BT模式法律问题及立法建议

BT模式是从BOT发展演变而来的一种新型的投融资建设模式,近年来广泛应用于地铁、公路、桥梁、机场、保障房等基础设施与公用事业项目。但是由于BT项目本身运作方式复杂,且到目前为止,还缺乏具体的法律法规来对其进行规范和引导,这对于规范采用BT模式进行基础设施建设在意识上形成了一定障碍,在实际运用过程中易引发法律方面的争议。因此探讨BT投融资建设中有关法律问题对于我们尤其是建筑业企业来说具有重要意义。本文试图对BT模式运行过程中的法律问题进行归纳、分析,提出相关建议,以期促进BT模式在我国更好、更快地发展。     

浅谈政府在BT项目中法律风险防范

运用Bit Torrent方法构建,全国的法制方面现在依然未制定有关规则,只是在一些主管行政BT项目中要针对不同地域的工程项目选择适用。因此在实践中出现了许多争议。     

浅谈政府如何防范BT项目风险

采用BT方式建设,国家的法律层面现还没有相关规定,只有建设部和发改委等行政部门的一些规章。各地政府也根据具体情况对BT建设模式制订地方法规加以规范约束。BT建设模式的法律法规还处在探索总结阶段,政府作为BT建设项目的归属主体,为达到项目按约完工的目的,必须对可能发生的风险予以预测并严加防范。     

BT 模式在城镇化建设中的运用简

随着我国城镇化的快速发展,城镇基础设施、配套设施等建设的滞后问题日益凸显。由于传统观念上,这些设施均属公共物品,从而导致其建设资金也主要来源于国家及地方财政,投资主体单一、经费紧张。BT模式作为一种新型的投融资模式,如能运用得当必能将民间资本有效运用于城镇建设,为我国城镇化建设划出重要的一笔。本文主要从法律角度出发。针对BT模式在城镇化建设中的运用进行分析,以最大程度上避免政府及投资人法律风险的产生,从而促进城镇化建设的可持续发展。     

BT项目业主法律风险浅析

本文从BT项目的涵义和法律特征入手,分析了业主在BT项目实施过程中可能存在的法律风险,并对BT项目业主就如何对法律风险进行预防和规避提出了几点建议.     

BT侵权的法律剖析

基于数字网络技术的发展、普及，BT软件的使用也越来越广泛，随之产生的BT侵权案例是值得我们思考的。笔者主要从BT侵权的客观方面、主体、主观方面进行法律剖析，进而分析网络环境下相关著作权如何保护。     

BT侵权的法律剖析

基于数字网络技术的发展、普及,BT软件的使用也越来越广泛,随之产生的BT侵权案例是值得我们思考的。笔者主要从BT侵权的客观方面、主体、主观方面进行法律剖析,进而分析网络环境下相关著作权如何保护。     

宁波市行政审批标准化建设的探索与实践

地方政府的行政审批制度改革实践,已经成为建设法治政府的一条重要途径。宁波市目前正在进行的行政审批标准化建设,是在行政审批职能归并改革基础上的深化创新,这项创新成功探索出了一条法治政府建设的道路。对行政审批标准化建设的成就和困境进行描述,并提出针对性建议,有利于法治政府建设的进一步推进。     

中山：深化行政审批制度改革 建设高效、阳光、廉洁政府

广东省中山市围绕建设高效、阳光、廉洁政府的目标，以审批事项清理和“一网式”审批平台建设为抓手，对行政审批制度进行了大刀阔斧的改革。通过现代化信息手段，有效解决传统审批模式中存在的审批信息不透明、审批流程繁杂、审批时间过长、信息资源不共享等问题，提高政府办事效率，降低行政成本，切实为群众和企业提供高效优质的服务。经过四轮行政审批制度改革，将原来的1404项行政审批事项削减为463项，减幅达67％，市级设定的审批项目已全部取消。     

服务型政府理念下的行政审批制度改革

我国的行政审批制度改革,实质上是在发展市场经济的前提下政府的自我改革,改革中必然会面临困境,行政审批过程中目前面临诸多的困境:法律和现实的交锋——非行政许可审批概念的存在;政府与市场之间力量的较量——政府的越位、缺位和错位;政府和社会之间的纠结——第三部门的尴尬等。面对以上几种困境,我们借鉴日本和美国行政审批制度改革的经验,在《行政许可法》的基础上将非行政许可审批概念取消;加快政府职能的转型,在服务型政府之下审视当代政府和市场经济的关系;积极培育政府和市场之间的润滑剂——第三部门(中介组织和行业协会),逐步建立起政府依法监管、行业协会依法自律、中介机构依法执业的配套体制。     

BT模式建设保障性住房之律师实务探析

"保障性住房,资金无保障"已成为2010年我国中央政府力推保障性住房以来最大问题所在。笔者认为BT模式是破解保障性住房投融资难题的一个颇佳切入点,为此,写就本文。文章从BT模式含义及其法律特征入手,认为采用BT模式建设保障性住房具备合规性和适用性。然后重点对保障性住房BT模式建设的若干疑难问题进行分析,并从实务的角度给出相应的法律意见。最后,在我国现有法律、法规和相关政策的框架下,对我国保障性住房BT模式建设给出操作方案,希望能够为我国保障性住房BT模式建设提供参考。     

BT协议若干法律问题刍议

BT模式是政府特许经营中较为典型的一种形式。由于法律和相关规定的缺失，实务操作存在不足。本文通过封BT模式中协议的法律属性、法律关系的主体问题、资产的回购问题以及政府的合同义务履行等四个方面的分析，提出了自己的观点。     

政府在招商引资项目中应注意的法律问题

一、政府在招商引资中应注意风险防范 政府在招商引资、项目建设中如何规避风险？政府的主要职能在于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。但在以经济发展为中心的今天，政府往往要下大气力抓招商引资、抓项目建设，否则发展可能就成了一句空话。因此，笔者认为，政府介入招商引资、项目建设，应当从以下几方面来规避风险：     

BOT中政府保证的相关法律问题

ＢＯＴ作为一种新型的利用国际私人资本进行基础设施项目投资的方式,已越来越多地被世界各国所重视和采用。但其在理论和法律规范上还有许多值得探讨之处,政府保证的法律问题就是其中之一。目前我国政府对ＢＯＴ中的政府保证基本采取拒绝的态度,这对吸引外国投资者参与我国基础设施建设有消极影响。因此我国必须抛弃对政府保证的疑虑,对ＢＯＴ项目作充分而适当的政府保证。本文将就ＢＯＴ中政府保证的几个相关的法律问题加以分析。     

深化行政审批制度改革推进法治政府建设——以海南省行政审批制度改革为视角

深化行政审批制度改革，是新世纪以来我国推进行政体制改革，建设法治政府建设的重要内容。本文以海南省行政审批制度改革的理论与实践创新为视角，分析论述了该省政务服务中心相对集中行政审批权，全面推进行政审批体制机制改革；努力加强行政审批的阳光政务建设，强化权力监督制约，确保廉洁高效审批；努力加强电子政务建设，实行网上行政审批，全面提升行政审批的效率和群众满意度，初步形成了地方行政审批制度改革的“海南模式”。     

改革行政审批制度 转变政府行政职能

本文分析了我国行政审批制度与计划经济的联系,指出现行的行政审批制度存在的弊端导致“强审批、弱监管”的行政模式,认为只有调整行政审批行为,重新配置政府行政职能,确立“弱审批、强监管”的行政模式,才能适应社会主义市场经济体制和中国加入WTO的要求,建设精干、廉洁、高效的服务型政府。     

BT下载法律问题研究——帮助侵权责任制度的构建

BT下载工具是Bit Torrent的简称,是一个多点下载的源码公开的P2P软件。这种先进的下载工具在网络信息中发挥了巨大的作用,同时也带来了诸如侵权之类的许多法律问题。建立何种侵权责任及其各侵权人是否都应当承担侵权责任,本文简要进行了论述,并对此提出了相关的对策。     

“BT”项目走上阳光道

9月28日，在寿县十五届人大常委会第五十三次会议上，县国资委主任江洪受县政府委托向会议所作的《关于BT工程实施审议意见办理情况的报告》中提出，县政府正式出台了《寿县BT模式建设项目管理办法（试行）》，全县BT工程项目全部按该管理办法统一管理。     

BT模式与代建制和带资承包的区别

近年来,随着基础设施和市政公用行业建设的加速,BT融资建设模式也在各地得到了广泛应用。这一模式的采用,有效地利用了民间资本,缓解了地方政府建设资金不足的问题,对推动我国城市化进程功不可没。但是,由于到目前为止,尚没有一部行政法规、法律对BT模     

"一带一路"建设背景下PPP项目中政府单方变更合同法律问题研究

在PPP项目合同或者一些国家的法律中规定了政府有权单方变更PPP合同.政府有权单方变更PPP合同是由PPP项目的周期长和情况复杂等特点所决定的.政府单方变更PPP合同所涉及的法律问题主要包括政府单方变更PPP合同的适用条件、内容、限制和补偿.政府单方变更PPP合同应遵循公共利益、情势变更和物有所值的实体要件,也要依据合同约定的变更程序进行.PPP合同应当直接规定政府可以请求变更PPP项目规模或性质的限制条件,政府单方变更权应受到未实质和根本改变合同内容的限制.政府在单方变更PPP合同时,应对私人主体作出一定的补偿,以弥补给私人主体所造成的损失.中国企业以政府和社会资本合作(PPP)模式参与"一带一路"建设时,应给予政府单方变更合同条款充分的重视,这是化解来自东道国政府的风险和维护自身权益的正确路径.