考核、年度考核和任期考核五个方面。运用考核结果,务使不同的考核发挥不同效用。     

略论我国公务员退出机制

公务员退出机制是人事管理中进、管、出三个环节中的最后一环,既与“进”有密切的联系,又与“管”有一定的关系,而退出人员的生活与管理,更关系到社会的稳定,同时对在职人员的情绪和行为也会产生一定的影响。完善公务员退出机制的目的在于拓宽和理顺官员退出渠道,规范退出行为,激励在职行为,进而完善有进有退、能进能退的公务员管理机制。     

县级人大代表产生机制改良刍议

我国现行的人大代表选举制度存在一定的缺陷。从县级人大代表选举制度来看，其代表产生机制存在选举管理机构自体管理自我监督、选区划分和代表名额分配不合理、代表候选人产生机制不合理等问题。人大代表选举制度改革难以一步到位，“良性违宪（法）”也许是一种改革之痛，重要的是要区分选举权与被选举权。改革县级人大代表产生机制需要完善选举管理组织机构，改革选区划分和代表名额的分配，加快候选人产生制度改革。现行选举法所勾勒出的体系框架已可应付现实之需，我们需要一种改良的思路，需要对现行选举法的更为现实的充实和完善。     

论我国高校教师退出机制

作为高校教师管理体制的重要环节之一,退出机制是建设高水平教师队伍的关键所在.当前,我国高校教师退出机制主要存在聘用和考评机制对退出机制的制约、退出机制自身存在的局限性以及外部环境的影响等问题,提出了构建我国高校教师退出机制的几点建议:完善教师聘用制度、优化教师考评机制、加强教师退出机制自身建设、完善社会保障机制以及加强社会舆论引导等.     

国有企业建立员工退出机制的几点思考

国有企业特有的内外部经营环境,使国有企业实施员工退出具有其自身特点。要实现人员的机制性流动和退出,需要综合运用诸如企业内部退养、内部转岗制度、内部待岗制度、离岗培训制度等多种退出模式。     

论公务员正常退出机制

退出机制是公务员制度的重要组成部分,是保证公务员队伍活力的重要手段,正常退出是指退出机制的规范化、标准化和程序化,即“进退有序、想退能退、该退必退”,为实现这一目标,需要根据实际情况采取一系列行之有效的措施。     

建立和完善商业银行市场退出机制的法律思考

随着我国金融体制改革的进一步深化和市场机制的逐步完善,商业银行也会像其他企业一样在激烈的市场竞争中优胜劣汰.我国商业银行进入市场的法律机制已基本完善,但退出市场的法律机制尚未建立.如何建立起一整套适合我国国情的商业银行市场退出法律制度,是目前法律界十分关注的问题.     

科技型中小企业风险投资退出机制研究

科技型中小风险投资的退出机制在整个风险投资体系中处于核心地位.但我国目前科技型中小企业风险投资退出机制仍没有完全建立起来,还存在诸多问题.因此,如何建立健全我国科技型中小企业风险投资退出机制,拓宽风险投资退出渠道,文中通过分析研究提出了粗浅的建议.     

我国保障性住房退出机制：问题及对策

目前,保障性住房多进少退、只进不出的现象普遍存在。为了缓解保障性住房供不应求的现状,实现其合理、公平配置,促进其及时、有效流动,建立完善的退出机制迫在眉睫。然而,保障性住房退出过程中的审核、取证、清退、监管、后续保障各项流程都存在问题。因此,只有从法律体系、退出制度设计、配套机制等方面分析导致这些问题出现的原因,退出流程中各项工作才能落实到位,保障性住房“退出难”的问题才能在一定程度上得以解决。     

关于人大代表选举监督机制的探讨

即将在2006年进行的县乡人大换届选举是2004年人大组织法和人大选举法修改后的第一次选举,县乡两级同步进行,情况复杂,确保换届选举工作取得圆满成功需要认真研究和分析目前选举制度中存在的问题。选举监督机制的缺位是影响我国人大代表的公正选举和民主化功能的正常发挥的主要原因。充分认识并系统阐释这一问题的现状及其制度成因,将有助于我们针对性地改革和完善我国的人大选举制度和代表制度,进而顺利推进我国的政治民主化进程。     

健全领导干部“退出”机制的现实途径

随着一批弹劾制度、辞职制度、任期制度、罢免制度、未位淘汰制度等的推出,领导干部"退出"机制开始了实质性运行阶段.但是"退出"机制的实际操作殊为不易.其关键是要解决三个问题一是解决好"退出"机制的推进合力问题;二是解决好"退出"机制的公正性、科学性问题;三是解决好"退出"机制的保障问题.     

创建军队科技人才退出机制的思考

科学的退出机制是优化军队科技人才队伍结构和保持科技人才创新活力的重要保证。建立旨在“汰劣留贤”的退出机制,必须树立科学的人才观,克服人才识别上的“唯学历”倾向;必须坚持以素质贡献为标准,纠正确定“退出”对象上的“一刀切”做法;必须强化综合考评效力,防止人才考评上的“走过场”问题;必须吃准用好转业政策规定,转变执行政策上的“机械论”行为。     

贵州非物质文化遗产退出机制问题分析

贵州非物质文化遗产独特的原真性、丰富性、完整性,使其非物质文化遗产的资源地位在中国乃至世界的文化遗产中占有不可替代的作用。回顾近十年的保护工作,部分非遗项目由于在前期的普查申报阶段,对相应的申报条件、项目内涵、保护和传承现状把握不准,责任单位职责不明确,后期的保护计划流于形式,加之城镇化和现代化的快速推进和非遗项目生存环境的客观改变,及部分地方政府对项目的重申报、轻管理的状况等因素更是加剧了非物质文化遗产代表性项目的濒危甚至消亡,建立建全非物质文化遗产的退出机制已是一项十分紧要和迫切的课题。     

我国公务员退出模式与机制问题研究

公务员退出制度作为干部队伍建设的重要一环,在理论探讨和实践中得到不断完善,并越来越受到各界的重视。我国公务员退出的基本形式,可有四种四类模式,以期建立以引导、激发、淘汰、缓冲、执行、补偿、保障、监督、申诉救济为体系的公务员退出机制,以实现降低公务员退出壁垒,保持行政机关新陈代谢及公务员退出机制的人本化与常态化。     

我国风险投资退出机制研究

风险投资退出渠道不畅及退出机制不完善,已经成为制约处于初创阶段的我国风险投资业发展的瓶颈。所以发展和完善退出渠道是我国当前发展风险投资业的重要任务,基于此,我们应当采取如下措施：第一,不断完善资本市场;第二,完善法律法规体系;第三,培育和健全风险投资业的中介服务体系。     

人大代表履职“缺位”表现及原因分析

人民代表大会制度是我国根本的政治制度,它保证了人民当家作主的权力,从其确立开始,人大代表就在政治协商、参政、议政、监督等方面发挥着重要的作用。然而,现阶段,人大工作中出现了一些代表"履职缺位"的现象和问题。究其原因,既有人大代表自身的因素,也有体制上的因素。及时掌握这些问题和原因,并提出有效的解决方法,对进一步完善我国人大工作制度,更有效地发挥人大代表作用具有积极的意义。