关于我国行政区划改革的探讨

改革开放以来,我国的生产力得到迅速的发展,作为生产关系的旧的行政区划体制,逐渐暴露出其弊端,严重束缚了生产力的发展。因此,通过行政区划改革,建立一套新的与我国社会现状相适应的行政区划体制,显得尤为迫切。     

关于我国行政区划改革的探讨

改革开放以来。我国的生产力得到迅速的发展．作为生产关系的旧的行政区划体制，逐渐暴露出其弊端，严重束缚了生产力的发展。因此，通过行政区划改革，建立一套新的与我国社会现状相适应的行政区划体制，显得尤为迫切。     

对我国行政区划体制宪法争议的思考

宪法对行政区划体制的规定不可能十分详细,进一步的规定只能留给国家立法机关,国家立法机关在制定行政区划等相关法律时,应遵守一定的宪法原则,国家行政机关在进行行政区划改革时应有国家法律的授权.这就是法律保留的立宪技术及其在司法实践中发展出的宪政内涵.中国宪法有关行政区划的规定过于"硬性",在立宪技术上没有采取"法律保留",导致相关的宪法争议.     

西方国家行政区划改革特点之分析

近年来，大多数西方国家都对行政区划体制进行了改革，以便适应政治、经济、文化和社会的发展变化。简化行政区划层次、坚持行政区划的经济发展取向和扩大中下层行政区划幅度，构成了西方国家行政区划改革的重要内容。     

论公安派出所基础工作的改革与创新

派出所基础工作是公安工作的根基和持续发展的关键,要加强基层基础建设,就要对派出所基础工作进行改革与创新,以改革基础业务为入口,以创新警务机制为平台,以实施信息警务为支撑,以优化保障措施为后劲。     

经济一体化与行政区划改革——解读珠江三角洲经济圈融合之路

经济一体化是伴随着经济全球化而产生的,突出体现为都市经济圈的兴起。珠江三角洲是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一,但是在实现一体化的进程中却遭遇市场整合与现行中国刚性行政区划之间矛盾的历史性难题。解决这一难题的关键在于改革和创新。     

行政区划体制合宪性问题的国际比较与借鉴

对于我国出现的行政区划体制合宪性问题,国际上德国、法国及日本都有各自的宪法性案例及宪法性解释可供比较与借鉴。宪法对地方组织体制的规定不可能十分详细,我国地级市设置及市管县体制是合宪的。虽然国家立法者拥有广泛的裁量权,但行政区划相关法律制定应遵循一定的宪法性原则,行政区划实施也应有法律来规范以保证其严肃性。     

我国现行行政区划的问题与对策

随着行政机构改革的深入,零敲碎打,小打小闹已经不能满足社会的期望,在宏观层面上对全国行政区划进行调整已经势在必行。而现实当中我国行政区划中的一些做法特别是市管县体制的弊端日益显露,人们对此的呼声也越来越高。本文谨就此问题作出分析并提山相应的对策。     

我国行政区划调整的经济分析

本文在对我国行政区划调整方式、内容和特点进行研究的基础上,从多学科角度分析了行政区划调整的经济意义,指出我国的行政区划调整既有利于节约行政成本、提高行政效率、优化行政治理结构、推动行政制度创新、化解行政区和经济区矛盾等,也是推动城市化、工业化的一个重要手段。     

论科学发展观指导下的中国行政区划体制改革

从历史演进的视角看,我国行政区划体制的指导思想经历了两次转变,形成了三个不同的指导思想。从科学发展观的视角看,我国行政区划体制在人民参与、行政层级与幅度等方面还与科学发展观指导思想的要求存在差距。因此,今后我国行政区划体制改革和建设需要在理念、战略重点、内容等方面进行改革创新,以适应科学发展观指导思想的要求。     

行政强制执行的权限划分

我国行政强制执行模式的实质在于行政强制执行权限在法院与行政机关之间如何划分。本文认为 :除依照法律规定行政机关自行强制执行的案件外 ,行政机关申请法院强制执行的案件 ,法院只负责按一定标准审查、裁定是否予以强制执行 ,具体执行则由申请的行政机关负责     

论行政管理制度创新

行政管理制度创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过回顾和分析中国行政管理制度创新实践历程,建立“结构-过程-环境”的制度分析框架,行政管理制度创新可体现为结构性制度创新、运行性制度创新和赋能性制度创新三类。根据行政管理制度的层次性和位阶性,可以提炼出理念、体制、机制、工具等行政管理制度创新形态。在此基础上,对创新主体动机以及客体回应研究,归纳发现行政管理制度创新动力主要有绩效驱动﹑政治驱动、竞争驱动、技术驱动和事件驱动。中国新时代行政管理制度创新的突破点,要抓住机构改革和转变政府职能,提高运行效率,增强服务赋能,有针对性地运用创新动力,使不同类别的行政管理制度创新在不同层次发挥更大作用。     

略论行政许可机关运行机制的创新

行政许可机关运行机制的完善状态,直接关乎行政许可的公正性、效率性价值目标的实现程度。通过对我国《行政许可法》在行政许可机关运行机制上的创新及相关背景的分析,肯定了《行政许可法》明确相对集中行政许可权和统一行政许可的创新成就,并建议进一步推进行政审批制度改革以及相应的政府机构改革。     

基于行政程序法的行政审批制度创新

我国在加入“世贸组织”以后，中央政府和全国各省、市政府都下大力量进行了不同程度的行政审批制度改革。统一的行政程序法典的制定与实施，是中国行政法制现代化的必然要求和结果。本文基于行政程序法在中国国情背景下提出了行政审批制度创新的策略。     

行政管理体制改革与行政法治的契合

行政管理体制改革必须与行政法治相互结合、同步推进,做到转变政府职能与实现政府职权法定、创新管理方式与规范政府行为、推进改革与拓展个体权利、改革过程与正当法律程序、巩固改革成果与法律创制相结合.完善行政法体系,宜按照确立个体的行政法主体地位、造就有限政府、加强行政内部民主等要求来进行.     

简论澳门特区政府的行政改革

澳门回归 3年多来 ,特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下 ,进行了一系列卓有成效的行政改革。这些改革特点鲜明、卓有成效 ,但也存在些许缺憾与不足。在未来的行政改革进程中 ,特区政府除应保持改革原有的特色外 ,需要着力于 :树立“权变的”和“可持续的”行政改革观 ;重组澳门的公共行政精神和公共行政文化 ;打造特区政府独特的国际竞争力 ;建立健全“次区域化”视野下的政府全面合作的制度安排     

严复的行政改革思想

严复的行政改革思想包含两个层面的内容：一要求政府刷新行政效率，提升作为近代国家的行政能力；二主张实现有民意监督和体现民权的现代行政制度。严复的改制思想主要受外国政治制度和思想的影响，体现出现代性的政治思维，即从社会契约论、有限政府、地方自治、爱国等西方立宪国家的核心观念出发思考中国的政治改革问题。     

试论我国行政法治化的中国特色

我国的行政法治化进程起始于改革开放初期，现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。本文以中国特色为视角，具体分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征，通过这些特征折射出的成功与不足，我们可以从中总结出有益的经验，从而为推进行政法治化不断走向深入提供借鉴。     

论行政诉讼契约

行政诉讼契约是指行政诉讼的参与者在行政诉讼程序启动前或行政诉讼过程中订立的,影响行政诉讼进程,产生特定法律效果的诉讼协议。目前学界鲜有学者著文论述行政诉讼契约的理论问题抑或叩问行政诉讼契约之正当性。行政诉讼契约的存在是当事人权利主张,法官监督的必然结果。其类型主要有:管辖协议、委托契约、和解协议、诉讼调解、证据契约等。行政诉讼契约符合法律精义,在实践中具有重要意义。