法律视域下公安反恐情报工作专业化的思考——以《中华人民共和国国家情报法》颁布实施为背景

反恐是当今媒体流行的热词,也是世界各国高度关注的安全问题。公安机关是中国反恐的职能部门,在打击恐怖主义、防范恐怖活动中发挥着重要的作用。情报工作是反恐斗争的核心环节和重要前提,情报工作的成效直接关系到反恐斗争的全局和成败,因此,反恐情报专业化水平的提高更显重要。《中华人民共和国国家情报法》的颁布实施为公安反恐情报工作专业化提供了良好的机遇和保障,抓住机遇,强化公安反恐情报工作是公安机关反恐斗争的重要选择。     

对我国反恐情报工作的思考——从孟买恐怖袭击反思中国的反恐情报工作

分析印度反恐情报部门的失误以及情报工作的不足,由此得出的教训可以不断完善我国的反恐情报工作,建立反恐数据库,拓展反恐情报搜集的渠道,改变反恐情报分析的思路,加强反恐情报的共享和传输,及时发布反恐预警,提高反恐情报系统的战斗力和警惕性,防止类似的恐怖袭击在我国发生.     

全民反恐时代的反恐怖情报协作

近年来,国内学者对反恐问题的关注和研究不断升温,国内外恐怖主义形势、恐怖主义根源、反恐的理论和对策、极端宗教和民族分裂势力的解读等方面的文献较多,但反恐情报协作方面研究较少。从我国反恐情报工作的现状出发,我国应参考俄罗斯和美国等国的相应策略,在全民反恐的时代背景下,立足本国国情,以务实的态度,打造我国反恐情报协作的社会化、法治化、专业化和智能化的"4.0版本",构建适合我国反恐的情报协作体系。     

铁路反恐怖情报工作的战略构建

铁路因其在交通运输中的重要作用及脆弱的抗风险能力,不仅被恐怖分子锁定为首选的袭击目标,更是恐怖分子"迁徙"参加"圣战"的重要通道。当前,铁路公安机关应深刻认识铁路反恐怖形势的严峻性和反恐怖情报工作的紧迫性,从战略上谋划铁路反恐怖情报工作,充分发挥情报在铁路反恐防范工作中的主导作用,全面提升铁路反恐防范工作水平。     

信息化时代公安院校反恐情报人才培养规范化研究

信息化时代,反恐新形势对情报的需求前所未有,反恐情报对现代公安职能的发挥和打击、防范恐怖犯罪具有重要作用。作为反恐人才培养的核心机构,公安院校应主动承担起培养政治信仰坚定、知识储备丰富、业务技能精湛的现代反恐情报专才的职责,探索反恐情报人才培养新模式。目前我国反恐情报人才培养存在教材应用困境、教学时限困境等问题,可通过培养理念规范化、培养方案规范化、课程教学规范化、培养团队规范化等措施,切实提升反恐情报专业人才的培养能力和水平。     

我国情报反恐发展进路略论

我国反恐形势日益复杂化,而当下在构建全民反恐信息共享环境、增强情报反恐软实力方面还存在一些薄弱环节:全民参与反恐意识还比较淡薄,反恐怖情报体系建设还不够完善,涉恐情报搜集来源渠道还不够广泛。为此,可从如下方面进行改进:统一标准,构建本地特色的情报反恐系统;着眼全局,分步实现全民反恐信息共享环境;完善法规,稳步提升情报反恐软实力;阻断融资,大力提高涉恐融资情报的发现能力;强化反恐目标单位管理,筑牢固有情报力量资源模块等。     

网络恐怖犯罪打防策略研究--以域外打击网络恐怖犯罪为切入点

反恐怖工作事关国家主权与领土完整,事关人民群众自身利益,事关国家、社会发展稳定大局。当前我国面临的反恐怖斗争形势严峻,而鉴于网络在暴恐活动信息传播和勾联策划中的重要作用,防范和打击网络恐怖活动已迫在眉睫。在借鉴英国、美国和联合国反恐机构的网络反恐策略基础上,我们应当建立自己的网络反恐情报平台,通过深化网络涉恐情报信息搜集和共享、开展网络反恐专项行动、创建多元化的网络反恐管控体系、构筑社会全民反恐的大格局等措施,筑牢网络反恐防线。     

论法国警务情报工作体制及对我国公安情报教育的启示

法国的警务情报工作具有自身特色,通过学习和研究法国经验,可以给我们带来如下启示:加强合作与交流、注重情报信息系统建设、突出情报分析的核心地位、确保情报信息安全对我国公安情报工作的重要性;同时,通过加强与实战部门联系、加强情报信息系统建设类的课程教学、加强情报分析的研究和教学、加强情报安全类理论的研究与教学以及优化师资队伍结构有助于提高我国公安情报教育水平。     

以色列反恐预警机制研究

高效的反恐预警和防范是反恐工作的基础和保障,以色列在反恐实践中从立法保障、工作机制、教育宣传等方面着手,建立了完善的反恐情报预警机制。为健全我国反恐预警机制,应借鉴以色列的工作经验,同时结合我国的国情,在反恐专业力量、组织体系等方面进行全方位的完善。     

小议党校文献情报工作的改革

什么是情报?至今还是一个众说纷纭的概念,没有一个标准的定义。如果“情报是运动的知识”这个定义成立的话,那么文献情报工作就是促进知识运动。党校文献情报服务的宗旨是为党校教学科研提供最新的知识信息。目前,党校系统文献情报工作中的各自为战,重复转抄转载、传递慢、质量差等问题还没有得到应有的解决。改革党校文献情报工作已经十分明显地提到日程上来。     

铁路安全与反恐研究的三重面向:现状、挑战与发展路径——第四届“铁路安全与反恐论坛”综述

"铁路安全与反恐研究"是我国国家安全战略下的重要议题,梳理研究现状对于研究的继续有效推进具有重要意义。2019年11月在铁道警察学院举办的第四届"铁路安全与反恐论坛"上,来自各院校和研究机构的学者们和实务部门的专家们共同探讨了铁路安全与反恐领域的总体形势、存在问题、前路展望等问题,如:反恐怖最小单元的建设,反恐怖风险评估与重点目标管理,城市轨道交通系统的反恐防范机制建设,"一带一路"涉恐风险评估与防控等。综合来看,学者和专家们对铁路安全与反恐工作面临挑战的分析主要着力于铁路、技术和法治三个维度,对如何进一步推动我国铁路安全与反恐工作建设主要集中于构建铁路反恐防范体系、完善反恐情报体系建设及构建多元主体参与防控合作机制三种路向。     

我国反恐诉讼证据制度的问题及其完善

《中华人民共和国反恐怖主义法》的施行,是我国反恐立法的重大进步,然而该法并未完全解决我国反恐诉讼中的证据不足、情报向证据转化难、证人出庭作证难等问题。应通过适用证明责任倒置、发挥情报证据效力、适用事实推定、完善证人保护等来解决反恐诉讼中所遇到的证据难题,提高诉讼效率、保障当事人诉讼权利,平衡好打击犯罪与保障人权两大诉讼目标。     

美国情报理论研究的主要方向及对我国的启示——“形而上”与“形而下”哲学角度的分析与思考

情报理论可分为关于情报的理论(theoryofintelligence)和为情报工作服务的理论(theoryforintelligence)。美国"关于情报的理论"主要有两种架构:一是"形而上"的,即从历史、数学和心理学的角度来研究情报工作本身;二是"形而下"的,即对"情报循环"(intelligencecycle)的整体和各个环节开展的研究。二者研究方向存在差异且各自特点明显,其对我国开展情报研究具有一定启示意义。     

国际反恐15年之启示

正"9·11"以来,历经15年的反恐实践,国际社会更加深刻地认识到:反恐斗争既是外部安全,又是内部安全;既是国土安全,又是国民安全;既属传统安全,又属非传统安全。反恐迄今得出的经验是:唯有军事、外交、经济、情报、文化、网空政策的最佳配合,才能赢得反恐斗争。     

我国参与反恐国际合作的范围与路径探析

恐怖主义发展的新形势要求国际社会开展广泛合作,中国参与反恐国际合作能够有效维护自身安全。具体来看,我国参与反恐国际合作的范围主要包括传统的刑事司法合作、情报交流、反洗钱与反融资、警务合作、网络管理,这些合作呈现出反恐的广度;我国参与反恐国际合作的路径主要有联合国框架内的合作、与周边国家的合作、上海合作组织中的合作等,这些合作体现出反恐的多重面向。我国在反恐国际合作中发挥主动性,展现了我国的国际形象。     

关于构建大情报运作机制思考

关于构建大情报运作机制思考邱碧君正在兴起并迅猛发展的信息高速公路，使图书馆的情报服务工作面临严峻的挑战，尤其是已具有自己特色的党校系统的图书馆的情报服务工作，如何迎接挑战、抓住机遇发展自己，已成为摆在党校系统图书情报工作者面前的重要课题。笔者认为，党...     

针对火车站的暴力恐怖袭击犯罪研究——关于11起暴力恐怖袭击火车站案件的调查分析

火车站聚集人员数量多、流动性大、涉及面广、社会影响大等特点决定了火车站有天然的潜在被害性,极易成为个人极端暴力事件和暴力恐怖活动袭击的目标。通过分析国内外发生的多起火车站暴力恐怖袭击事件可知,火车站反恐工作应当统筹共管,构建情报共享工作新模式,应当增强火车站反恐防范意识,引导全民参与火车站反恐工作,公安机关应有反恐工作的应急处置预案和应急处置能力。     

试论二次文献情报工作

二次文献是把分散在单篇文献中的信息经过筛选和浓缩,按一定的方法编排而成的题录、书目、索引、文摘等。 从情报角度讲、二次文献是情报工作的深加工。在科学编排方法和信息浓缩程度上,它充分体现了自身的情报价值,比一次文献更能体现“情报”意义。这种情报从加     

浅析情报主导警务战略下的社区情报工作

社区警务和情报主导警务两种模式在我国警务实践中得到广泛推广。情报主导警务的基础在社区,要做到情报信息来自社区,服务社区,以情报主导警务的理念促进社区情报的开展,服务基层公安工作;同时,构建合理的社区情报工作模式可以使情报信息更加有效主导社区警务的开展,夯实情报主导警务战略的基石。两者的有效结合能促进社区治安稳定进而带动整个社会治安稳定的目的。     

总体国家安全观与反恐对策思考

总体国家安全观对于反恐斗争具有重要导向意义。新形势下恐怖活动出现一些新的特点与动向,反恐斗争面临新挑战。从总体国家安全观出发,应从国家安全整体战略的高度,用系统思维和辩证思维来思考和设计反恐对策。应确立综合反恐观、法治反恐观、常态反恐观、全民反恐观及全域反恐观,这是治理恐怖主义的有效路径。