从实践探索走向制度选择——以南京市公推公选情况为例

<正>南京市委大力推进干部制度改革,在探索实践中逐步形成了"公推公选"这一新的"一把手"选拔方式。这种方式由公推和公选两个方面组成。公推,是指在个人自荐、联名举荐和组织推荐的基础上,通过     

干部选拔任用机制科学化探索

中国共产党传统的领导干部选拔任用机制基本上是委任制.这种机制肇始于革命时代,定型于建国初期.委任制虽然也曾为革命胜利和国家稳定起过积极的作用,但随着国家进入建设年代,尤其是随着改革的深入,其越来越多地显示出弊端.十一届三中全会后,中国共产党逐步探索干部选任机制的改革,在"用人导向、用人竞争,用人民主、用人公开、用人环境...     

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公斤选拔是面向社会选拔人才，通常由各级组织部门组织实施，多指选拔地方领导干部、部门领导干部，公开选拔一般要公开选拔职位、选拔条件、选拔方式、选拔结果，公开选拔成为干部选拔任用中使用频繁的方式，     

对竞争上岗的认识与思考

在一系列引人注目的干部人事制度改革中,竞争上岗已成为各级党政机关选人用人的重要方式。2000年,中共中央《深化干部人事制度改革纲要》把竞争上岗作为人事制度改革的重要内容。2002年颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式将竞争上岗列为党政领导干部选拔任用的方式之一。2004年颁发了《党政机关竞争上岗工作暂行规定》。2009-2012年,本人也报名参加了竞争上岗。通过亲身体验,深深感到实行竞争上岗选拔领导干部这一方式有其好的一面,也有不足,本文对其作一简要分析。     

竞争性选拔干部的优势和特点

竞争性选拔干部,是深化干部人事制度改革的重要内容,通过多年实践,这一制度设计越来越被干部群众广泛认同,产生了良好的政治效应和社会效应,已经成为干部选拔任用的重要方式之一。中共四川省委组织部课题组结合近年干部工作的实践,就竞争性选拔干部与常规选拔进行     

科举制度废除百年后的反思

科举制度是盛行于中国封建社会的国家官吏选任制度。科举以其相对开放和公正的考试取才的方式,突破了古代宗法制度对人才选拔的垄断,扩大了人才选拔的范围。科举集政治、教育及文化于一体,不仅是一个政治制度和教育方式,而且还是一种文化现象。科举开世界职业文官治理之先河,是人类古代文明的结晶。进入近代,科举制度从内容到形式都走进了死胡同,尤其是科举制度与科举考试的规范化与程式化,促使其走向极端封闭与衰亡。不过,作为一种曾经行之有效的教育考试制度,科举并没有因为被废除而丧失其内在的合理成份。科举制度为选拔人才奠定的可以操作的制度体系,从整体上保证了选拔工作的进行。这些合理内涵后来为西方所引进,融合进入它们的文官考试制度之中,成为西方官员任用制度的重要组成部分。     

完善竞争性选拔干部方法和机制问题拓展研究

竞争性选拔干部,是深化干部人事制度改革的重要内容,通过多年来的实践,这一制度设计越来越被干部群众和社会各界广泛认同,产生并释放出了良好的政治效应和社会效应,已经成为干部选拔任用的重要方式之一。在实践中我们感到,这一制度形态下的一些方法和机制问题,需要根据新的形势和任务要求,进行一些新的调适和更新。本课题结合近年竞争性选拔干部工作实践,     

建设人岗相适的干部选拔任用制度

干部任职能力能否转化为任职绩效,不仅取决于干部自身的能力和行为方式,而且取决于其自身能力和行为方式与任职情境的匹配程度。为了使干部自身的能力与任职情境相匹配,需要完善一系列体制机制。同时,在制定和实施这些制度时,还要特别注意将拟任人选的能力与拟任职务的匹配程度作为重要的考虑内容,区分不同层级、性质和类别领导职务对任职能力的不同要求,针对任职能力的不足制定和实施因人而异的培养和培训方案,加大对现职表现优异却不适于提拔的干部的培养力度。     

领导干部选拔与协商民主

改革开放以来,我国领导干部选拔的民主化程度不断提高,但近年来,领导干部选拔工作陷入票决民主被滥用的误区。为使领导干部选拔贯彻党的群众路线,不断提高民主化水平和选拔质量,必须高度重视和努力探索运用协商民主方式选拔领导干部。     

姚建年:深化高考改革 促进高中教育 “数理化”并重

高中教育和高考衔接,成为我国选拔培养高层次人才的首要方式,为学生成长、国家选才、社会公平做出了重要贡献。2014年以来,我国已有近一半省市实施了“3+3”或“3+1+2”的新高考方案。高考改革打破传统文理分科,对优化人才选拔标准和评价方式,科学选拔合适的人才,促进青少年个性化发展起到了积极的作用。     

加大力度培养选拔新一代党外干部——江西师范大学党外干部培养选拔工作调查与思考

本文简要回顾了江西师范大学培养选拔党外人士工作的优良传统,介绍了学校目前党外干部培养选拔的情况。通过问卷调查等方式,分析了新一代党外人士成长的主要特点,提出了培养党外代表人士工作的新思路。     

自治区审计厅：扩大民主 竞争择优

自治区审计厅是政府综合性经济监督部门,设有32个处室。由于各业务处工作相对独立,加上审计干部长年出差在外审计,平时相互接触联系较少,因此厅内多数干部对非本处室干部的情况不太了解。以前,选拔任用干部时一般采取大会民主推荐或竞争上岗等方式,结果发现这种做法存在一些缺陷：     

党政领导干部选拔任用机制研究

我国的党政领导干部选拔任用机制。一般为“民主推荐、组织考察、上级任命或民主选举”。这种源于战争年代，形成于计划经济时期的“组织考察任命”形式的干部选拔任用制度和机制，曾经发挥过很好的作用。建国以后，这种传统的领导干部选拔任用机制在实践中逐渐暴露出了它潜在的种种弊端。改革开放以来，我们党对传统的干部选拔任用机制进行了积极的改革．但是仍然存在许多问题，应结合新的实际加以改革和创新。     

竞争性选拔党政领导干部存在的问题及对策研究

竞争性选拔干部方式,是我国干部人事选拔任用制度的一项重大创新,也是干部人事制度改革的一个重点。近年来,全国各地竞争性选拔干部的力度不断加大,取得了良好的社会效果,但是也存在不少问题。进一步完善竞争性选拔干部方式必须提高思想认识,健全法律法规,加强组织领导,提高工作质量。     

充分尊重群众的民主参与权

积极推广干部选拔任用民主制度。对贯彻落实党的十六届四中全会精神．提高执政能力至关重要。通过加紧构建科学完善的民主参与机制来不断完善领导方式和执政方式。显得尤为迫切。     

干部选拔过程中的人性因素剖析

选拔一批德才兼备的干部是把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的组织保证。选拔干部过程中充满着各种各样的人性因素,这种以情感、偏见、喜恶的唯情评判,容易使干部调整行为失当,只有把法、理、情结合起来通盘考虑,摒弃主观臆断,才能创造充满活力的用人机制,实现干部选拔的理性与感性的完善结合。     

从领导干部流动速率看干部制度建设

流动速率指干部在政治层级中的晋升速度,流动速率高的干部未来发展潜力更大。本研究使用市委书记上任年龄和所辖城市性质来衡量流动速率,结合干部人事制度的变化对流动速率与干部群体特征变量之间相关性进行分析。随着《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度出台,当前流动速率高的市委书记群体教育水平更高、轮岗经历丰富,但在基层经历方面存在不足。目前我国面向基层导向的干部培养和选拔方式有助于对这一问题进行弥补。     

中美警察选拔制度之比较

在警察制度方面我国与美国存在较大差异,尤其在选拔的制度上形成鲜明对比。美国警察的选拔不仅在专业知识、身体素质、心理调整能力等方面划定了较高的门槛,还在思维方式和业务理念上提出了特殊的要求。此外,在选拔后的高强度竞争模式下,美国警察需要时刻保持高素质的业务能力和身体状况,从而保证应对复杂多变的社会状况。在我国,警察选拔模式具有条件范围宽泛、可选择种类多样和选拔程序正规等特点,然而在具体实行过程中出现了专业化要求不具体、各地区选拔标准有差异等缺陷。在了解美国选拔制度的优越性之后,我国可以在警察选拔制度的细节方面进行学习和研究,强化和完善我国原有的选拔制度,从而培养出更多优秀的公安人才。     

努力提高竞争性选拔公务员的科学化水平

竞争性选拔公务员(主要包括竞争上岗和公开选拔两种方式)是干部人事制度改革的一个重要内容,是新形势下公务员选拔任用工作适应社会主义市场经济和民主政治发展需要的重大创新。其根本价值取向:一是促使优秀公务员脱颖     

干部选拔任用民主机制的内涵与构成探析

建立健全民主机制是中国党政领导干部选拔任用工作的必然要求。所谓民主机制,是指选拔任用党政领导干部时,选拔任用的原则、方式、程序等都必须符合民主的要求。从扩大选拔任用民主发展方向出发,要构建出一套科学、高效、系统的民主机制,包括民主推荐机制、民主协商机制、民主决策机制、民主选举机制、民意调查机制、民主考核机制、民主监督机制、责任追究机制和良性退出机制等,从而实现选人用人的公平与公正。