4 强化职务犯罪预防：突出重点抓预防 优化环境促发展

一、依托预防网络,全力构筑社会化大预防体系一是加强与纪检、监察、审计等部门的联系,及时相互通报、交流工作信息,研究问题,适时开展重点部位监控。二是深化系统预防,在重点行业和部门成立了职务犯罪预防指导小组，使预防工作有效开展。     

关于检察机关侦防一体化机制的思考

检察机关为整合办案资源,发挥惩治和预防职务犯罪合力、提升法律监督层次所探索实行的侦防一体化模式,其根本目的在于促进特殊预防与一般预防有机结合、查办案件与预防犯罪有机结合,切实增强惩治和预防职务犯罪整体效能,促进法制建设、实现综合治理。一、侦防一体化的内涵及特征检察机关侦防一体化,是指检察机关在履行惩治和预防职务犯罪职能过程中,把预防部门与反贪、反渎部门等相关执法办案部门作为一个整体,对其执法目的、部门职能、岗     

巫溪县院：强化职务犯罪预防和侦查一体化

日前，重庆市巫溪县检察院采取四项措施，强化职务犯罪预防与侦查部门协作。 一是建立信息资源共享机制。职务犯罪预防部门内勤同时兼任侦查部门内勤，实现人力资源和信息资源共享。二是携手开展个案预防，两部门共同到职务犯罪发案单位召开座谈会，利用典型案例开展警示教育，分析发案原因，商谈预防举措。     

强化预防职务犯罪工作的几点思考

近两年来,全国各级检察机关遵照党中央关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,积极探索预防职务犯罪的效途径,成立专门的预防职务犯罪工作机构,制定预防职务犯罪原则、重点、措施及制度,为预防和减少职务犯罪做出了积极的努力。然而,几年来的实践证明,检察机关预防职务犯罪工作的效果并不显著。在预防职务犯罪工作中,《检察建议》、《纠正意见》得不到落实,检察干警“坐冷板凳”、“遭白眼”现象时常发生。笔者认为,检察机关预防职务犯罪工作迟迟打不开局面的原因主要有三点：一是预防职务犯罪工作尚未深入人心,就预防职务犯罪工作各有关部门尚未达成共识;二是预防职务犯罪工作相关机制尚不健全,预防职务犯罪工作作为一项全局性的工作尚未形成体系,部门与部门之间缺乏协作、配合;三是检察部门等各专项预防工作无法可依,其提出的意见和建议缺乏约束力等。有鉴于此,笔者就如何强化预防职务犯罪工作谈几点管见,供商榷。     

职务犯罪个案预防宜由预防部门承担

个案预防是职务犯罪预防工作的一个重要组成部分。依据最高人民检察院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》的规定:个案预防工作由侦查部门承担。诚然由侦查部门开展该项工作有其便利等因素,但笔者认为,个案预防工作由预防部门承担更为科学、合理。     

四统一预防职务犯罪

一、统一领导。明确党对预防职务犯罪的绝对领导,这是检察机关开展预防职务犯罪的根本保证。预防职务犯罪是一项社会系统工程,涉及到方方面面,如果是纪委牵头协调,由监察、审计、检察、新闻等部门作为主要成员单位,组成预防犯罪联合舰队,将是有中国特色的预防职务犯罪的最佳运作机制。     

试述检察机关职务犯罪预防工作介入的条件

预防职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要组成部分,也是一项社会系统工程。检察机关通过多年来的实践,逐步形成了一整套在党委领导下开展专门预防与系统预防相结合,检察预防与社会预防相结合的工作机制。近年来,检察机关职务犯罪预防部门不断探索预防职务犯罪工作的新途径、     

检察机关侦防一体化工作机制建设

侦防一体化是检察机关职务犯罪预防部门与反贪、反渎部门相互配合，结合执法办案开展预防职务犯罪的工作机制。作为有别于纪检监察机关、国家预防腐败局和社会各行业系统治安预防的专门预防，侦防一体化体现了检察特色．是检察机关立足检察职能整合检察资源的预防机制创新，     

预控工商行政执法职务犯罪的几点思考

预防职务犯罪工作是一项复杂的社会系统工程。随着工商行政执法工作的不断深入,工商行政执法部门的预防职务犯罪工作出现了许多新情况、新问题。因此,在新形势下如何发挥检察职能,预防和控制工商部门职务犯罪也是我们需要认真思考的问题。     

预防职务犯罪运用检察建议之我见

随着检察机关预防职务犯罪工作的深入开展,检察建议已成为检察机关履行预防职务犯罪职能的主要工作形式之一。但是,由于当前对检察建议尚无明确的法律规定和操作细则,检察诉性质、地位尚未明确,使得预防犯罪工作中运用检察建议的一些做法因缺少依据而产生分歧意见。本文试就争议的几个问题谈谈个人的一些认识。一、预防犯罪检察建议的承办部门对预防犯罪检察建议要不要限定承办部门,笔者认为是有这个必要的。那么由谁承办较为适宜,笔者认为应规定由预防部门统一承办。在采取这一做法的情况下,应同时规定在案件的侦查、批捕、起诉等阶段,预防…     

怎样讲好预防职务犯罪法制教育课

宣讲预防职务犯罪法制课,是预防职务犯罪工作的重要内容,也是检察机关预防部门一项经常性的业务工作。怎样讲好预防职务犯罪法制教育课,提高宣讲水平,最大程度地实现法制教育的效果,是一个值得深入研究的课题。笔者结合工作实践,谈谈个人的认识。 一、充分认识宣讲预防职务犯罪法制教育课的目的和作用 作为讲课者,首先要明确讲课的目的、意义,这样才能够把握讲课的立场、观点,掌握讲课的内容     

预防经济犯罪 注重“四个结合”

一、专门预防与社会预防相结合 检察机关要加强预防机构的建设,可以建设预防犯罪处科,也可以设预防组,条件尚不具备的,应有专人抓犯罪预防工作。要逐步建立各单位各部门共同参与的社会预防网络。要选择重点部门和单位,并督促帮助他们设立贪污贿赂犯罪预防机构,或确立专人负责此项工作,包括制定本部门预防措施,提出预防对策建议,向专门预防机构反映本部门工作人员执行廉洁自律规章制度情况,举报贪污贿赂犯罪线索。     

职务犯罪预防工作中的检察权配置研究

职务犯罪预防部门开展预防职务犯罪工作也是检察机关行使法律监督权的一种形式,权力行使受到严格制约,应立足于法律监督的职能定位,在检察权范围内开展.     

基层预防检察人员需要提升四种能力

基层检察院工作任务重、职务犯罪预防部门工作人员配备少的问题,一定程度上制约着预防职务犯罪工作的开展。在当前预防检察人员无法得到尽快充实的情况下,如何最大限度提高现有每一名预防干警     

职务犯罪预防工作机制探析

职务犯罪预防工作从开展之初起步晚、起点低的不利情况,经过近年来的迅猛发展,已经初步形成了全社会各部门各行业人人重视预防,行行开展预防的可喜形势。为了促进预防工作规范有序开展,避免政出多门、杂乱无章的无序态势,中央提出了"党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责"的反腐败方针。如何正确理解中央反腐败方针,并通过具体工作机制保证方针的贯彻落实,充分发挥检察机关预防部门的职能作用,最大限度地满足社会反腐败需求,是亟待研究的问题。     

创新调查模式 坚持预防为民——以H基层检察院为样本

预防调查是检察机关职务犯罪预防部门一项重要工作。创新预防调查的模式,走侦防一体的道路,对于当前加强和改进检察机关职务预防工作具有十分重要的作用。H检察院基层院坚持"预防为民,服务民生"的执法理念,将预防调查作为化解矛盾,积极参与社会管理创新的一项重要工作来抓,做了有益的探索,取得了一定的成效。     

浅析预防咨询

检察机关在不具有一般监督权的情况下，如何充分发挥检察职能，促进预防单位的管理与监督，建立有效的制度制约机制，是预防职务犯罪工作亟待解决的重要课题。本文试对预防咨询的价值和应用进行粗浅探讨。一、预防咨询的意义与作用积极开展预防措施咨询，促进社会公众积极参与预防职务犯罪，是最高人民检察院提出的基本预防措施之一，也是职务犯罪预防部门的一项重要任务。笔者理解，预防咨询不仅包括检察机关对单位、公民的询问、建议作出解释与答复，更重要的应该是检察机关与其他预防主体之间就制定预防对策、实施预防措施而进行的征询与…     

对构建社会化预防职务犯罪网络的思考

社会化预防网络是检察机关开展预防的重要途径,要以专业化建设为动力,对检察机关预防工作的业务属性、职能定位、发展方向起到正本清源的作用,实现预防工作的新突破、新发展,既是实现预防工作多元化的需要,又是提高预防部门整体素质的客观需要。     

加大预防力度要处理好“六个关系”

加大预防腐败工作力度，推动预防腐败工作深入开展，必须认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“三个更加注重”的要求，正确处理好“六个关系”。一是正确处理局部利益与整体利益的关系。要自觉把部门工作融人大局工作之中，结合工作实际，认真排查权力运行中的重点部位和重点环节，查找导致公共权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化等腐败问题的人为因素，进一步完善制度、强化监督，提高预防腐败工作的整体水平。     

全党抓预防 检察打先锋——山东省东明县人民检察院预防工作纪实

近年来,山东省东明县检察院紧紧依靠党委领导,在不断加大打击职务犯罪的同时,积极研究开展职务犯罪预防工作,把预防职务犯罪工作纳入到党委统一领导的反腐败和综合治理总体格局当中,使部门预防和社会预防有机地结合起来,形成了一个整体、配套的预防职务犯罪网络体系,收到了良好的社会效果。他们的主要做法如下:一、 结合预防,建立预防职务犯罪大格局预防职务犯罪是一项社会系统工程,要真正实现正本清源,遏制犯罪,就必须在党领导的反腐败总体格局的政治优势和检察机关法律监督的职能优势下,努力使检察机关专门预防同社会综合预防相结合,构筑…