加快浙江省欠发达地区机关事业单位养老保险制度改革的对策思考

目前,欠发达地区机关事业单位与企业仍实行不同的养老保险制度,这在一定程度上制约了机关事业单位人事制度改革,影响了职工在不同经济组织之间的正常合理流动。因此,需要进一步改革和完善欠发展地区机关事业单位养老保险制度。     

关于推进机关事务立法的若干思考

近年来，中央国家机关和各省区市机关事务管理部门积极推进机关后勤改革，取得了较为明显的成效：国有资产管理工作和一些省区市机关事务部门的职能得到加强；房地产管理体制实现新突破；住房制度改革取得重大进展；机关与后勤服务单位之间新的经济关系基本确立；服务保障工作明显改进；政府机构能源资源节约工作初见成效。     

事业单位人事制度改革的实践与思考

事业单位人事制度改革是深化干部人事制度改革的重要内容。长期以来，事业单位人事制度改革滞后，用人机制不活，制约了事业的长远发展，阻碍了人才积极性的发挥。深化事业单位人事制度改革，是事业单位自身生存和发展的客观需要，更是解放和发展生产力的有力举措。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

诺斯制度变迁理论及其对中国改革的启示

诺斯制度变迁理论对中国经济改革已经或正在产生重大影响。中国目前的改革正处于风口浪尖,重新审视制度变迁理论,赋予其时代内涵,是理论研究亟待解决的问题。本文对诺斯制度变迁理论作了横向的与纵向的双向梳理,并在此基础上从政府角度分析了诺斯制度变迁理论对中国改革的一些启示。     

厦门市集美区人事劳动保障局

集美区人事劳动保障局主要职责是：综合管理国家公务员、专业技术人员和职员、归口管理的机关及事业单位工勤人员，推行和完善国家公务员制度，推进事业单位人事制度改革；依法对用人单位、中介组织及个人执行劳动法规、规章的情况进行监督，管理全区劳动和社会保障工作的职能部门。几年来，在上级政府的领导和业务部门的指导下，人事人才和劳动保障工作均取得了显著的成绩。     

干部人事制度改革的伟大实践——陕西实施国家公务员制度十周年巡礼

建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事，是推进政治体制改革、深化干部人事制度改革的伟大实践，是我国改革开放和各项事业发展的内在要求。它对于建立一支廉洁奉公、忠于职守的公务员队伍，促进政府转变职能，提高行政效率，促进其他机关和企业、事业单位的人员分类管理起到了积极的推动作用。     

“政务官员”与“事务官员”

自从十三大把干部人事制度改革的重点放在“建立国家公务员制度”以来，以“小政府、大社会”为目标，已进行了六次政府体制改革。当初，改革的锋芒所向是“国家干部”。十三大报告指出：“‘国家干部’这个概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治。”因此，改革的方向之一“就是要对‘国家干部’进行合理分解”。     

和谐社会视野下的警察权运行的规范选择

警察权建设是政府法治体系工程中的前沿领域，也是构建和谐社会和法治国家的重心所在。而目前警察权运行的现状及实践中存在的问题不容忽视，和谐社会与政府法治的必然要求对警察权进行重构，措施主要包括：改革现行警察体制；重构警察权运行程序；优化警察权的监督与制约机制；完善行政救济制度等。     

自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区2006年机关事业单位工资收入分配制度改革四个实施意见的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏回族自治区公务员工资制度改革实施意见》、《宁夏回族自治区事业单位收入分配制度改革实施意见》、《宁夏回族自治区机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题实施意见》、《宁夏回族自治区完善艰苦边远地区津贴制度实施意     

加快事业单位养老保障制度改革的思考

党的十六届六中全会提出了“加快机关事业单位养老保险制度改革”的战略目标，为事业单位养老保险制度改革指明了方向。随着社会主义市场经济的确立，社会保障体系不断完善，现行事业单位养老保险制度改革步伐必须加快。     

按照深化行政管理体制改革要求扎实推进机关事务集中统一管理

根据十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国新一轮行政管理体制改革已经拉开了序幕。机关事务管理体制改革是行政管理体制改革的重要内容，必须按照《意见》的要求，科学规范职能，合理设置机构，加强制度建设，以适应保障政府运转的客观需要。结合学习实践科学发展观活动，审视江苏省目前的机关事务管理体制情况，基本适应其履行职能的要求，     

新城区深化养老保险制度改革

新城区在机关事业单位养老保险制度改革实施中，不断增强改革力度，充分发挥财政优势，较好地解决了自收自支事业单位职工的后顾之忧。     

国(境)外节约型机关的做法及借鉴

在对国(境)外节约型政府机关建设的发展背景、制度基础进行考察的基础上,本文介绍了其绿色政府、优化资产管理、降低运行费用、实施远程办公改革等做法,评述了国(境)外政府促进节约的制度、管理方法、激励机制。本文还对各国节约型机关管理模式、管理机构等体制问题进行比较研究,最终提出对我国转型时期节约型机关建设及其管理体制改革的借鉴思路。     

事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起，到90年代初期事业单位养老保险试点改革，再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作，应当说走过一条漫长的发展路程。虽历经20多年的改革，但迄今为止，事业单位养老保险制度仍处于十分零碎、五花八门、半原生状态。将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇基于公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力，目前5个试点省市尚处于试点准备阶段，并无实质进展。     

推行差额选拔干部制度的实践与思考

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把推行差额选拔干部制度列入党政干部制度改革重点突破项目。镇江市按照这一要求，制定出台了《差额选任领导干部试行办法》，先后对12个市管正职、39个市管副职领导岗位人选差额选拔，占新提拔领导干部的比例超过60％，范围从市级机关部门拓展到市直事业单位、辖市区党政领导班子，从...     

举步维艰的法国退休金制度改革

20世纪90年代以来，法国政府曾经多次提出退休金制度改革计划，以应对人口老龄化趋势，并为法国社会保障制度的持续发展探索途径，但由于法国政治理念、政治传统、社会结构的特殊性及其所导致的退休金制度的混合型，法国政府每次提出的退休金改革计划都因引发大规模的罢工而难以推行。法国退休金制度面临的问题越来越多，政府与既得利益者之间的博弈越来越明显，退休金制度改革所面对的阻力也越来越大，退休金制度改革不仅成为法国政府必须面对的棘手问题，也成为影响法国政局稳定的重要因素。     

事业单位养老制度改革思考及对策——以河北省为考察对象

养老保险制度是社会保障制度中的重要内容。但机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,改革势在必行。在制定新政策的过程中,应该公开透明、广泛征求意见,以确保事业单位养老制度改革的顺利和成功。     

不甘人后,天山催开社保花──新疆开展机关事业单位社会保险改革的启示

老少边穷地区能否开展机关事业单位社会保险改革？新疆维吾尔自治区用自己的实践回答了这个问题。随着国家中西部地区开发战略的实施，新疆需要吸引大批专业技术人才，而保险制厦的建立健全是吸引人才、留住人才的重要配寞措施。当自治区人事部门将机关事业单位社会保险制度改革作为人事工作的重要内容提上议事日程时，自治区人民政府十分重视，并于1995氏6月下发了《关于自治区机关、事业单位社会保险制度改革有关问题的通知》，要求各级政府把这项工作纳入地方经济和社会发属的全局规划，切实加强领导；各级财政、体改、劳动、金融、审计…     

贯彻大会精神 保障机构改革

九届全国人大一次会议是一次跨世纪的盛会。这次大会，对我国的经济发展和社会进步将产生重大而深远的影响，对深化机关后勤改革，发展机关后勤事业，必将产生巨大的推动作用。认真学习、深入贯彻大会精神，是后勤战线的重大任务。这次大会批准的《国务院机构改革方案》，是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求，事关全局，意义重大。作为政府机关的后勤保障部门，在这次机构改革中要统一思想，服从大局，遵守纪律，恪尽职守，努力做好各项工作，保障政府…