张德江参加十二届全国人大二次会议河北代表团审议

3月11日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江来到河北代表团．与大家一同审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,听取代表们对全国人大常委会工作报告的意见和建议。     

虽主任会无需通过报告但其相关程序尚需完善

虽然,按照《监督法》的规定,人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告是县级以上地方各级人大常委会监督工作的主要方式之一,地方各级人大常委会的主任会议即无需在其通过"一府两院"专项工作报告之后,再提交到常委会例会上由其组成人员对"一府两院"专项工作报告进行审议. 但这并非说,地方各级人大常委会的主任会议完全可不必考虑常委会例会对与"一府两院"专项工作报告有关的任何事项. 因为,我们应该弄明白的是:虽然地方各·级人大常委会的主任会议无需先通过常委会例会要听取和审议的"一府两院"专项工作报告,但与其专项工作报告密切相关的事项,如专项工作报告议题的确定,以及在其议题确定之后的专题视察或调研,还有专项工作报告审议之后的有关事项等.而恰恰这些,即是地方各级人大常委会在听取和审议"一府两院"专项工作报告之前和之后,其主任会议不仅应要依法考虑好,而且还应在完善其相应程序上做出具体的努力.     

“人大常委会组成人员审议意见”和“人大常委会审议意见”辨析

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后，都要形成对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会形成的审议意见中，标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”的提法，笔者认为这种提法欠妥。正确的提法应加上“组成人员”四个字．类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。     

在第十一届全国人民代表大会第二次会议上曹建明作最高人民检察院工作报告

2009年3月5日至3月13日,第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。10日下午,十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。     

如何看待全国人大代表的反对票

3月17日上午9对,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会,通过最高人民法院工作报告,获反对票605票,弃权票120票;通过最高人民检察院工作报告,反对票485票,弃权票121票。(3月17日新华网)两院工作报告获得较多反时     

北京法制焦点

北京市高级法院工作报告获得人大会议高票通过 日前,在北京市第十三届人大四次会议上,市高级法院工作报告以93,82%的赞成率获得通过。这是法院工作报告赞成率的连续第3次提高。北京市高级法院院长池强全面回顾了2010年北京法院的主要工作,     

法治动态

业界最高人民法院工作报告获高票通过2014年3月10日,十二届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院院长周强报告了最高人民法院一年来的主要工作,并报告了2014年工作安排。会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作,同意报告提出的2014年的工作安排,决定批准这个报告。2014年3月13日,《第十二届全国人民代表大会第二次会议     

预先征求意见未尝不可

笔者认为,主任会议听取"一府两院"专项工作报告不妥,但预先征求意见未尝不可. 监督法规定:"各级人民代表大会常务委员会依据宪法和有关法律的规定,行使监督职权.""常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划,经委员长会议或者主任会议通过,印发常务委员会组成人员并向社会公布.""常务委员会听取和审议专项工作报告前,委员长会议或者主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表,对有关工作进行视察或者专题调查研究."     

“人民”二字重于山——湖北钟祥市人大常委会创新听审专项工作报告方式

听取和审议专项工作报告，是监督法赋予人大常委会的重要职权。湖北省钟祥市人大常委会坚持依靠人民，创造性地履行听取和审议专项工作报告的职责，取得了较好效果。2007年12月29日，该市人大常委会主任会议听取了7个专项工作报告单位《关于落实市人大常委会审议意见情况的报告》，会议对办理结果表示满意，决定提请下次人大常委会会议备案审查。     

选准议题好监督——简论地方人大常委会听取和审议专项工作报告选题

听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会依法行使监督职权的基本形式。正确选题是开展监督工作的第一步，人大常委会听取和审议专项工作报告时，选择议题的过程就是确定具体的监督对象、监督内容、监督重点的过程。人大常委会依法听取和审议专项工作报告，选题有其自身的规律性，有别于一般的科研选题、教学选题或项目选题。     

人大监督制度逐步走向制度化

听取审议“一府两院”工作报告和专项工作报告，进行预算监督，开展执法检查、专题询问、专题调研……60年来，人大监督制度随着人民代表大会制度的逐步完善而不断发展——     

五届人大第三次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第三次会议批准江华院长所作的最高人民法院工作报告,批准黄火青检察长所作的最高人民检察院工作报告。人民法院和人民检察院应当按照党和国家的方针政策,按照国家的法律、     

我会在北京召开第三次常务理事会

中国工业产权研究会于6月20日在北京召开了第三次常务理事会。会议主要议程:(1)听取研究会一九八九年度工作报告和确定一九九○年工作要点;(2)讨论并通过更改会名等议案;(3)确定召开首届会员代表大会暨第二届学术年会有关事项;(4)增选部分常务理事。黄坤益理事长主持会议,刘激扬秘书长作工作报告(工作报告内容详见本期2页)。常务理事在讨论工作报告时,对研究会所取得的工作成绩给予充分肯定和高度评价。有的常务理事提出,在保护发明人合法权益方面,研究会做了大量工作,成绩也比较大,     

行政法关键词三十年之流变

通过统计、分析依法行政、法治政府、行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼、国家赔偿共7个行政法关键词，在1978年至2008年期间的中共全会文件报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、全国政协工作报告、国务院和地方政府工作报告以及省部级领导言论中出现的时间、频率和相关度，可以发现，官方和高层领导的行政法治意识明显增强，不过，其对行政法制建设的关注也表现出重原则轻制度、重行为轻监督的特点。同时，关键词“潮起潮落”的现象，在一定程度上反映了行政法治持续发展的动力缺乏问题。     

司法为民 代表满意——各高院工作报告陆续获高票通过

2012年2月20日,在内蒙古自治区第十一届人大五次会议第六次全体会议上,内蒙古自治区高级人民法院工作报告获高票表决通过。内蒙古自治区人大代表在审议法院工作报告时一致认为,2011年,在自治区党委的领导、自治区人大及其常委会的监督和最高人民     

紧扣大局履职尽责

"全国人大常委会工作报告全面总结去年工作,科学安排今年任务,充分体现改革意识和法治精神。""要紧紧围绕"四个全面"的战略布局,依法行使职权、积极开展工作。"……3月9日,我省全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告。代     

《人民司法》一九八二年分类总目录

总,类(期·页)中华人民共和国第五届全国人民代表大会第 四次会议关于最高人民法院工作报告和最 高人民检察院工作报告的决议(1981年12 月13日第五届全国人民代表大会第四次会 议通过)“.”··.·一”·”二,..。“.··.·“二*.·“·(1.2》最高人民法院工作报告(1981年12月     

专项工作报告必须植根人民——湖北省钟祥市人大常委会听取专项工作报告纪实

听取专项工作报告，是《监督法》赋予人大常委会的重要职权。湖北省钟祥市人大常委会坚持依靠人民、植根人民之中，创造性地履行听取和审议专项工作报告的职责，取得了较好效果。2007年12月29日，该市人大常委会主任会议听取了7个专项工作报告单位《关于落实市人大常委会审议意见情况的报告》，主任们对办理结果表示满意，决定提请下次人大常委会会议备案审查。     

“中心发言人”制度治标不治本

目前，一些地方人大常委会在审议“一府两院”专项工作报告时实行了中心发言人制度。“中心发言人”制度是指听取和审议“一府两院”专项工作报告时，预先安排确定中心发言人，而创新的会议发言制度。     

对代表分组监督"一府两院"年度重点工作的思考

听取和审议"一府两院"工作报告是一年一度人民代表大会会议的重头戏,受到人大代表和人民群众的广泛关注,工作报告一经大会表决通过后,就是具有法律约束力的文件,需要认真遵守和落实.但由于缺乏有效监督,工作报告中重点目标任务的的落实效果并不理想,甚至有些事项, 年年报告年年不落实,成为社会诟病.为改变这种状况,近年来浙江温岭、江苏东海等地人大常委会进行了积极探索和实践,即将"一府两院"工作报告中重点工作分解至代表小组,按照"一对一"和就近、便于组织的原则,由各代表小组通过专题视察、走访座谈、听取汇报、明察暗访等形式,跟踪监督各项工作的推进,督促"一府两院"各项重点工作的落实.