文件摘登

省政府要求认真做好延长土地承包期工作根据中央的要求,在第一轮土地承包到期后,要把土地承包期再延长30年。尚未开展第二轮土地承包的地方,凡是大多数农民群众认为现有的土地承包办法切实可行,人地矛盾也不突出,没有必要进行调整的地方,     

认真履职 维权到位

一、认真落实农村土地承包政策,为保护妇女土地承包权益打好基础滕州市委市政府多次下发文件,要求认真落实农村土地承包政策,不断完善土地承包管理制度。自2006年下半年开始,通过严把"调查摸底、审查审定、公开公示、整理录入和确权发证"各个环节,对全市农户的土地承包经营权证书进行了换(补)发。同时,抓住三个关键点完善管理办法,一是对农户的土地承包资料实行微机化管理。二是在登记时标明农户中承包关系的     

土地承包与妇女权益──关于农村第二轮土地承包工作中妇女权益被侵害情况的调查

１９９９年６月我部下发《关于对妇女权益问题的调查通知》，其中要求各省妇联对农村第二轮土地承包工作中妇女权益被侵害情况进行调查。目前收到１５个省、自治区、直辖市对所管辖６９个地、市，４１４个县、区的调查研究报告，对上地承包中侵犯妇女权益的情况、原因、特点进行调查研究和分析，初步掌握了农村妇女在土地承包中的权益状况、存在的问题及建议。自１９８３年第一轮上地承包分配起，轻视、歧视妇女，侵犯出嫁女。离婚妇女及其子女土地承包权的问题在全国许多地区就有不同程度的反映。如在一些地区计算家庭人口时，妇女只能分到…     

依法保障农民根本利益 ——解读《关于进一步稳定完善农村土地承包关系的意见》

《意见》出台背景1997年以来,浙江各地基本完成了以延长承包期30年为核心内容的二轮土地承包工作, 促进了农村土地承包关系的稳定和完善,为保持农村社会稳定奠定了制度基础,赢得了广大农民群众的拥护。但在实际工作中也存在一些不容忽视的问题,尽管这些问题发生在少数地方,但农民群众反映强烈,如果不妥善处理,将会影响家庭承包经营制度的长期稳定,影响农民群众生产积极性,影响农用地资源保护和粮食生产安全,影响党群干群关系和农村社会稳定。     

延长土地承包期 发展农村生产力

我省认真贯彻落实党中央、国务院部署，积极开展延长土地承包期工作，1994年试点，1995年分批铺开，到1997年底，全省已有26豆68个村完成了这项工作，延长承包期的土地面积4184万亩，均占总村数和总承包土地面积的SO叽。实践表明，中央延长土地承包30年不变的决策，非常符合民意，非常符合实际，是稳定农村基本政策的根本措施，是取信于民的重大举措，是调动农民积极性的法宝，是农村改革和发展的保障。一、延长土地承包期工作取得的主要成效土地承包期的延长，进一步理顺了农村的经济关系，稳定了政策，稳定了人心，解决了一些多年难以解…     

决策者说

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石。 ——9月30日，胡锦涛总书记在安徽农村考察时，对农民表示，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。     

’98,农业怎么走?

1998年农业和农村工作的中心任务是,进一步保护和调动农民的积极性,确保农产品特别是粮食生产的稳定增长,农民收入的较快增加和农村社会的稳定。为此,必须在稳定农村基本政策的基础上,进一步深化农村改革。 一、稳定和完善土地承包关系 在现阶段,土地仍是农民收入的主要来源和谋生的主要手段,更是农民最大的社会保障。如果农民失去了土地,生活没有保障,后果不堪设想。家庭联产承包责任制是农村最基本的制度,对农民来讲,家庭联产责任制长期不变,就要体现在土地承包关系的稳定上。因此,土地承包关系的稳定,关系到整个农村、整个大局的稳定。 稳定和完善农村土地承包关系,首先应将1993年中央11号文件关于将土地承包期再延长30年不变的政策落实到     

土地承包经营权入股的法律障碍及对策解析

对于家庭土地承包经营权折价入股,目前尚还存在着土地承包经营权是否可以设定抵押和转让两个疑难问题。解决这两个问题,必须先从总体上考虑到保障农民根本利益及限定土地用途问题,进而认识到,在土地承包经营权被抵押或转让而导致的农民丧失土地承包经营权并不代表集体组织丧失了土地所有权。为此,应当尽快建立、健全农村社会保障等相关制度,为土地承包经营权入股扫除制度障碍。     

农村土地承包经营权流转主体意愿限制性因素分析——以河北省460份农户调查问卷为实例

土地承包经营权流转中主体意愿直接影响着土地承包经营权是否进行流转。文章以河北省实地调研材料为依据,通过对河北省11个市下属的行政村进行的460份入户调查中样本户户主及其家庭基本情况、农村土地承包经营权的流转意愿进行分析,从法律的角度探讨土地承包经营权流转所涉主体及其意愿限制因素,并提出建议和对策。     

农业承包费何以收缴难

按规定缴纳农业承包费用，是农民承包集体土地须承担的一项基本义务，也是统筹解决农村生产和社会公益事业建设资金不足问题的重要手段。但农业承包费收缴难却是一个普遍存在的问题。究其原因，大致有以下几个： 　　一、政策宣传不到位，以致农民群众对承包集体土地应承担哪些义务和承担义务的重要性、必要性没有认识，甚至有的群众连土地的权属关系都不了解。二、干部工作不细，态度蛮横，方法不当，不是找准农民群众的“心结”所在，耐心作工作，而是动不动就恶语伤人，软硬兼施，反而引起了农民群众的抵触情绪。三、帐目公开不到位，…     

教学参考资料

落实三中全会精神坚持三个“不动摇”贯彻落实十五届三中全会精神，首先要进一步提高全党对新形势下做好农业和农村工作重要性的认识，把全党的思想真正统一到全会精神上来。当前，要强调坚持三个“不动摇”；第一，坚持党的基本政策不动摇。稳定党沟农村政策，关键是稳定农村基本经营制度，稳定土地承包关系，这是党的农村政策的基石。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。第二，坚持把发展农村经济，提高农业生党力水平作为整个农村工作…     

农村干部与“三俗”

农村干部是农民群众“听得见,看得着”的干部,在农民心目中树立什么样的形象是一个至关重要的问题。形象是指能引起人们思想或情感活动的具体形状或姿态。农村干部的形象就是周围的农民群众所感受到的他的外在风貌和心目中对他的印象和评价。农村干部的形象对周围群众具有很大的影响力和十分     

邱县村村建立科技板报

近年来 ,河北省邱县为提高全县农村干部群众的科技素质和知识水平 ,除每年利用县委党校和乡村宣教中心对农村干部和部分群众进行培训外 ,还在全县各村的墙壁上用水泥制做了３—５个小黑板 ,专门用于宣传农业科技知识。县里成立了以农业科技等部门技术骨干为成员的科技板报编辑部 ,每月定期对农村技术员进行培训 ,并发放技术资料 ,然后由村技术员把所学实用农业技术写到小黑板上 ,供农村干部群众参阅邱县村村建立科技板报$中共邱县县委组织部@张卿     

群众呼声

钟祥市读者蒋兆春、李红、寇先兵来信反映: 我们在基层调查时,常听到农村干部、群众议论农村税费制度的不完善,甚至不合理,切盼改革。归纳起来,主要有四个方面: 一盼合理确定税种。希望尽可能将现有各费改     

建设新农村要消除“五官”

社会主义新农村建设,关键要通过教育引导、制度规范、机制创新、监督保障等一系列措施提高农村干部的综合素质,重点是要消除“五官”。一要消除“懒官”。首先是腿勤。农村干部一有空就应了解民情,心中有数才能更好地服务。其次是口勤。只有干群心与心多交流,关系才能融洽。重要的是脑勤。认真调查研究热点、难点、焦点问题,打开思路,不断探索解决问题的新办法和推动发展的新途径。二要消除“虚官”。言行不一,虚情假意,是人民群众最怨恨的“虚官”。农村干部要做到“三个老实”。第一,做老实人。办事公正,断事公平,处事公道;不积小怨,不当…     

完善土地承包制的一项重要措施

最近,我带着如何进一步完善土地承包制、增强农业发展后劲的问题,到昔阳作了一些调查。调查中了解到,昔阳县1987年在完善土地承包制的过程中,普遍实行土地评等定级、升奖减罚制度,有效地调动了广大农民向土地投入的内在积极性。全县已有14个乡、340个村完成了评等定级工作,评定土地35万亩,占总耕地面积的88%。其中升级土地1.1万亩,受奖者2100多户,奖励5.5万元;降级土地5800亩,受罚者850多户,罚款2.2万元。实行土地评等     

关于加快建立农村土地使用权流转机制的思考

关于加快建立农村土地使用权流转机制的思考钟用洪（一）１９９３年底中央对稳定土地承包关系又作出了新的政策规定：一是在原定的耕地承包期到期之后，再延长３０年不变；二是为避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分，提倡在承包期内实行“增人不增地、减...     

学习我国现行土地制度加深理解土地承包政策

土地承包是一项大政策。自1996年以来,中央、省、市多次下发关于稳定和完善土地承包政策的文件。中央领导也在内部材料上多次批示。党的十五届三中全会又把稳定、完善土地承包政策作为全会讨论的重要内容,并作出了再延长土地承包期30年的重大决策。从今年1月1日起施行的土地管理法规定“土地承包经营期限为三十年”,从而以法律的形式加以确认。近年来,中央为什么反复强调稳定完善土地承包政策？我认为有三个方面的原因：一是这项大政策太重要了。它是党的农村政策的核,0、是基石。农业的稳定、农村的稳定,关键在于政策的稳定。建国50…     

从土地承包看农村妇女的合法权益

党的十七届三中全会指出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”     

探索夯实群众工作基础的新途径

2004年以来,长兴县针对行政村撤并后,村均规模增大、人口增多、群众工作难度加大的实际,以加强农村承包组长队伍建设为切入口,对承包组长的定位问题、产生问题、职责问题、管理及作用发挥问题等4个方面进行试点实践,进一步探索新形势下村党组织做好群众工作的新途径,夯实党在农村工作的群众基础和执政基础。目前,长兴县共有农业人口45.58万人,行政村224个,承包组5681个,承包组长配备率达到100%。加强农村承包组长队伍建设的现实需要长兴县于2002年4月开展了行政村区域调整工作,将原来的422个行政村调整到224个,行政村的平均人口由原来的1080…