“110双进”——深化城市社区警务改革的重要举措

社会治安形势日趋动态化、复杂化 ,公安机关必须加强基层基础工作 ,大力实施社区警务战略。为此 ,必须在密切警民关系、强化警民合作等方面取得实质性成效。 1 1 0进社区、进街区 ,利用 1 1 0的品牌效应 ,发挥 1 1 0在社区警务中的积极效应 ,把警力推向社区 ,贴近群众 ,打击和服务并重 ,可以有效地带动社区警务工作向纵深发展。实施“1 1 0双进”,必须有党委、政府的重视和支持 ,必须优化资源配置 ,健全责任机制、考评奖惩机制和运作保障机制 ,增强队伍素质 ,提高干警的认识水平 ,并且进一步改革、完善公安警务运行机制     

论“社区警务”与群众路线

二十世纪六十年代后风行于西方社会的“社区警务”战略实际上是我国公安机关首创的坚持群众路线与专群结合原则在西方社会的传播与延伸,其实质是警民配合,联手解决社区治安问题和防控违法犯罪。我们在实施“社区警务”战略时,最根本的一条在于发扬我国公安工作坚持群众路线,密切联系群众的优良传统,这是实施社区警务战略的核心问题。     

论社区警务工作的有效构建

社区警务与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,对公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇,对公安部党委提出的"三项建设"工作起了巨大的推动作用。构建中国特色的社区警务,应立足社区以提供全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力、规范社区民警执法理念、改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

警务微信在社区警务中的应用研究

微信作为一种新出现的社交工具,逐渐成为人们的一种生活方式。在社区警务工作中,警务微信搭建起了一座无形的警民沟通的的桥梁。警务微信应用于社区警务工作,既充分利用了微信的作用,又符合社区警务的特殊性,实现了便捷高效的警民互动,具有重要的现实意义。社区警务微信的应用通过构建社区警务微信公众平台、建立不同受众群体的微信群和加强社区民警使用微信的能力三条路径来实现。     

社区警务的含义及特点

社区警务的实质是一种以警民合作为核心的警察哲学和由此衍生出来的以预防为主、以民为本的警务策略。其特点在于在重视打击的同时也重视防范 ;强调与社会公众合作 ;强调以社区服务为基本形式 ;组织策略是充分授权的 ;重视警民关系。社区警务最根本之处在于深入社区、警民合作、依靠群众。     

社区警务的理论与实践初探

社区警务的提出是建立在反思传统警务方式的基础之上的 ,它昭示了一种全新的警务理念 :以社区民众为本的理念、创新的理念、服务的理念、整合的理念。目前 ,由于对社区警务理念的认识差异 ,在社区警务模式设计中存在着误区。为此 ,在社区警务改革过程中 :1.必须构筑新型的警民关系 ;2.推行警务私有化、混合警务 ;3.加强对社区治安资源的合理利用和有效开发 ;4.建立科学考评体系 ,提高社区警务服务质量。     

英国睦邻警察服务与我国社区警务的比较及其启示

英国睦邻警察服务是以遏制社区发案、建立积极合作的警民关系为要义的一种社区警务工作模式。我国社区警务与英国睦邻警察服务相比较,在理论依据、目标任务、情报信息、立足社区、群众参与、服务手段等方面存在共性,在历史背景、工作模式、服务理念、权力配置、保障条件等方面存在差异。我国社区警务应以社区为导向、以情报为主导、强化警民互动合作、多维度挖掘社区资源、跃升警察服务质量、健全配套保障机制,力求取长补短、自我完善,通过加强和改进社区警务工作,不断促进社会稳定和谐。     

社区警务对公安人力资源管理的影响及其应对

社区警务是一种有别于传统观念的警务模式,其基本特征是以社区为主导。社区警务有利于创造和谐的警民关系,提高公众对警察的信任感和支持度,但当前在推行社区警务模式的过程中也存在一些不容忽视的问题,如社区警务工作定位不准、职责不明,加剧了公安人力资源的紧张,导致社区民警的社会地位认同感降低、缺乏工作热情等等。推进社区警务,要注意提高社区民警的认同感和积极性,以问题解决型警务减轻民警的工作负担,以多中心复合治理改善当前警力不足的问题。     

社区警务工作要把握好"三个度"

社区警务的精髓 ,是警民关系的伙伴化和警务活动的社会化。在社区警务建设过程中 ,要切实把握好警务体制改革的深度 ,警务主体参与的广度和警务工作重心的向度 ,使社区警务形式和内容统一 ,从而真正实现警务工作的社会化     

自媒体辅助社区警务的原理及可行性分析

社区警务是一种以警民协作、重视预防为核心理念的新警务模式,其主要内容可以简要概括为警方通过与社区的紧密协作与共同努力,尽早发现社区中存在的可能影响治安环境的问题与隐患并加以解决,从而实现社区的和谐与安定。自媒体作为依托现代信息技术出现的全新传播工具,其平民化、大众化、传播高效与人际传播的特征与社区警务重警民关系、重基层基础的特征相吻合,使其可以作为辅助社区警务工作的良好工具。     

中国社区警务的发展趋势

社区警务既是一种警务战略,又是一种警务方式。文章认为,加强公安基层基础工作,改革和调整派出所的警务工作方式、动作机制,切实提高其管理、控制辖区治安的能力,这是当前我国社区警务的主要战略,它同有效打击刑事犯罪活动有机结合,形成了“打防并举,标本兼治”的总体警务战略。中国社区警务发展趋势的基本点:一是发挥优良传统,进一步密切警民关系,这是社区警务的生命所在;二是预防、控制和减少犯罪,维护社会安定。社区警务与社会治安综合治理是紧密联系的。在其中发挥重要作用。     

社区“两网警务”的实践探索与理性思考

社区"两网警务",是指与"网上居委会"并轨运行的"网上警务室"建设与应用,以及社区警务的网格化管理。社区"两网警务"建设契合了创新社会管理和加强群众工作的要求,找准了社区警务融入社区管理的切入点,既是社区警务战略的创新发展,也是社区警务地方性实践的具体成果,有力拓展了警务工作空间,促进了警民关系和谐,取得了明显成效。     

PAC分析理论与社区警察心理训练模式

考察当代中国与西方的警务改革趋势,社区警务将是21世纪的警务发展战略,而在以密切警民关系为核心内容的社区警务中,社区警察又是决定社区警务战略成败的主要因素。反思社区警察的心理训练模式,警察机关一直以来所采用的军事化训练模式所体现的权威主义对警民关系的构建带来不可避免的负面影响。为此,应引用组织行为学中的相互作用分析理论(又称人格结构的PAC分析理论)来指导社区警察的心理训练。     

论社区警务网络参与

近年来,网络警务室、社区民警QQ群、社区民警博客、社区警务网络论坛等网络参与方式逐渐兴起。社区警务网络参与有利于密切警民关系,确保社区警务开展的合法性;有利于增强责任感,提高公安机关的回应力;有利于警务信息公开,提高社区警务的透明度;有利于社区警务运行机制的重组及再造,提高警务工作的效率;有利于培育公共精神,提升网络参与水平。应建立和完善网络参与机制,推动社区警务战略下公安基层工作的开展。     

实施社区警务战略的实践与思考

2000年下半年以来，南京市公安机关立足南京实际，适应城市社区改革对公安工作提出的新要求，在充分调研和反复论证的基础上，积极借鉴国际警务改革经验，全面实施了以密切警民关系为主线，以利用社区资源、搞好群防群治为核心内容，以立足社区、警力前移、责任明确、管理下沉、服务群众、打牢基础为目标的社区警务战略，把公安工作深深扎根于人民群众之中。     

论警察建设和警务工作的可持续发展战略

研究警察建设和警务工作的可持续发展战略 ,目的是为了克服当前警察建设和警务改革中盛行的各种主观主义、应激主义、非理性化、非规范化的短期行为 ,实现警察建设和警务工作各要素之间相互协调和健康持续的发展。实施警察建设和警务工作可持续发展战略 ,应该以不断提高警察素质为核心 ,以先进的警察文化为灵魂 ,以科学的警察管理和警务工作运作机制为载体 ,以完善的警察制度规范为保障 ,以科技强警为动力 ,以和谐的警民关系为基础     

警民互动的理论基础研究

当前我国正在全面实施社区警务战略,其核心内容就是通过警民之间的互动,充分利用社区资源凝聚社区的向心力,从而解决社区中的治安问题。但不管在理论界还是在实战部门,对警民互动的理论缺乏研究。本文提出了警民互动的四个理论基础：社会契约论(Thesocialcontract)、变革管理理论(ManagingChange)、破窗理论(BrokenWindowTheory)和社会控制理论(SocialContrloTheory)。     

中外社区警务的思想基础、历史渊源和现实背景

社区警务是 2 0世纪末在国际范围内兴起的一种警务研究思潮和警务改革方式 ,其实质是在政府和警方指导下 ,警民密切配合 ,依靠社区力量 ,利用社区资源 ,强化社区功能 ,解决社区问题 ,减少社区犯罪 ,提高社区居民生活质量。它的产生具有深厚的思想基础和深远的警务传统源渊以及复杂的现实背景。     

论社区警务机制的有效构建

随着我国社区建设的发展,社区警务与我国公安工作现代化建设紧密联系在一起,给公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇。构建中国特色的社区警务,应以全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力,转变社区民警执法理念,改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

美国社区警务培训启示

<正>一、美国社区警务培训简介美国社区警务战略实施始于20世纪60年代中后期,目前取得了良好的社会效果,许多城市的犯罪率得到大幅下降,警民关系也得到有效改善。社区警务成效的取得离不开社区警务培训,正是由于广泛的社区警务培训开展,