浅析普遍建立法律顾问制度

正"普遍建立法律顾问制度"是党的十八届三中全会作出的重要工作部署。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也指出,要健全依法决策制度,积极推行政府法律顾问制度。"普遍建立法律顾问制度"是推进法治中国建设的重要举措,也是全面实现社会依法治理,维护社会和谐稳定的有效途径。近年来,浙江省嘉兴市在推进法律顾问制度建设及其作用发挥方面,做了一些积极探索,积累了一些经验。本文以嘉兴的     

英国政府法律顾问制度对我国现阶段建立健全政府法律顾问制度的借鉴意义

英国政府法律顾问制度从建立到今天已经接近8个世纪,其经验对建立健全在我国还处于新生儿阶段的政府法律顾问制度有十分重要的借鉴意义.本文首先通过总结现阶段法律顾问工作的特点,分析现今发现的政府法律顾问制度中出现的形式主义和积极性普遍不高问题;然后结合英国政府法律顾问政策,探寻适合我国实际国情并能够解决我国现阶段具体问题的方法;最后,根据十八届三中全会要求和政府法律顾问制度今后将面临的新挑战,对比借鉴英国政府法律顾问发展经验,对我国政府法律顾问的内部结构和新的专业性发展要求提出了相关见解.     

关于推进普遍建立法律顾问制度的实践探索与路径思考

2011年以来,江西省奉新县积极探索建立法律顾问制度,在全县各乡镇和县直行政执法单位聘请律师担任法律顾问,在当好政府依法行政参谋、参与矛盾纠纷化解和促进法治奉新建设中取得显著成效。今年2月10日,江西省综治办、省维稳办、省司法厅联合发出通知,推广了奉新县建立法律顾问制度的经验。2月19日,中央政法委书记孟建柱同志在江西省呈报的《关于奉新县建立法律顾问制度,依法化解社会矛盾的调研报告》上批示:"奉新县依靠法治,建立法律顾问制度,化解社会矛盾的做法好,望积极探索,创造好经验来。"江西省委书记强卫、司法部副部长赵大程也先后作出批示,要求总结并予以推广。现将江西省奉新县有关做法和经验刊登如下,供各地交流借鉴。     

对新时期推进政府法律顾问工作的思考

党的十八大报告明确指出:"法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究";十八届三中全会首次把建立"法律顾问制度"当作国家"治理体系"和"治理能力"的一项重要内容;十八届四中全会又把普遍建立"法律顾问制度"当作依法治国的主要环节。纵观这三次会议,党和政府对"政府法律顾问"的定位成为新一届政府执政思路的创新,使这项工作更加具有重要的社会意义。首先,政府法律顾问可以帮助政府明确权力的法定边界,强化法律对权力运行的制约,在社会     

新加坡政府律师职能广泛

当前，我国正处于法治建设的关键时期。党的十八届三中全会的一项重要决策，就是普遍建立法律顾问制度。在这方面，作为一个同样以华人为主体，同时又以“强政府”著称的国家，新加坡的政府律师制度无疑值得我们借鉴和思考。     

政府法律顾问制度的实施与保障

政府法律顾问在推进依法行政,建设法治政府中具有助推作用,是实现依法治国,建设法治中国的必然要求。《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中明确规定,要「积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。     

建立企业法律顾问制度几个问题的探讨

<正> 一、企业法律顾问应当制度化、系统化。企业设立自己的法律顾问机构,是一项长远的制度建设。当今世界各国企业(公司)普遍建立了法律顾问制度,苏联和东欧各社会主义国家在大型企业中早已设置法律顾问机构,欧美资本主义国家的企业法律顾问制度建立得更早。这是商品经济发展和法律制度发展的必然产物。在我国社会主义商品经济条件下,在大中型企业中设置法律顾问机构已势在必行。     

政府法律顾问制度模式研究——以律师职业为视角

完善政府法律顾问制度是全面推进依法治国的客观要求,是深入推进依法行政,加快法治政府建设的需要。因此,应加大政府法律顾问对政府工作的参与程度,建立以发现和预防为主的政府法律顾问制度工作机制,准确定位顾问律师与政府之间的关系,保证顾问律师的独立性。     

我国政府法律顾问制度的实践与完善

政府法律顾问制度起源于西方,它对于建设法治政府、优化社会治理具有非常重要的作用.我国自上世纪八十年代开始推行该制度,虽然取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也暴露出各地发展不均衡、运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题.为了进一步健全该制度,实现政府法律顾问工作的规范化、常态化,国家应明确政府法律顾问的性质和地位,规范政府法律顾问工作的原则与范围,理顺政府法律顾问的管理机常,完善政府法律顾问工作的保障体系.     

法律高参政府法律服务创制者的范儿

司法部有了法律顾问团,是2016年11月17日这天最具影响力的法治新闻.这一天,司法部通过一则公告告诉公众,中国政法大学教授马怀德等8位法律专家将成为司法部的法律顾问. 这样的举动,可以理解为肩负法制宣传职责的司法部做出一个落实法律顾问制度的示范动作. 在十八届四中全会关于“依法治国”基本方略中,“到2020年基本建成法治政府”是最重要的议题.为此,中共中央国务院于2015年年底印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,要求“建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”.     

突出专业优势 服务法治政府 山东众成仁和律师事务所政府法律服务的实践与探索

党的十八届三中全会明确提出普遍建立法律顾问制度,四中全会作出全面推进依法治国的重大决定。随着法治建设的深入推进,政府需要更广泛的法律服务,政府法律服务领域不断扩大。山东众成仁和律师事务所专设"政府法律事务中心",将政府法律服务打造成特色品牌专业,充分发挥政府法律参谋和顾问作用。     

“小”顾问 “大”作为——江西村（居）法律顾问工作综述

<正>2014年，江西开始探索建立村（居）法律顾问制度，2000余名法律工作者陆续走进乡村、社区，送法下乡。目前，全省20887个村（居）中已有20052个村（居）配备法律顾问，覆盖率达到96%。2023年1月，中央一号文件明确提出：加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。广大村（居）法律顾问再次启程，为服务乡村振兴贡献法治力量。     

律师制度与法律顾问制度异同之管见

近年来,我国不仅颁布了许多经济法规,而且还建立、健全了有关的法律机构和制度、措施。以法律顾问制度来说,随着经济体制改革的深入进行,仅仅在两年多的时间里,就在全国各地普遍地推行起来。实践证明,法律顾问制度是适应经济改革需要的一项新生的法律制度,它与律师制度有所差别。法律顾问制度在我国经济体制改革之前,仅仅是律师制度的一部份,而且只有少     

政府法律顾问制度规范化思考

改革开放以来,随着<行政处罚法>、<行政诉讼法>等一系列重要行政法律法规和政策的相继出台和实施,标志着我国真正从计划经济走向了市场经济、法治经济.在这样的背景下,政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中日益发挥着重要的作用,但目前我国政府法律顾问制度还极不完善,需要进一步规范.本文拟结合本所常年为政府部门提供法律服务的实...     

资讯

正公司法务大势央企法律顾问队伍将全面实现专职化11月4日至5日,国务院国资委召开中央企业法制工作会议,国资委副主任黄淑和出席了会议并作了重要发言。会议明确要求,全面推进法治央企建设,努力将中央企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员,并提出了今后五年中央企业法制工作的总体目标和重点任务。黄淑和表示,力争通过五年努力,进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设,进一步提升合规管理能力和依法治企能力,中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化,法律人员配备比例接近国际同行业标准。     

服务法治政府建设 全面推进依法治国

这些年来,随着经济社会的日益发展、改革开放的不断深入和社会主义法治建设的逐步推进,在党和国家领导下,各级司法行政机关、各地律师协会和广大律师积极开展政府法律服务工作,取得了良好成效。服务制度不断完善。从1989年司法部颁布《关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,提出律师可以担任政府法律顾问,到全国律协制定《律师法律顾问工作规则》,对律师从事法律顾问工作进行指导;从1993年国务院批转《司法部关于深化律师工作改革的方案》,提出在国家机关进行政府律师试点的要求,     

总法律顾问的花样年华：进入决策的法律人——专访中外运总法律顾问孟于群

2000年，在人们聚焦于CEO、CTO、CIO等光彩绚烂的名头时．企业总法律顾问这个名词在中国境内是“小荷才露尖尖角”，然而随着法治市场经济建设逐步深入到国有企业，总法律顾问制度“润物细无声”般走过了从最早的试点到今天全面推行的历程。2004年6月1日，国资委公布《国有企业法律顾问管理办法》，在全国范围内的国有及国有控股企业全面实行企业法律顾问制度。     

企业内部法律顾问对律师的挑战

律师制度恢复以来，企业的法律顾问工作基本上被律师所独揽。律师担任企业法律顾问已是律师的主要业务。1997年9月24日，司法部、人事部和国家经贸委联合发市了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》，该暂行规定标志着我国企业内部法律顾问制度的正式建立。随着企业内部法律顾问制度的建立，企业法律顾问工作也逐步开始走出单一由律师独揽的局面，开始走向律师与企业内部法律顾问并存，双轨运行的新格局。一、企业内部法律顾问与律师法律顾问的联系、区别自80年代以来，一些发达国家，如美国、日本、法国等国家已广泛实行企业法律顾问制度…     

论建立企业法律顾问制度的必要性

建立健全企业法律顾问制度是企业走向市场,依法经营并保障其合法权益的迫切需要。企业法律顾问制度在发达的市场经济国家,已是一项为广大企业所普遍实施的制度。在我国,一批明智的企业经营者也已经认识到企业法律顾问在企业生产经营中所发挥的不可替代的作用,并致力于这项制度在本企业的实施和完善。随着《企业法律顾问管理办     

建立刚性政府法律顾问制度 推动法治政府建设

党的十八大报告明确提出了"到2020年法治政府基本建成"的目标,这既需要最高领导层以战略决心推动,也需要社会各界积极参与。笔者认为,在诸多要解决的问题中,建立刚性政府法律顾问制度是不可或缺的。本文着重就这一问题进行探讨,以期能对法治政府建设