福建省法律援助中心、省高级人民法院就行政诉讼、国家赔偿案件当事人提供法律援助达成共识

近期，福建省法律援助中心与福建省高级人民法院行政审判庭就如何为经济困难或特殊类型的行政诉讼、国家赔偿案件当事人提供及时有效的法律援助，依法保障当事人享有的诉讼权利，提高当事人的诉讼能力，解决行政诉讼国家赔偿案件中官民之间诉讼能力不对等、     

基于我国行政诉讼类型的现状思考

各式各样的行政诉讼是客观存在的，并与当事人在行政实体法上的权利密切相关，原告提起某种行政诉讼，是为了维护他的某种行政实体法上的权利，我们不应该让那些希望通过行政诉讼维护权利的人灰心丧气，理论上或立法政策上应该为他们如何选择诉讼类型提供帮助。从这样的意义上说，行政诉讼的类型从来都不应该是为了存在而存在，它以自己特有的形式，参与着对当事人行政实体法权利的保护，它所针对的目标是为当事人实现权利提供有效的救济手段，问题是目前我国仍然缺乏格式化诉讼类型的存在。本文站在现实的角度，对我国现有行政诉讼类型的司…     

专利行政诉讼合法性审查范围的实务探讨

专利行政诉讼的合法性审查范围问题，一直是专利行政诉讼的核心问题之一。在行政诉讼法修改过程中，这一问题受到实务界和学术界的普遍关注。立足我国行政诉讼的合法性审查制度，专利行政诉讼的合法性审查范围可以概括为，当事人诉讼理由和被诉行政决定的事实认定与法律适用之间的区间。亦即，专利行政诉讼的合法性审查范围，应当大于等于当事人诉讼理由的范围，并且应当小于等于被诉行政决定的事实认定与法律适用的范围。“循环诉讼”的根本解决途径在于，给予当事人诉讼理由的全面回应，从而对于合法性审查范围给出准确的认定。     

行政诉讼与民事诉讼交叉问题探讨

行政诉讼是人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法审查被诉具体行政行为的合法性，从而解决一定范围内行政争议的活动。行政诉讼的原、被告在行政管理活动中地位不平等，是被管理者与管理者的关系，行政诉讼活动受行政诉讼法的调整和规范。而民事诉讼是人民法院在当事人和其他诉讼参加人的参加下，依法审理和解决民事争议的各种诉讼活动。民事诉讼的原、被告在民事活动中地位平等，民事诉讼活动受民事诉讼法的调整和规范。行政诉讼和民事诉讼是两种基本的诉讼形式，在通常情况下，它们相对独立，互不相关，各自依据不同的诉     

类型化视野下行政诉讼目的新论

任何一种法律制度都含有特定的目的追求,法律目的在法律制度的生命周期中都发挥着至关重要的作用.关于行政诉讼的目的,我国学界一直以来都是众说纷纭、莫衷一是.事实上,行政诉讼得区分为主观的抗告诉讼、客观的抗告诉讼和当事人诉讼等具体类型,行政诉讼的目的也需要依据不同的诉讼类型分别论定.主观抗告诉讼的目的旨在救济权利,客观抗告诉讼的目的仅为监督行政,当事人诉讼的目的在于解决纠纷.就我国现行《行政诉讼法》所确立的诉讼类型而言,是以主观的抗告诉讼为核心,以客观的抗告诉讼为例外.由此可见,我国行政诉讼的目的是以救济权利为主,以监督行政为辅,但并不具有解决纠纷的目的.进而,强调行政诉讼的权利救济目的,不仅有助于我国《行政诉讼法》的实施走出传统困境,而且对于行政诉讼制度的科学、合理设计,对于解决我国当下行政诉讼实践中面临的滥用诉权这一突出问题,都具有重要助益.     

行政诉讼法知识讲座(四)——行政诉讼参加人

行政诉讼参加人是指与诉讼争议或诉讼结果有利害关系,而在整个或部分诉讼过程中参加诉讼的人。具体包括当事人、诉讼中的第三人和诉讼代理人。 一、当事人 行政诉讼的当事人是指因对具体的行政行为发生争议,以自己的名义到人民法院起诉、应诉,并受人民法院判决、裁定约束的公民、组织和行政机关。     

德、日、法行政诉讼性质浅析——以主观诉讼和客观诉讼的二分为视角

德国、日本和法国都坚持司法权严守于解决当事人之间权利义务纠纷、救济当事人权利的界限内。在坚持司法权界限的前提下,德国和日本将行政诉讼纳入其司法权范围之内并统一于诉讼的本质上,以救济权利为其根本任务,行政诉讼主要呈现出主观诉讼性质;法国在司法权范围之外建立对行政行为合法性进行审查的专门机关,行政诉讼主要呈现出客观诉讼性质。三个国家的行政诉讼都是以一种性质为主导,再通过立法政策以类型化的方式增加特定诉讼种类,以达到主客观兼顾的双重目的。     

论婚姻登记行政诉讼的判决方式

婚姻登记在法律效果上具有民行合一的特点,婚姻登记行政诉讼实乃"名行实民"的非典型行政诉讼,法院应结合此类诉讼的特殊性对行政诉讼法的相关规定予以妥当解释以获得正当的个案裁判。由于婚姻登记行政诉讼的裁判结果对当事人的实体关系具有直接和终局性的影响,此类诉讼的裁判不应忽略对当事人实体关系的关照。稳定婚姻家庭关系的价值取向、婚姻法关于婚姻效力的规定、登记行为的违法性对当事人的实体关系特别是真实意思表示的影响,以及违法行为的补正等应成为法院在选择判决方式时应予考量的重要因素。     

试论行政诉讼中的当事人

一、何谓行政诉讼中的当事人行政诉讼中当事人的概念,有广义和狭义之分。广义的当事人,它包括原告、被告、共同诉讼人、诉讼中的第三人。狭义的当事人,仅指原告和被告。多数法学家主张采用狭义当事人的概念,本文采用这个概念。所谓行政诉讼中的当事人,是指因行政法上的权利义务关系发生争议,或者权益受到侵犯,以自己的名义进行诉讼,并受人民法院判决和裁定约束的直接利害关系人。     

试述行政诉讼的基本原则

行政诉讼的基本原则可分为两大类:一类是行政诉讼与刑事诉讼、民事诉讼所共有的诉讼基本原则,如宪法和有关法律规定的,当事人在适用法律上一律平等原则、以事实为根据以法律为准绳原则、人民法院独立审判只服从法律原则、公开原则、合议原则等等;另一类是行政诉讼不同于其它诉讼活动而自身特有的诉讼基本原则。本文只就后一类基本原则作初步探讨。行政诉讼是指特定的国家机关在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下,审理和解决在行政机关行政管理过程中所发生的行政纠纷案件的活动。这种诉讼活动同刑事诉讼、民事诉讼一样是国家审判活动的组成部分,它有着许多共性的一面。因而它们有一些指     

行政诉讼缺席判决制度之重构

行政诉讼缺席判决制度是行政诉讼法规定的在行政诉讼过程中,人民法院在诉讼当事人缺席的情况下,如何对行政案件进行审理并作出判决的制度。本文通过对西方两大法系行政诉讼缺席判决制度的比较以及对我国行政诉讼缺席判决制度及其存在问题的分析,提出了重构我国行政诉讼缺席判决制度的设想,即我国行政诉讼缺席判决制度的规则、程序为:以当事人在言辞辩论期日是否到庭履行诉讼行为作为判断当事人是否缺席的标准;建立原告缺席理由查明程序;明确被告到庭义务及责任,赋予被告申请对原告缺席判决的权利;缺席判决的作出不以缺席的效果为依据,而以到庭一方的辩论为依据。     

行政诉讼时效的适用

一、行政诉讼中诉讼时效的含义一般而言，诉讼时效是指当事人能够向人民法院提起诉讼或者请求人民法院保护权利的有效期限，超过了法律规定的期限，当事人则丧失提起诉讼的权利或者请求司法保护的权利。我国法律规定的诉讼时效有的是请求保护权利的有效期限，如《民法通则》规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年”，“从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。”有的是提起诉讼的有效期限，如《继承法》规定：“继承权纠纷提起诉讼的期限为两年。”我国行政诉讼规定的诉讼时效是指当事人能够向人民法院对具体…     

对我国行政诉讼类型的反思与重构

行政诉讼类型是行政诉讼中一项非常重要的内容 ,它直接关系到对行政诉讼原告诉权保护的广度和深度 ,但我国行政法学界对这一问题的研究几乎处于空白。针对我国行政诉讼类型的种类缺乏且范围狭窄的现状 ,应当在确定构建行政诉讼类型标准之后 ,借鉴国外和我国台湾地区分类标准并结合我国国情 ,重构我国行政诉讼类型 ,即划分为撤销诉讼、课予义务诉讼、给付诉讼、确认诉讼、公益诉讼、机关诉讼、当事人诉讼等七类。     

法政新知

最高法院出台文件保护“民告官”案件诉权 最高人民法院11月15日发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理，依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。     

行政诉讼中的适格原告问题

原告适格是当事人适格的一种，它所要解决的问题是具有诉讼权利能力的人在特定的诉讼中是否有资格通过提起诉讼而成为本案的当事人。所谓行政诉讼中的适格原告问题，也就是指认为行政主体及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的个人或者组织，有无法律上的权利向人民法院提起行政诉讼的问题。     

论行政诉讼与刑事诉讼的冲突

论行政诉讼与刑事诉讼的冲突高家伟一、行政诉讼与刑事诉讼冲突的具体表现行政诉讼是人民法院在各方当事人的参加下，审查具体行政行为合法性的诉讼活动；而刑事诉讼则是公安、司法机关行使国家刑罚权，查明和追究犯罪的诉讼活动，两者的区别是明显的。相互之间原本没有必...     

行政诉讼中，被告不应改变被诉具体行政行为

行政诉讼中，被告不应改变被诉具体行政行为吕玉宝在行政诉讼中，被告能否改变其所作出的具体行政行为；各国有着不同的法律规定。比利时、意大利、波兰、葡萄牙法律规定，案件一经进入诉讼过程，即使双方当事人共同提起撤销诉讼的请求，也不能中止法院正在进行的诉讼。在...     

最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利。减轻当事人诉讼负担．保证人民法院公正、及时审理行政案件。经中央批准．现就在部分基层人民法院开展行政诉讼简易程序试点工作的有关问题通知如下：     

公证行政诉讼

一、公证行政诉讼的概念和特点公证行政诉讼在我国是一个新兴的、年轻的制度。所谓公证行政诉讼,是指人民法院在公证机关、当事人以及其他诉讼参与人的参加下,审理解决当事人对公证处拒绝申请公证不服,或者认为公证事项处理不当而产生的,以公证机关为被告的公证行政案件的全部活动。从公证行政诉讼的概念可以看出,公证行政诉讼与公证复议,与民事诉讼以及工商、公安等方面的行政诉讼相比,具有以下特点:     

中国行政诉讼举证责任分配机制研究

行政诉讼举证责任是在双方当事人举证能力穷尽,而案件的证明仍处于"悬案"状态下所启用的一种司法推测机制。最大程度的获得贴近客观现实的司法推测,是司法公正的集中体现。行政诉讼举证责任的分配,其实质是当事人之间诉讼利益的风险分担。单一的举证责任分配原则,是无法适应复杂的行政诉讼实践需要的,以公民权对抗行政权的行政诉讼,其诉讼宗旨注定了行政诉讼举证责任分配原则的确立,应在坚持保障人权和司法公正的法律理念指导下,建立起一个以请求权人承担权利形成要件的证明责任为基础、以遇有疑问时有利于自由民等标准为补充的多层次综合分配体机制。