新型农村社会养老保险制度建设研究

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期,对于完善我国的社会保障体系具有重要意义.在解读新型农村社会养老保险制度的基础上,对这一制度实施中可能出现的问题进行分析,并借鉴国外对于农民社会养老保险好的做法,对完善我国新型农村社会养老保险提出粗浅的建议.     

法律视角下的我国新型农村养老保险制度构建研究

农村社会养老保险的全国性统一的法律制度,使得农村养老保险在资金筹集监管和运营方面,缺乏必要的实施依据和法律保障,严重影响了农村养老保险工作的推进步伐。建立农村养老保险制度,是中国和谐社会建设和发展、积极应对我国人口老龄化和解决失地农民养老问题的有效补充的需要。目前中国农村养老保险存在的主要问题是法制建设相对滞后、缺乏应有的法律法规保障,同时存在覆盖面比较狭窄和养老保险基金的风险控制力较差等,缺乏完善的系统管理。造成农村养老保险制度所存在问题的主要原因是现行的养老保险制度筹资模式存在缺陷、管理机构设置很不合理和养老保险基金的投资运营渠道有限,并且难以实现保值增值。要实现中国农村养老保险制度的法律构建,应当迅速建立和完善我国农村养老保险的相关法律法规,按照地域和需求分层分类,科学构建农村社会养老的保险制度,加大财政支持力度,并扩大农村养老保险资金的筹集渠道,同时加强农村养老保险基金管理制度的完善。     

我国农村社会养老保险法律制度现状与反思

随着工业化和城镇化加剧,农村传统养老模式的弱化,农村社会养老问题日益受到关注.“三农”问题能否顺利解决,与我国农村社会养老保险法律制度是否完善有非常直接的关系.本文通过分析当期我国农村社会养老保险法律制度现状,反思当前存在的主要问题,同时对比国外农村社会养老保险法律制度的典型模式研究,提出了完善我国农村社会养老保险法律制度的对策.     

农村社会养老保险法律关系探析

农村社会养老保险法律关系是随着农村社会养老保险事业的产生和发展而出现的一种新的、复合性的法律关系,是国家农村社会养老保险法律规范确认和调整的、在农村社会养老保险活动及相关活动中主体之间形成的具体的权利义务关系,它主要涉及三类法律关系、七方当事人,具有性质多样性、主体多元性和内容和谐性等特征。     

我国农村养老保险法律制度探析

随着我国人口数量的不断增加以及人们生活水平、医疗条件的提高,人们的寿命也在逐渐的增长,这致使我国开始进入老龄化社会.老年人口的增加,使农村传统的家庭养老模式受到极大的冲击,这也使得农村养老成为一个亟待解决的问题.但是从我国目前的经济发展状况和农村养老现状来看,传统的家庭养老仍旧是农村主要的养老方式之一,并且将继续发挥着重要作用.因此,为了更好地解决农村养老问题,政府必须在延续传统养老模式的同时,采取灵活多变的政策,并制定出相应的法律法规,使农村的养老方式越来越健全和多样化,为创造和谐社会打下务实的基础.     

完善中国农村养老保险法律制度的若干思考

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,世界各国都非常重视养老保险制度的建设和发展。我国是一个经济还不发达的人口大国,养老负担较为沉重。与此同时,经济体制转型和国有企业改革也对养老保险工作提出了更高的要求。本文就养老保险由旧制度向新制度过渡中产生的一系列问题进行研究,并借鉴相关经验,对我国养老保险法律制度的合理构建进行探索,并在此基础上,分析我国养老保险法律制度的完善问题。     

浅析农村社会养老保险制度的完善

人口老龄化在中国的农村逐渐蔓延,农村家庭结构的变化、年轻劳动力的流动和其养老观念的转变、家庭收入的变化等使完善的农村社会养老保险制度在农村具有了必要性。在国家政策的感召下,一些农村推行社会养老保险制度,但中国的农村社会养老保险制度存在许多问题:法律法规不健全;覆盖面小,区域发展不平衡;社会化程度低、保险功能差等。因此应从制定完善的法律法规;促进农村经济发展,增加农民收入;提高农民的参加社会养老保险的积极性,转变政府轻视农村社会保障的观念;构建完善的农村社会保障制度系统体系等方面来努力,建立一个多层化的、高保障水平的农村社会养老保险制度。     

新型农村社会养老保险立法研究——基于山西省新型农村社会养老保险试点县的调查与思考

2009年9月4日,国务院办公厅发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。按照国家统一部署,山西省新农保工作走在了全国的前列,目前新型农村养老保险试点工作正在全省积极推进,已有27个县列为国家和省的试点,太原、阳泉两市更是自筹资金,率先实现＂新农保＂制度全覆盖,另有16个县、2个经济开发区也自筹资金开展了＂新农保＂试点,全省开展＂新农保＂的县近50个,占到全省农业县的43%,农保基金累计结余20亿元,领取基础养老金的60岁以上老人达75.3万人。本文认为,新型农村养老保险刚刚起步,面临很多的困难,尤其农民参保意识不强,农村经济环境较差。如何能够使＂新农保＂这一民生工程可持续、稳定、有序地发展下去,离不开国家开展积极立法的有力支持,以保障＂新农保＂工程的规范化、法律化和制度化。     

建立新型农村养老保险制度是时代的呼唤

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着新型农村养老保险试点工作正式启动。新型农村养老保险制度是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措,是缩小城乡差距、促进社会公平正义的必然选择,是拉动内需、有效应对国际金融危机的现实要求。这一重大惠农政策,对促进我国农村经济发展和社会和谐将发挥巨大作用,具有划时代的意义。     

农村计生户社会养老保险制度的研究综述

农村计生户是我国农村地区的一个特殊群体,也是农村社会养老保险制度参与的重要群体,由于响应国家计划生育政策,子女减少导致其家庭养老资源的匮乏和家庭风险系数的增加,因此研究农村计生户的社会养老保险制度对我国社会养老保险体系的完善具有重大意义。本研究从农村计生户社会养老保险制度的三个阶段出发,探讨了学术界对农村计生户的社会养老保险制度发展的三个阶段。最后根据三个阶段的综述,提出了农村计生户社会养老保险制度将进一步探讨的问题。     

浅议我国农村社会养老保险

我国正处于社会主义市场经济发展的初级阶段,经济基础较为薄弱。同时,我国的商业保险历史较短,保险意识不强,保险法律不健全,社会保障法律法规尤甚。在这样的历史条件下,我国的农村社会养老保险事业发展缓慢,覆盖率低,无法体现社会保障功能。     

实现老有所养 促进和谐发展—灵石县率先开展新型农村社会养老保险工作

灵石县作为山西省首批实行新型农村社会养老保险的试点，把推行新型农村社会养老保险制度作为推动科学发展、促进社会和谐的有力举措来抓。从2008年开始，灵石县积极探索适合农村经济社会发展的新型农保制度，走出了一条新时期农村社会养老保险的新路子，走在了全省的前列。截至目前，全县105713名适龄农民中已有95776人参保，     

对当前我国农村养老保险法律制度完善的思考

农村养老保险法律制度是整个社会保障制度体系中的一个很重要的组成部分,但是,严格意义上讲,到目前为止,专门的农村养老保险的法律制度还没有制定。这与党的十七大提出改善民生的理念是不相适应的。我国农村养老保险法律制度及其实施过程中存在一些问题,我们应从制订《社会养老保险法》入手,规范农村养老保险基金的管理,以完善农村养老保险法律制度。     

论我国农村社会养老保险制度存在的问题

农村社会养老保险是一项颇具创新意义的制度,该制度在我国虽起步较晚,但发展的势头已经不容忽视。但由于没有可借鉴的经验,该制度在具体的执行中出现了诸多违规现象。基于此本文具体分析了当前我国农村社会养老保险制度存在的突出问题和这些问题的成因,以期为今后农村社会养老保险事业的发展提供参考。     

政府参与新型农村社会养老保险制度行为研究

随着社会矛盾的不断激化,政府的公共政策有所转移,建立新型农村社会养老保险制度,政府配套出资和补贴。本文深入研究政府行为的理论基础,以制度经济学、福利经济学和社会学为理论基础,分析了政府参与新型农村社会养老保险的行为因素,最终建立指标体系集,并提出了相应的政策建议。     

论农村社会养老保险对于构建和谐社会的意义

中国是一个农业大国,建立健全农村社会养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要保障和根本任务,不仅有利于实现广大农民基本权利,提高农民生活质量,从而缩小城乡贫富差距,促进社会公平,也是应对农村人口老龄化的有效手段。     

浅析我国农村养老保险法律制度

我国农村养老保险法律制度存在很多缺陷。完善农村养老保险法律制度应当坚持普遍性原则、实际相结合原则与定向强制保险原则。笔者在本文中,从农村养老保险法律制度的适用范围、基金的筹集与管理、养老保险机构的设置等方面提出了构建的设想。     

浅谈我国农村社会养老保险制度

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到我国占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。本文从我国农村社会养老保险现状及问题的基础着手,并从明确我国农村养老保险的立法、强化政府责任,加大扶持力度等方面提出了完善我国农村养老保险制度的相关对策建议。     

农村养老保险法律制度的问题及对策

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,立法滞后,严重制约着我国农村社会养老保险事业的进一步发展.本文从法学层面对相关理论及其制度构建进行研究,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

完善我国农民养老保险法律制度的法律思考

农民养老保险法律制度新农村建设重要的制度保障。在构建农民养老保险法律体系时,应同时完善与农民养老保险法律制度相关的土地制度和户籍管理制度。