司法改革的民主一步

2004年8月28日,随着十届全国人大常委会第十一次会 议通过《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称"决定"),标 志着陪审这一重要的司法制度即将在我国发生重大变革。 其实早在2000年9月,最高人民法院就曾向九届全国人大 常委会递交过一份同样名称的立法草案,但由于意见分岐,没有     

律师当法官:司法改革的突破口

法律职业考试由原来的“三国”鼎立改为天下一统是我国司法改革的一个重要突破。因为，第一，它使司法官员法官检察官的入门渠道由原来的组织人事部门直接选拔改为从统一司法考试通过者当中选任。因而它实际上突破了现行司法官员党政一体化的体制。在这个意义上说它是中国法治建设的成果。第二，这一举措虽然还不足以建构形成所谓的法律职业共同体，但起码为司法职业的统一奠定了基础。至少从理论上说，它将保证三种法律职业者有了统一的入口，从而使三者在起点时作到法律知识背景上的共同。第三，这个转变对于律师来说意义可能更为重大：它…     

基层法官司法知识的开示

基于时中国基层司法的调查和研究,本文试图概括地总结中国基层司法中经常运用的一些在现有的法律知识体制中末于以足够重视的知识和技术,并予以初步的理论分析。本文认为,由于中国基层法院法官所处的特定制度空间（初审法院）和时空位置（中国基层社会）,他／她们所需要的知识和技巧不仅与理想型法官不同,而且与上诉审法官也不同。在这种余件下,中国基层法院法官实际上经常并非自党地创造和运用一些知识和技术。这种知识和技术有助于实用主义地解决一些实际问题,并且从现代的其他学科知识看来也具有一定的学理上的正当性,但是在有些情况下,也有可能被滥用。这种从司法实践来的知识,尽管来自基层,缺乏实践者的自我反思,但仍然具有实践意义和理论意义,需要当代中国关注现实的法学象的重视和研究。     

法官年轻化:司法改革的目标?

电视剧《大法官》已落下帷幕。说实话，这是我迄今为止所看到的以法官生活为主题的一部最好的电视剧，虽然其中也流露出一些“外行”的痕迹，但瑕不掩瑜。观众也从电视剧中得到了不少最新的关于司法改革的信息，有些无疑是正确的，但其中的一个情节所表现出的一个被称为司法改革方向的“法官年轻化”问题，却引起笔者深深的思索。剧中，春江市中院进行司法改革，让到了一定年龄的法官一律从审判岗位上退下来，说是让年轻有为的法官上去，挑起重担。所以，在此种政策的指导下，民庭审判员范伯年也要离开审判岗位，虽然他是个非常优秀的法官，…     

司法改革的监督情结及其悖论——法官与学者关于基层司法改革的对话

刘惠贵(以下简称刘):现在全国上下都在进行司法改革,各种改革措施新招迭出,异彩纷呈,企图从中寻找到救治司法不公的良药。这些改革措施在法院系统有强化合议庭的职责,审判长选任制,错案追究制,院长引咎辞职制等等;同时,法院系统外更是将司法公正寄希望于监督,比如检察院在强化其对法院审判监督的同时,也逐渐加大了对个案的监督,民事诉讼的抗诉率逐年飙升,甚至有的检察院以广而告之的方式,号召有对法院民事判决不服者到检察院申诉;而人大更是将颇有争议的个案监督制度化、程序化,有的地方人大甚至将通告贴到了法院门口。作为法官,在各种滥用…     

司法与民主:中国司法民主化及其批判

<正> 中国1990年代的司法改革,尤其是程序改革令人瞩目。中国当代司法改革的根本宗旨无非是给当事人更多的发言权与尊严,使结果更公正,通过合理的分工减轻法院的负担从而提高效率。人们的改革建议大致围绕两方面:一是司法体制,给法院争取更大的独立与自主;二是庭审方式,从纠问式向对抗式过渡。不可否认,此次讨论具有一定的广度与深度,不乏真知灼见。但是,一个贯穿上述两方面直接关系到改革目标的话题却无人问津,这就是司法与民主的关系。 司法与民主的关系是双向关系:司法作用于民主;民主影响司法。本文所论乃是后者。所谓司法制度,“大体说来,就是国家组织些什么样的司法机关,以及这些机关的任务如何,这些     

法院、法官与司法改革

今天,应邀参加中国人民大学法学院举办的"大法官讲坛",并作首场演讲,我感到十分荣幸.举办这个讲坛很有意义,它可以作为司法理论与实践的结合点,促进我国法学事业的繁荣,促进司法界与法学界的交流.……     

司法改革中的法官说理义务

正2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。其中,"推进法治中国建设"的政策要求深化司法体制改革,使司法正义惠及人民群众。《决定》把法律文书说理作为司法公开的前提性条件。毫无疑问,这项政治性要求将会增强司法文书的正当性、权威性,从而为深化司法改革再添燃料和助力。本文主要以民事判决书说理为例,探讨其说理的制度细节。     

法官:基层司法的主体——全国32个先进人民法庭法官的实证分析

32个先进人民法庭中广义上的法官是基层司法的主体,各人民法庭法官的数量与构成情况及其影响因素各有不同;法官的年龄普遍较年轻,性别上女性比率上升,其中有2个有特色的"女子法庭";法官根据法庭要求或个人追求均注重学历的提升;法官在工作中不断接受旨在提高职业素质、已形成制度化的各种形式的业务培训并各有成效。这些先进人民法庭的法官有一些共同的特点,如整体素质高,单位及个人均重视专家型法官的培养,法官学习内容与法庭特点相适应,社会变迁使男性、阅历等传统的优势式微等。同时法官队伍建设中也可能存在过度追求学历的形式主义等问题。     

基层法官司法知识的开示(续)

基于对中国基层司法的调查和研究 ,本文试图概括地总结中国基层司法中经常运用的一些在现有的法律知识体制中未予以足够重视的知识和技术 ,并予以初步的理论分析。     

中国法官的司法为民价值观解读

2010年3月,在第十一届全国人民代表大会第三次会议上,最高人民法院王胜俊院长提出了新形势下人民法官应树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观的新要求。同年8月5日,最高法院公布了《关于进一步加强人民     

判决书“附带”:以中国基层司法“法官后语”实践为主线

判决书"附带",尤其是中国基层司法实践中的"法官后语",折射了关于判决书定义、功能,及法官角色和更宏大的司法的理论复杂,需深入辨析。而历史化地理解问题,并引入微观司法需求互动和宏观社会需求互动的概念,可深入洞察其关键,并获得关于判决书"附带"至司法等系列问题的"社会约定"的思考路径。由此推进,重视并积极回应被司法者和广泛司法关注者对司法的愿景,符合司法政治学的正当性理念,亦对中国现代正规司法建设有益。     

中国司法:挑战与改革

去年10月,肖扬院长成功访美,促进了中国司法与世界司法的交流,宣传了我国社会主义民主法制建设的成果,推动了中外司法领域的合作与交流。本文即选自肖扬院长当时在耶鲁大学的演讲。有着300多年悠久历史的耶鲁大学全球闻名,培养了一大批伟大的政治家、科学家、艺术家、法学家。不仅有5位美国总统毕业于耶鲁大学,而且中国的第一个留美学者容闳也是在耶鲁大学拿到的学位。“中国铁路之父”詹天佑、经济学家马寅初……在中国向美国派谴留学生的150年里,耶鲁大学也为中国培养了许多杰出人士。     

司法改革之美中法官制度比较初探

司法制度是一国法律的基本内容与核心。而无论是西方英美法系国家还是大陆法系国家,法院在司法体制中充当维护法律权威和施行法律的重要作用。如果把法院比作机器,法官无疑为这个机器正常运行的燃料。从法律上说,被授权在法院里对某些案件或问题做出判决者是法官。在社会的发展过程中,法官制度的不断革新促进了宪政的完善和司法制度的发展不断完善。因此,一批富有法律素养的高质量法官是支撑着一国司法运转的重要部分。本文主要通过对中美两国不同的法官制度相比较,来追寻着两个国家法官制度的规律性内容以及发展的方向,对重构法官制度、深化司法改革进行探讨。     

中国法官管理制度的改革

我国的法官管理制度，由于历史和现实的诸多因素相互交错，形成了具有中国特色的法官管理体制。不可否认，这种与我国的特有国情和特色政治制度紧密相连的法官管理制度，在我国的各个时期都发挥了独特的司法保障作用。但是，随着世界经济的全球化、一体化，司法制度相互借鉴并逐步融合的趋势越来越明显，我国独具特色的法官管理体制越来越呈现出其自身所固有的弊端，越来越与法官的职业和使命不相适应，受到众多学者和司法实务者所批评。更为重要的是我国已加入WTO，现实和未来的社会对法官、法院的要求越来越高，对我国法官管理体制的冲…     

司法资格考试与我国法官选任制度的改革

首届统一司法资格考试已经如期举行,社会各界对此的反映大抵是赞誉有加.诚如有些学者所言:“国家统一司法考试制度的确立,是司法观念潜移默化地更新导致法律制度的典型例子,也是我国这些年来司法和法律改革的一个最突出的成就……     

一名基层法官的34年

<正>1988年,我毕业后被分配到福建省连城县人民法院工作,先后从事审判工作15年、执行工作19年,有幸在案头、在田间,在城市绚丽的霓虹灯前、在乡村泥泞的沙土路上,在为民化解矛盾,排忧解难,督促被执行人履行义务,保护债权人合法权益的过程中,点点滴滴地感受人民法院的发展变化。     

一名基层法官的谋利冲动

2008年8月22日，基层法官王占德生命中黑色的一天。当日，因为涉嫌贪污、受贿和民事枉法裁判，安徽省界首市人民法院助理审判员王占德，站在阜南县人民法院的被告席上，接受法律的庄严审判。阜南县人民法院绝大多数的法官，参与了该案的旁听。对于当地法院系统来说，这是加强法官廉政教育和公正司法教育的一次难得契机。     

实验法院:近代中国司法改革的一次地方试点

设立实验法院是近代中国以地方试点为特点的司法改革。这场司法改革以提高诉讼效率为目标,先后选择了璧山和重庆两地法院试行《实验办法》。实验法院通过整顿法警队伍并设立职员值日、审检联席会议等制度,革新行政风纪;通过增强法院职权、便利当事人诉讼,提高诉讼效率。实验成果大多被采纳,《实验办法》中的许多制度成为修订新诉讼法的依据。由于地方司法改革涉及到中央立法、司法和行政权的交界,实验法院匆匆终止。厘清和分析实验法院这段历史,可以展现许多诉讼制度在中国吸收、演进的历史细节,实验法院所体现的从地方试点到中央立法这一司法改革思路也对当下有所裨益。