检察机关加强侦查监督的路径选择

检察机关是法律监督机关,具有通过刑事诉讼程序进行法律监督的权力。侦查监督是检察机关行使法律监督基本职能的具体表现,其贯穿刑事立案到侦查终结的全过程,既包括法律适用、定性等实体方面的监督,也包括对收集证据、执行逮捕等程序方面的监督。因此,有必要建立完善的侦查监督机制和强有力的监督措施,以促进侦查权的依法、有效、公正行使。     

新形势下加强侦查监督工作的路径探析——以G省检察机关侦查监督实践为样本

"捕诉一体"改革后,检察机关侦查监督工作仍存在着监督动力不足、监督能力不强、监督线索来源渠道不畅、监督案件质量有待提升等问题。这些问题源于侦查监督理念存在偏差、业务指导考评机制不完善以及刑事侦查活动日趋规范化等主客观原因。新形势下加强侦查监督工作,检察机关需要在侦查监督人员培养、机制完善和案件办理方面综合施策,重点采取引导树立正确的监督理念、提升侦查监督工作能力、发挥通报考评引领作用、主动挖掘监督线索、建立检警信息共享机制、着力提升侦查监督质量和效果等措施加以实现。     

怎样遏制公安机关以罚代刑现象

一、把立案纳入监督范围,建立双重制约机制 一是应当要求各级公安机关将受、立案登记表报送同级检察机关,把侦查监督工作推进到诉讼的最初阶级;二是自受、立案之初即将案件侦查的一切活动置于检察机关监督之下,这样可以制止该立案而不立案查处,已到立案标准而以罚代刑的种种弊端发生。 二、把强制措施纳入监督范围 公安机关在采取强制措施时,应当同时报告同级     

完善立案监督检察权配置再探讨

立案监督,是指检察机关依照法律规定的职权和程序对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的监督,是与侦查监督、审判监督、执行监督、监所监督相并列的检察机关行使刑事诉讼监督职权的一种机制.法律虽然规定了检察院对立案活动有监督权,但如何实施有效的监督却缺乏明确具体的规定,普遍存在监督不力、监督不到位的情况,立案活动监督成为检察监督的薄弱环节.     

论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构

现行检察机关职务犯罪侦查监督机制对于职务犯罪侦查工作起到了一定的监督作用．其缺陷主要表现在：监督法律规范的欠缺性、监督范围的狭窄性、监督效果的有限性、上级监督的形式性和外部监督的软弱性等方面。改革和完善我国职务犯罪侦查监督机制的目标是建立具有中国特色的职务犯罪侦查监督机制。职务犯罪侦查权制约监督机制包括内部制约监督机制和外部制约监督机制。     

论检察机关内部侦查监督机制

目前，虽然在检察机关内部设立有法纪监察等监督部门，但监督的效果甚微，加之部门内部利益观念的驱动，很难形成真正有效的监督。为此，笔者认为，应逐步建立检察机关内部侦查监督机制，具体构想是：一、监督主体侦查监督主体是指侦查监督权的享有者和侦查监督行为的实施者。从目前司法实践状况看，检察机关的侦查监督不管是外部还是内部监督均由法纪监督部门负责，但随着检察机关内部侦查监督的发展，任务将愈来愈繁重，因此，有必要在检察机关内部单独建立一个有权威的专门的执法监督机构作为监督主体，负责侦查监督工作，使之专业化、单…     

论侦查监督的追诉体制基础及其改革

刑事诉讼中的检察职能是追诉职能与诉讼监督职能的辩证统一。立案、侦查监督乃是侦、检分权制衡的追诉结构中检察机关实现其追诉权的一种职能形式。检察机关在犯罪追诉体制中的主体地位及其相应的职权,是侦查监督职能的追诉体制基础。因此,侦查监督制度的改革和完善,必然要求改革和完善现行的犯罪追诉体制,构建检察机关主导的、独立的、诉讼构造化的立案、侦查程序,从而使侦查监督根本摆脱程序效力不足的虚弱状态。     

略论侦查监督存在的问题及解决对策思考

侦查监督活动是我国检察机关实施法律监督职能的重要内容之一,但从司法实践来看,在开展侦查监督过程中存在诸多问题,一定程度上影响了法律监督职能更有效地发挥。加强立案监督、侦查监督,完善侦查监督机制并进而提升侦查监督机制效能。     

侦查监督的创新举措——湖北省检察机关建立刑事立案与侦查活动监督调查机制的经验

法律监督是法律赋予检察机关的重要职责,侦查监督是检察机关法律监督的重要组成部分。在刑事诉讼中,检察机关能否对侦查机关的立案活动以及立案后至侦查终结前的侦查活动实行有效的监督,直接体现了检察机关履行法律监督职能的力度。然而,实践中存在的问题是:法律虽然规定了人民检     

建立刑事拘留检察监督工作机制的思考

2010年,我们对山东省德州市检察机关探索建立刑事拘留监督工作机制的情况进行了调研。2008年以来,该市检察机关针对传统的监督方式由于知情权难以解决而日趋显示出的侦查监督困境,以开展对刑事拘留未逮捕案件的监督为突破     

深化侦查监督措施 加强案件流程监督

今年六月以来,我院按照上级院的工作部署,进一步深化侦查监督措施,完善已有的侦查监督制度,对侦查机关的侦查活动分阶段、分类别实行案件流程刚性监督,收到了较好的效果。一、对捕前阶段侦查活动的强化监督捕前阶段的侦查活动包括受理、立案、报捕前的侦查活动、破案、采取强制措施以及报捕前的处理结果,如撤案、提请逮捕、直接移送审查起诉等。针对捕前这一系列侦查活动,我们主要进行了如下几方面的监督。一是建立大投诉举报机制。大投诉举报机制是指检察机关为最大限度地获取举报线索,从检察机关内部到社会各界,有效整合各种举报资源而建…     

侦查监督与协作配合办公室检察工作的优化

侦查监督与协作配合机制是检察机关加强侦查监督的改革探索。在有效发挥公诉职能，破解“追诉”与“监督”的角色冲突，实现侦查监督程序由依附转向独立上有重要的价值。但在实践运行中存在监督信息获取困难，监督权威性、有效性保障不够，人员配备不足等现实困境。为此，应推进完善与公安机关的信息共享机制、调查核实机制、案件咨询与提前介入机制，用好现有的监督方式并探索新的监督方式，配强检察人员进行专人常驻检察，以确保派驻检察工作的顺利开展和监督的权威性、有效性。     

如何规范不应当立案而立案案件的监督

立案监督工作是检察机关侦查监督部门三项职责中重要的一项内容。《人民检察院刑事诉讼规则》中明确规定，人民检察院对公安机关的立案监督工作包括两部分：一是监督公安机关应当立案侦查而未立案侦查的案件；二是监督公安机关不应当立案而立案侦查的案件。司法实践中，侦查监督部门对公安机关应当立案侦查而未立案侦查的案件监督力度较大，而办理公安机关不应当立案而立案的案件较少，     

使命使然

使命使然甘肃省武威铁路运输检察院开展侦查监督，是检察机关行使法律监督职能的一项重要工作。１９９４年我院直接立案并侦破的一起时隔４年之久、盗窃价值６万余无特大案件的过程，就是一次侦查监督的成功实践。１９８９年１０用７日凌晨６时，我院辖区内青山堡至九坝区...     

如何做好控申部门的立案监督工作

立案监督是检察机关刑事诉讼法律监督职能的重要组成部分,是对侦查机关的刑事立案活动实行的监督,也是侦查活动监督的重要内容。司法实践中,负责立案监督的侦查监督和控告申诉两大职能部门却在办理立案监督案件上发展不平衡。控告申诉部门受理的被害人提出的立案监督案件却出现了申诉量大,成案率低;转侦查监督部门办理数多,通知立案少的状况。导致来访人员重复上访数量有增无减,工作负担加重,监督不力的被动局面。究其原因:一是目前刑事诉讼法关于立案监督方面的规定有立法缺陷。刑事诉讼法第87条的规定只确认了检察机关的立案监督权,但纠正…     

法治视角下侦查监督制度的加强与完善

我国现阶段的侦查监督制度主要是通过检察机关行使审查批准逮捕权、立案监督权、侦查活动监督权构筑起来的,《刑事诉讼法》第68条、第76条、第87条分别规定了检察机关享有审查批准逮捕权,侦查活动监督权,立案监督权,但由于立法上的缺陷、法律传统的影响．检察机关对侦查活动的监督只能通过检察建议和纠正违法通知书来行使．使得对整个侦查活动的监督范围偏窄,监督力度软弱无力,难以达到通过监督对侦查权的制约效果。     

积极探索“五种情形”监督方式完善办案监督制约机制

开展人民监督员制度试点工作以来,全省检察机关按照高检院要求,在认真开展“三类案件”监督的同时,积极探索开展“五种情形”监督工作,健全、完善办案监督制约机制,取得了明显成效。截至目前,全省共办结“五种情形”60 件,其中应当立案而不立案或不应当立案而立案的26件,检察机关采纳监督意见立案4件,日前     

对检察机关侦查监督权运用的几点反思

检察机关对侦查活动进行监督是我国检察机关实施法律监督职能的重要内容,也是检察机关规范执法行为、维护执法公正的有效手段①。我国当前的侦查监督制度存有诸多弊端,致使检察机关侦查监督乏力甚至虚无,极大地影响了刑事诉讼职能的发挥。建立科学的侦查监督制度,对于国家追诉权的合理行使以及刑事诉讼目的的实现都具有重大的理论意义和深远的实践意义。本文中,笔者首先分析了我国检察机关侦查监督的困境,然后立足于本国实际,提出了我国现行侦查监督制度的出路———建立直接参与的侦查监督制度,以求对我国侦查监督制度的发展有所裨益。一、…     

“捕诉一体”背景下侦查监督工作的优化——基于对H市K区检察院侦查监督工作的实证分析

<正>侦查监督作为检察机关法律监督的重要组成部分,在防止侦查权滥用、规范公正执法、切实保障人权等方面发挥着重要作用。“捕诉一体”办案机制改革在推动检察机关提升案件质量和办案效率、强化监督职能等具有积极作用,但实践中也暴露出检警协作不畅、侦查监督不到位等问题。笔者拟通过对H市K区调研的数据分析“捕诉一体”背景下侦查监督的现状,并对“捕诉一体”办案机制下的侦查监督工作提出优化建议。     

推进侦查监督与协作配合办公室有效运行的路径

在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室,对于强化侦查活动监督制约与配合发挥着重要作用。实践中,侦监协作工作面临难以妥善处理侦查监督与协作配合关系、缺乏有效监督进路和精准监督举措、信息共享不畅引发监督盲区、监督能力不足等问题。为推进侦监协作工作有效运行,检察机关和派驻检察人员须坚持依法独立行使监督权、依法规范监督、侦检紧密衔接配合、优质高效等原则,转变工作理念,完善落实监督制约机制,推动办案平台信息共享,同时调整指标体系,构建科学合理的考核机制。