地方立法系列专题（四）坚持科学立法 努力提高质量

党的十七大报告指出,“要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。”坚持科学立法、民主立法,努力提高立法工作的质量和水平,是我国立法工作包括地方立法工作面临的长期的课题。     

对中国特色社会主义的新认识

党的十七大报告的重大历史贡献是进一步丰富了中国特色社会主义的新认识。这种新认识体现在:中国特色社会主义是坚持以人为本的社会主义,是社会和谐的社会主义,是坚持解放思想、永不僵化的社会主义,是坚持改革开放的社会主义,是坚持科学发展、和谐发展、创新发展、共同发展及和平发展的社会主义,是建设生态文明的社会主义,是大力发展人民民主的社会主义。     

新阶段地方立法需实现若干转变

党的十五大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标,党的十六大作了重申,党的十七大提出了完善中国特色社会主义法律体系的任务。日前,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国就形成中国特色社会主义法律体系的几个问题,发表了重要讲话。     

深入推进科学立法、民主立法

建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程。在这个系统工程中,完备的法律规范体系是法治实施、法治监督、法治保障的前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。     

科学立法 民主立法——浙江立法工作的创新实践

地方立法是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。浙江,作为改革开放的先行地区,立法工作始终走在全国前列。从1979年拥有地方立法权开始,浙江省人大及其常委会紧密结合本地实际,坚持＂不抵触、有特色、可操作＂的原则,努力探索制定一大批与法律配套的实施性法规、尝试制度试验的先行性法规、体现地方特色的自主性法规,不断创新科学立法、民主立法工作机制,为形成中国特色社会主义法律体系作出积极贡献。     

科学民主立法 增强监督实效

2010年3月5日至14日,在第十一届全国人民代表大会第三次会议上,各代表团分组审议了常委会工作报告。代表们一致认为,过去的一年,全国人大常委会坚持一手抓法律制定,一手抓法律清理,在建设中国特色社会主义法律体系上取得决定性进展;面对国际金融危机严重冲击,全国人大常委会坚持围绕中心、突出重点,在推动中央重大决策部署贯彻落实上取得积极成效。     

温故，是为了更好的出发

从2003到2012,全国人大又走过了一段不平凡的历程。过去十年,我们经历了辉煌与荣耀,收获了成功与喜悦,体味了崇高与感动,更留下了一个又一个刻骨铭心的记忆。     

对中国特色社会主义认识的深化——基于党的十七大、十八大报告

经过党的十七大以来的五年实践,我们党对中国特色社会主义认识得到进一步深化,达到了新的高度,这集中体现在党的十八大报告从历史角度阐明了中国特色社会主义的发展历程,从道路、理论体系、制度及其之间的内在联系深刻揭示了中国特色社会主义的丰富内涵,从八个方面提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。     

坚持科学立法 提高立法质量

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:"要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"这对立法工作提出了新的更高的要求,我们要自觉坚持科学立法,     

把科学发展观落实到地方立法的各方面和全过程

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是开展地方立法工作的重要指导方针。要按照党的十七大提出的坚持科学立法、民主立法、完善中国特色社会主义法律体系的要求,做好新时期的地方立法工作,必须把科学发展观落实到地方立法工作的各方面和全过程。     

坚持科学民主立法

2011年全国人大常委会立法工作有三个亮点:一是着重加强民生领域立法。刑事诉讼法的修改秉承保障人权与惩罚犯罪并重的立法理念,是本世纪我国人权发展的"第三个里程碑",体现宪法的"尊重和保障人权"的精神,推动了中国特色社会主义法律体系的     

“立法科学化”提法质疑

<正>立法的民主化与科学化这一口号的提出由来已久,在学术界已经发表了不少论文,进行了广泛的探讨。以往的讨论,关于立法的民主化论述较多,而对立法科学化问题的研究相对较少。这与立法科学化的提法不够科学有关。可能正是因此缘故,党的十七大报告在相关论述中,没有使用立法科学化一语,而是将之表述为科学立法。     

关于科学立法的几点思考

党的十六届六中全会提出要“坚持科学立法”，这是对新时期立法工作的新的更高的要求。改革开放以来，我国已制定了数量众多的法律、行政法规、地方性法规和规章，到2010年，还要形成中国特色社会主义法律体系。坚持科学立法，将使我国的立法制度、立法技术更趋完善和成熟。     

牢固树立立法为民 服务“三农”的立法理念

党的十七大提出，“要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”。近年来，我委积极适应新形势的要求，认真落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，牢固树立立法为民、服务“三农”的立法理念，引领立法实践不断创新。     

科学立法 民主立法——省人大常委会举行立法咨询员座谈会

12月27日上午,省人大常委会立法咨询员座谈会在长春举行,省人大常委会党组副书记、副主任聂文权出席会议并讲话。聂文权指出,地方立法是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。我们要深刻认识国际国内形势     

全面深刻领会和把握党的十七大报告所蕴涵的科学改革观

党的十七大报告在回顾总结改革开放历史进程和宝贵经验时,科学回答了为什么要改革、改革的目的和性质是什么、怎样深化改革等重大问题,全面深刻领会和把握科学改革观,领会和把握改革开放的历史背景和巨大成就、目的性质和宝贵经验、深化改革开放的方针政策,对于统一思想、排除干扰、坚定信心、深化改革开放,促进科学发展,共建和谐,意义重大.     

法治体系下的公安执法工作探讨简

一、法治体系概述 （一）依法治国与法治体系 在我国全面推进建设小康社会的新形势下,党的十八大明确提出中国特色社会主义法律体系现已形成,现阶段应全面推进依法治国,这是在党的十七大报告的“全面落实依法治国基本方略”的基础上,作出的重大决策和战略部署。     

新征程立法工作新气象

2021年,全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,守正创新,担当作为,加快完善中国特色社会主义法律体系,立法数量创近年新高--共审议法律草案、决定决议草案71件,通过其中54件,包括制定法律17件,修改法律26件,通过有关法律问题和重大问题的决定决议11件,交上一份成果丰硕的成绩单,立法工作呈现新亮点、焕发新气象、取得新成效。     

地方立法的区县“基因”

党的十六大报告明确提出，“加强立法工作，提高立法质量，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。”按照现代法治理念，法律、法规不再是立法机关专属的“私人产品”，而是涉及社会各方面利益的“公共产品”。立法是一个过程，是一个广纳民意的过程。随着我国社会主义政治民主的不断发展，立法民主化已经成为社会主义法制建设的一个鲜明的特点。不少地方不仅实行了“开门立法”，在立法程序广泛听取社会民众的意见，而且还通过各种形式向社会征集立法项目，以确保制定的法律、法规符合民众的利益和市场的需求。这就使得，区县人大参与地方立法工作成为可能。     

关于进一步做好地方立法工作的几点思考

五、要处理好科学立法与民主立法的关系中国特色社会主义法律体系的形成过程,是科学立法、民主立法不断深化的过程,是发扬社会主义民主的集中体现。完善中国特色社会主义法律体系,必须继续深入推进科学立