社会管理创新法治化路径研究

要实现社会管理创新的法治化首先要清楚何为社会管理，以及社会管理的问题所在，认识社会管理创新的必要性，了解社会管理创新法治化是社会管理创新的应有之意，从建立健全社会管理创新的法律体系、践行以人为本的执法和司法理念、完善社会管理的法律服务机制三个方面进行社会管理创新的法治化实践。     

论政治文明视域下的政府法治化路径

政府法治化是政治文明的必然要求,也是政治文明的重要标志。社会主义政治文明"必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一",民主与法治是其中的精髓。政府法治化的路径选择必须与政治文明建设相契合:通过健全民主制度、丰富民主形式来实现人民民主;通过依法行政、行政的司法规约、完善政府自律机制、转变政府职能来提高政府效能,保证对社会的有效治理。政府法治化是迈向社会主义政治文明的必由之路。     

法治理念的社会管理创新

社会管理创新需要加强法治建设,以法治理念为指导,用法律规范政府职能,约束政府行为,维护社会公平正义,保障人民权利,理顺群众情绪,促进社会和谐稳定。积极探索政府法治建设,创新社会管理体制和机制,提高管理的制度化、法治化的能力和水平具有重要作用。     

我国行政决策的法治化思考

公共决策的科学化、民主化、法治化是新时期我国行政决策体制改革的总体目标,其中行政决策法治化是法治政府的本质内涵,是行政决策科学化、民主化的保障。根据《全面推进依法行政实施纲要》确定的我国行政决策机制的总体框架和我国当前行政决策机制改革的法律保障现状,我国要实现行政决策法治化的目标,就必须完善行政组织法律制度和行政决策的监督制度;同时,健全行政决策程序规则、民主参与行政决策的各种规章制度,以及政府决策失误的法律责任追究制度。     

我国社会组织参与行政决策的困境及其法律对策——一个社会管理创新的视角

从社会管理创新的视角看,社会组织参与行政决策是社会管理创新的一种重要形式,具有增加公众参与行政决策的有效性、提高行政决策的社会可接受性、促进政府与社会的良性互动等社会管理创新功能.我国社会组织参与行政决策的困境主要有:社会组织作为参与主体存在合法性困境;政府信息不透明为社会组织参与行政决策设置了障碍;程序法规的缺失致使社会组织参与行政决策难以有序化.制定《社会组织法》,完善《政府信息公开条例》,制定《行政程序法》,创新社会组织参与行政决策的主体法律资格、法律信息机制、法律程序机制,是破解其困境的法律对策.     

湖南长沙：建立社会管理法治体系

社会管理是政府的主要职能之一。近日，湖南省长沙市人民政府公布了《长沙市社会管理法治化实施纲要（征求意见稿）》，向社会、法律专家征求意见。     

辅警队伍法治化规范化路径探讨

辅警队伍法治化规范化是辅警队伍稳定和发展的迫切要求，也是社会管理综合治理创新的现实要求。以合目的性为基调的实质法治理论、法律保留原则、行政辅助理论，为辅警队伍法治化规范化提供了法理基础。要确立辅警队伍的法律地位和职业定位，健全管理体制和组织机制，规范职责任务和勤务制度，统一人员招录、培训与考核，完善经费保障机制，探索适合我国国情的辅警队伍法治化规范化建设道路。     

非政府组织管理法治化探析

伴随着近年来非政府组织在我国的蓬勃兴起,无论是学术界还是实务界都开始从不同角度和不同领域对非政府组织的问题展开了广泛研究。在构建法治国家的大背景下,为实现社会的秩序与安全,保障公民权利等价值目标,对于这支新兴的社会力量文中提出了法治化的解决方案,作为对现实社会问题的理论回应,为政府对安全和理想秩序的追寻提供了新视角。     

论社会管理体制法治化

社会管理法治化是社会管理创新的基本手段和主要方法。社会管理体制的不断创新和完善所应秉持的理念与法治的基本要义高度契合。社会管理体制法治化就是要使社会管理体系呈现法治化的形态,其主要内容应体现在服务型政府的构建、公民的有效参与和"第三部门"作用的充分发挥。     

完善我国非营利组织的问责机制

在我国非营利组织的监管中长期存在着监管法律体系不健全、监管的法制化程度低,政府规制的制度安排存在问题,非营利组织的社会监督尚显薄弱,非营利组织的自律机制仍不完善等问题。完善非营利组织的问责机制需要构建必要的法律秩序和制度框架;建立起在一定法制基础上的公开性和透明性原则;有包括捐赠者、受益者、媒体等利害相关者在内的广泛的社会参与;由专业化机构进行的资质认定和评估;建立在相互信任、信息共享、平等竞争基础上的行业互律;实行规范性管理、制度化管理和能力建设基础上的组织自律。     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

"智能+社会组织监管"机制创新研究

"智能+"理念在公共管理领域的引入,实现了政府治理模式的创新和政府治理体系与治理能力的现代化。"互联网+"这一理念已在政务、社工、社会组织监管等领域得以推广,"智能+"在政府工作领域得以实现。以社会组织监管为研究对象,探求"智能+社会组织监管"运作机制及其特征,体现为社会组织登记管理的"灵活性"与"开放性"、过程监督的"全方位"与"透明性"、评估工作的"便捷性"与"科学性"。要使其特征对社会组织监管产生积极影响,必须重视法律与政策、管理责权、技术支持与平台构建这三大板块的建设。     

社会管理应纳入法治轨道

管的越少的政府是越好的政府,政府应从不该管的事务中解脱出来,凡是能由社会管的都由社会来管。社会管理法治化是社会主义民主法治的要求,其实质是让社会管理回归社会。法治化是社会管理最好的形式,也只有在这种形式中,我们的社会才不仅会产生最强大最持久的生产力,而且会带来最辉煌最和谐的社会幸福。     

新闻点击

湖南长沙:建立社会管理法治体系社会管理是政府的主要职能之一。近日,湖南省长沙市人民政府公布了《长沙市社会管理法治化实施纲要(征求意见稿)》,向社会、法律专家征求意见。根据纲要,长沙市将全力推进社会管理法治化建设,争取用三年左右时间初步建立切合长沙实际的社会管理法治体系,形成机构健全、体系完整、责任明确、权责统一、资源和任务相匹配、共建共享的新型社会管理体系。     

社会管理创新法治化的概念、现状与推进路径

社会管理法治化实质是在法治的框架下创新社会管理,使社会管理的各项工作有法可依,有法必依,执法必严,违法必究.从现状看,当前距离社会管理法治化还有很大差距:法治观念和法治文化缺失；社会管理的法律相对滞后；社会管理执法滞后；司法的功能尚未真正发挥.推进的路径有:树立以人为本的理念,加快建设服务型政府；依法行政,加强对行政权力的监督和制约；健全社会管理的相关法律制度；推进司法公正,能动司法；培育公民社会和公民意识.     

民间公益组织法治化治理路径完善

在我国经济社会发展的新常态下,民间公益组织的法治化治理意义重大。目前我国民间公益组织法治化治理过程仍存在缺憾之处,亟需在法律体系、治理理念、内部治理的法治引领措施、外部运作的法治监管制度及法律救济机制等方面进行健全、完善及创新,以促进民间公益组织社会经济潜能的发挥。     

突发事件应急管理责任机制创新的方向与路径

突发事件的应急管理是政府的一项重要职能和责任。为了有效避免和正确处置突发事件，让政府在突发事件应急管理的处置过程中正确履职，一定要通过创新突发事件应急管理责任生成机制、管理机制和追究机制等来实现政府应急管理责任的制度化、规范化和法治化，保证政府应急管理责任机制顺畅运行。     

公共危机预防机制的构建——以政府有效应对汶川大地震为研究主体

公共危机管理是现代政府管理的重要内容,随着危机危害性的加剧,公共危机预防已经成为危机管理工作的重中之重。从政府有效应对公共危机来看,汶川大地震中政府在公共危机预防机制上有许多成功之处,然而也存在思想准备不充分、组织机构不健全、技术和物质储备缺乏、缺乏相应的政策和法律等问题。这些问题的存在影响了政府应对公共危机的有效性。因而需要通过增强危机意识、设专门的组织机构、加强技术和物质储备、构建法律体系和利用社会力量等几个方面来完善政府有效应对公共危机的预防机制。     

平台信用评分机制的规制功能及其法治化实现

平台信用评分机制建构了一个新型的评分社会,用户通过持有数字人格生活其中。这种分布式评分在平台规则与政府治理的双重需求下逐渐集中化,与征信体系、社会信用体系产生了双向度的联系,促成了现实生活与虚拟生活的相互嵌入与彼此塑造。平台信用评分机制对法治模式与社会信任模式产生了颠覆性的影响,可能形成无需法律的秩序与无需强制力的执行。这种以降低交易成本为初衷,试图建构信任的自我规制机制,逐渐催生出新型的权力结构,并产生了非标化与不当联结、独立性缺失与歧视强化、未知情同意与退出困难、价值层面的不平等与错配等一系列风险。平台信用评分需要走上法治化的规制路径,要确立政府监管与平台自治彼此交融、增量赋权的理念,促进数据分享与控制的平衡,对评分算法进行有效治理,探索出程序化、法治化的评分模式。     

试论网络管理法治化的实现——以网络言论自由权为视野

网络管理是社会管理的重要组成部分。实现网络管理法治化是我们在网络时代面临的新课题。网络管理的法治化,就是要把宪法和法律作为指导网络社会管理活动的重要依据,不仅在网络社会的范围之内以此制约国家权力的恣意横行,而且还要以此来监督和影响在网络社会之外的国家公权力的错位和滥用。网络管理法治化的核心在于公民网络言论自由权的正确行使,实现网络管理法治化的路径在于对网络言论自由权的有效保护。分别从立法、执法、司法、守法四个方面对此予以说明。