法治视角下的网络反腐

随着微博、博文等大众化,通过网络工具揭发、曝光贪污腐败的问题已经屡见不鲜。近日,人民网、新华网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站在4月19日同步推出了网络举报监督专区,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。这一举措,更是把网络反腐推向高潮。但网络反腐毕竟只是在制度反腐缺失情况下的一种"呐喊",在大众依靠上访、诉讼等方式反腐受挫以后,不得不借助于网络的优势和特点,行使监督权。在法治社会,网络反腐处于什么样的地位?又暴露出什么样的问题?需要哪些制度作为支撑?本文基于这些问题,进行试探性研究。     

2009：制度反腐 力度空前

上半年：近百名腐败官员被惩处 2009年全国“两会”前的民调显示，“反腐败”远超过预想中的“经济危机”，位居民众关注热点榜首。今年以来，中央政府以及部分地方政府挥下的反腐利剑撼动整个官场。随着郑少东、米风君、陈绍基、王华元、刘友君、许宗衡、皮黔生等一批省部级官员被查处、     

中国的法治建设：依法行政与建设法治政府

依法行政,建设法治政府,是全面落实依法治国基本方略的重要内容,成为中国政府施政的基本准则。多年来,中国政府采取一系列措施切实推进依法行政,建设法治政府。继1999年颁布《关于全面推进依法行政的决定》后,2004年中国政府又发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标,提出了此后10年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求,主要任务和措施。目前,中国各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,规范政府权力取得和运行的法律制度基本形成,依法行政取得了重要进展。     

浅论源头反腐的制度创设

腐败是公共权力的异化，是我们最危险的敌人。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。中国特色的反腐倡廉建设进一步深入，并加大了制度反腐的力度，取得了阶段性的成效。尽管如此，腐败的势头仍未能从根本上得到遏制。因此要建立和完善标本兼治、综合治理、惩防并举的防腐败体系，     

法治的呼唤

正在党的十八大精神指引下,在新一届中央领导集体带领下,在全党全社会共同努力下,中国的法治建设必将有新的更大的发展。2月23日,中共中央政治局围绕全面推进依法治国进行了集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、     

论党在法治国家中的地位与作用

<正> 一、政党政治与民主和法治的关系 现代民主国家或法治国家,也是“政党国家”,即实行以政党制度为基础的国家权力配置与运作体制的国家。资产阶级民主共和国是如此,人民民主的社会主义国家也是如此,只是它们在政党制度的形式与政党的阶级本质上有基本区别。 资本主义国家是实行资产阶级政党轮流执政的两党制或多党制,也有一党制。 我国的政党制度的特色,是一党执政,多党参政,即实行“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”。     

中国特色社会主义法治的统一之道 以刑事法治为视角

我国《宪法》第五条规定:"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。"中国特色社会主义法律体系的形成,为贯彻落实法制统一的宪法原则奠定了法律文本基础。但应该看到,统一的法律条文尚不足以确保法制统一,而     

规范政府立法行为 提高制度建设质量

依法行政，建设法治政府，立法是基础。政府立法应当维护社会公平正义，符合经济社会发展的规律，体现最广大人民群众的根本利益，保持国家的法制统一，解决实际问题。要达到这些立法要求，必须科学立法、民主立法、依法立法，必须严格按照法定程序和立法规则办事。近几年山西省政府立法的经验证明，     

地产信托的法治之道

目前,对于我国现实中出现的各种地产信托的雏形如何界定其法律关系、市场准入的政策应当如何考量、如何规范信息披露,防范道德风险以保护委托人的权利,如何看待地产信托关系中的创新与规避的效力等问题,学界还没有取得共识.此外,对于地产信托的发展至关重要的配套制度也没有建立. 为此,《法人》组织了这一讨论,希望能对于规范我国的地产信托运作,促进专门立法的尽快出台有所裨益.     

著名法学家应松年法治政府建设面临的机遇的挑战

建设法治政府面临的机遇或者说有利条件就是，政府在积极推动。2004年《国务院依法行政实施纲要》颁布。2007年《政府信息公开条例》又出台，这是在法治政府建设中的基础性制度，我称之为行政诉讼法之后依法行政历史上的“第二个里程碑”。2008年通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，     

制度反腐的里程碑

腐败分子已经成为人类和国际社会的公敌.以2003年为标志,中国在反腐败领域出现战略性转折.十三名省部级高官被查处,并全部曝光.安徽省原副省长王怀忠则成为党的历史上第三位被处极刑的高官.中共十六届三中全会集各地制度反腐之大成,明确提出"建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系".有关统计表明,中国有相当数量的涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃.     

“制度加科技”——预防腐败的新理念

“制度加科技”，就是以建立服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为出发点，以预防腐败为目的，以制度建设为保证，以健全权力制约机制为关键，以科技手段为支撑的一整套工作思路和实践措施。     

发挥司法行政职能作用 全面推进依法治国——深入学习贯彻习近平同志关于社会主义法治建设的重要讲话精神

正党的十八大以来,习近平同志多次就社会主义法治建设发表重要论述,提出了许多关于社会主义法治建设的新思想、新观点、新要求,为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家提供了强大的理论指引和思想武器。深入学习贯彻习近平同志关于法治建设的重要讲话精神,充分发挥司法行政在全面推进依法治国中的职能作用,是当前和今后一个时期各级司法行政机关的重大政治任务。司法行政机关要进一步     

在实现宪政目标的背景下建设法治政府——略论改革开放三十年来公法发展的基本经验

1978年召开的中共十一届三中全会拉开了改革开放的序幕。三十年来,我国各方面建设取得了举世瞩目的成就,作为治官、管权的行政法治建设成果尤为突出。总结三十年来行政法治建设的经验,反思其教训和存在的问题,对于我国新时期的行政法治建设的快速健康发展具有重大的现实意义。为此,我们邀请了学界和实务界的一些专家学者对此进行讨论。这些讨论也许不能完全反映我国行政法治建设的全貌,但可以窥一斑而知全豹。     

从现代法治视角看政府管理创新——关于行政革新的态度、方向与界限之管见

当下我国行政管理新举措层出不穷且争议甚多,可从几个方面加以观察和评价一是,诸多典型案(事)例暴露出严重的观念滞后问题,必须克服戴旧眼镜看新事物的现象;二是,内容丰富的行政管理改革创新是在宏大复杂的背景下进行的,最主要的背景因素是经政改革的深化和科技革命的影响;三是,我国行政管理改革创新的动向,是以人为本前提下走向柔性管理、高效管理和方法创新,重点是行政管理方式方法的创新发展,相对而言这是成本低、风险小、效率高、成效稳健、易达共识的路径选择;四是,行政管理改革创新应坚持法治原则和实践标准等基本界限,防止借创新之名行营私之实.关键在于要以法治和发展的眼光来看待、以宽容和冷静的心态来对待当下的行政管理新举措及其争议.学者们从观念更新与制度创新的角度,就我国行政管理革新提出的基本态度、基本结论和基本建议,值得关注和研究.     

“同心·律师服务团”第二批启动仪式强调——以火热的心 用心的力 竭诚服务法治中国 平安中国建设

7月30日,中央统战部、司法部、全国律协在北京共同召开"同心·律师服务团"第一批服务活动总结暨第二批启动仪式。中央统战部副部长陈喜庆、司法部副部长赵大程出席会议并讲话。陈喜庆指出,"同心·律师服务团"第一批服务活动取得了积极成效,律师服务团积极开展法律服务,为保障帮     

切实把握新时期人大工作的内在要求

党的十八大从我国改革发展新形势和人民群众新期待出发，对坚持和完善人民代表大会制度和做好人大工作提出了很高标准，明确了具体任务。新时期，人大工作如何适应十八大的新要求，着力发挥人大职能作用．推动民主法治建设，依法保障和促进全面建成小康社会目标，笔者认为．人大工作所要发挥的职能作用空间很大．范围很广，内容很多，但从实际出发．还是要切实把握新时期人大工作的几个内在要求，通过人大及其常委会和机关的共同努力，体现人大工作的实际效果。     

筑牢保障人民生命健康的法治防线——陕西省人大常委会就依法做好新冠肺炎疫情防控作出决定

《决定》共14条,主要包括服从党中央的统一指挥、统一协调、统一调度,进一步强化公共卫生法治保障,完善重大疫情预防控制体系,健全重大疾病医疗保险和救助制度等内容,旨在为为疫情防控穿上法治防护服;布好法治隔离带。3月25日,省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于依法做好新冠肺炎疫情防控工作加强公共卫生应急管理体系建设的决定》(以下简称《决定》),为疫情防控和保障人民群众生命安全和身体健康提供法治支撑。《决定》草案起草工作在省人大常委会主任会议领导下。     

百家

正马怀德:法治政府建设须削减行政权力法治政府的建设要加强对权力运行的制约和监督,尤其是对重要的权力。继续简政放权、下放和取消行政审批事项,大力推行权力清单制,削减行政权力,激发市场的活力和发展的动力,切实划清政府和市场、社会、企业之间的关系。削减行政权力,特别是把含金量高的行政审批许可权、收费权、决策权切实关进制度的笼子里,让行政权力的运行受到严格的规范和制约,让人民群众和舆论有效监督,接受司法的监督,这也是法治政府建设的重点和难点。     

创新发展基层人大的重庆样本

江北区建立民情联络员制度及时关注群众难事,云阳县县长覃昌德遇到挠头的问题主动向人大代表求助,南川区水江镇人大推行季会制监督政府工作,江北区推行“积分公示制”激励代表履职……重庆市多个区县的人大工作,都有着独到的实践创新.去年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,成为新形势下党中央加强基层人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措.