论综合生态系统管理

综合生态系统管理是一种全新的管理理念和方法。目前,不论是官方还是学界,都对其有着不同的理解。本文从综合生态系统管理的项目背景入手,以环境资源法学的视角对综合生态系统管理的概念、内容、特点和作用进行了深入的探讨,以期对我国综合生态系统管理的学理研究和法制建设实践有所启迪。     

地质灾害防治制度的立法研究

我国正处于地质灾害频发的时期,既有的地质灾害防治立法已难以适应当前地质灾害防治工作发展的要求。地质灾害防治立法层级太低,体系不完整,缺乏规范地质灾害防治管理的基本法。现行法律对地质灾害管理部门的职能定位不明确,造成实际管理工作中各自为政,职责不清,大大影响了地质灾害防治综合决策及实施处理效率,也导致管理成本和资源的浪费。针对我国地质灾害法治建设存在的上述问题,有必要进一步探讨地质灾害防治立法的意义,并在此基础上,从立法模式的选择、基本原则的确立、地质灾害应急法律机制的完善和地质灾害救济法律机制的建立等四个方面,系统构建我国地质灾害防治立法。     

非物质文化遗产保护机制的法理思考——以综合生态系统管理为视角

非物质文化遗产和环境资源都属于人类的宝贵财富,只是表现方式不同。综合生态系统管理是管理自然资源和自然环境的一种综合管理战略和方法,它已成为环境与资源法学界公认的新型保护模式和立法模式。这一模式对环境与资源保护的立法实践带来了新的飞跃。对于同样以保护多样性为宗旨的非物质文化遗产保护而言,环境与资源保护法基于综合生态管理系统的立法模式、管理方法都值得借鉴。本文从环境与资源保护法的综合生态管理立法模式、管理方法为起点,在借鉴环境与资源保护法综合生态系统管理理念和方法的基础上,提出非物质文化遗产保护机制的新思路。     

我国公共部门人力资源管理的四大问题

公共部门的人力资源管理状况与其行政效率密切相关,加强公共部门人力资源管理,促进公共部门人力资源能力的提升,既是公共部门行政效率提高的内在要求,也是社会政治经济发展的外在要求.综合文献法、访谈法和问卷法三种研究方法,本文提出我国公共部门人力资源管理的四大问题,以期对我国公共部门人力资源管理进行较为准确的把握和判断.     

论人力资源管理生态系统的构建

要实现人力资源管理,需要良好的生态系统与之相适应,包括社会经济发展环境、政府运行效率、法制环境、科学与教育发展程度、人文环境等因素。然而,我国目前尚不具备人力资源管理的良好生态系统,需要大力进行外部环境建设,努力构建人力资源管理的良好生态系统。     

流域管理法律政策与应用研究——以印度为例

印度流域管理法律政策凸显了以流域为单元建立流域管理机构、流域管理对象为水生态系统整体、多种措施并用保护流域生态系统等特色。我国流域管理立法应在重视水的生态价值,确立对包括水在内的生态系统整体予以保护的理念、提升并明确流域管理机构的职能和管理范围等方面作出有益的尝试。     

浅谈我国行政区划改革中的“地改市”问题

"地改市",即我国行政管理体制改革着重在行政系统的结构方面,主要通过地区行署改为地级市来实现行政系统的制度和职能更新的过程.我国现行行政区划存在诸多问题.作者认为行政区划改革的深层原因在于中央指向地方的行政管理体制改革和地方指向中央的地方分权要求(尤以中央和地方的权责划分为主).综合并设想了我国行政区划的全盘方案及改革的指向,以实现有利于行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制建立的行政区划环境的大目标.     

经济检查如何适应市场经济

<正> 工商行政管理的经济检查是工商行政管理职能的综合体现,是工商行政管理监督、管理经济活动的一项重要措施,是工商行政管理部门查处违法违章行为,维护国家经济秩序的最有效和必要的手段.在我国经济发展的不同时期,随着经济改革的发展,国家政策变化,经济检查所依据的国家经济法律、法规和政策也发生变化.因此,经济发展过程中的不同时期,国家对工商行政管理中经济检查工作要求有所不同.目前,随着市场经济体制的建立,在市场经济体制中,工商行政管理如何做好经济检查工作,如何适应新形势的要求已是一个迫切需要解决的问题,下面本人拟从几个方面谈谈对这个问题的看法.     

对西南山区石漠化治理的思考

人口增长过速,资源开发无序,环保意识淡薄使西南山区有限的植被遭到持续的破坏,由此而导致的石漠化已达到非常严重的程度。只有从端正干部的生态思维入手,摆正生态与生存、治荒与治贫的关系,通过有效的政策引导和资金扶持,依靠科技并因地制宜地实行综合的治理,才能从根本上遏制石漠化,实现西南山区经济的可持续发展。     

行政生态学视阈下我国公共危机管理研究

本文运用行政生态学理论,在行政生态学视域下,从行政生态系统中行政生态圈与社会生态圈及其生态圈内部各要素之间相互关系着手,研究探讨了基于行政生态学的全面整合的政府公共危机管理体系:以行政生态系统中的"网"络结构为平台,以公共危机的全流程信息"流"管理为基础,以厘清行政生态系统内竞争序和共生序为途径,综合完善行政生态圈的内生环境,整合社会生态圈,实现公共危机管理的有机结合体系。