职务犯罪侦查专业化的表现及途径

基于惩治职务犯罪的需要,职务犯罪侦查逐步向专业化方向发展,这种趋势表现为职务犯罪侦查职能的分化、侦查手段的专门化和侦查分工的专业化。然而,我国职务犯罪侦查人员专业化存在不足,需要通过体制内人力资源的共享、专业化培训和建立检察事务官制度等途径推动职务犯罪侦查人员的专业化。     

论职务犯罪侦查的专业化

实现职务犯罪侦查的专业化是提高职务犯罪侦查能力和效率的需要。职务犯罪侦查的专业化包括职务犯罪侦查职能的专业化、职务犯罪侦查人员的专业化和职务犯罪侦查方法的专业化。职务犯罪侦查职能的专业化有三种模式,即警察职能模式、独立职能模式和检察职能模式,后者最符合当前中国社会的状况。与职务犯罪侦查人员专业化有关的三对范畴是:专门化侦查与一般化侦查;集中型侦查与分散型侦查;一步式侦查与两步式侦查。职务犯罪侦查组织的一体化与职务犯罪侦查人员的专业化之间有着密切的关系。职务犯罪侦查方法的专业化表现在三个方面:人证调查方法的科学化、物证调查方法的常规化、秘密侦查方法的规范化。     

职务犯罪“侦防一体化”机制的探究

新的社会条件下，职务犯罪现象具有了更强的抵抗力。单纯的打击已无法根治职务犯罪之源，而缺乏针对性的职务犯罪预防也无法焕发其应有的活力和生机。“侦防一体化”机制立足当前的社会形势和具体的职能要求，将职务犯罪侦查部门与预防部门的具体工作进行有机融合，实现两者信息资源的共享和人力资源的优化配置，强化了打击职务犯罪的力度和预防职务犯罪的实际效果。     

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004—2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高.因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权.     

构建职务犯罪线索网络收集机制之策

近几年,职务犯罪案件举报线索数量和质量的下降严重影响了检察机关职务犯罪侦查职能的发挥,制约了反腐败工作的深入开展。如何构建职务犯罪线索网络收集机制,打破职务犯罪举报线索收集工作的僵局,是当前职务犯罪侦查部门亟须解决的问题。     

预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效途径

近日,全国检察机关第三次预防职务犯罪工作会议召开,对预防职务犯罪工作提出了更高的要求.预防职务犯罪工作能为检察机关的侦查工作服务.预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效措施主要有:     

职务犯罪的侦查措施完善之途径

如何有效地预防和打击职务犯罪,扭转我国检察机关对职务犯罪侦查不力的局面,是人民检察院亟待解决的问题。重新认识职务犯罪的特点,整合检察机关的侦查力量,制定专门预防职务犯罪的法律,建立职务犯罪的特殊侦查措施,是检察机关摆脱目前困境的关键所在。     

全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作

要紧紧围绕党和国家工作大局,全面加强和改进职务犯罪侦查和预防工作。一要围绕服务保障经济发展推进职务犯罪侦查和预防工作,进一步加大查办和预防国家重点投资领域、资金密集行业以及房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购中的职务犯罪力度,继续深化商业贿赂和工程建设领域突出问题等专项治理,坚决遏制一些行业和领域职务犯罪易发多发的势头。正确处理执法办案与服务大局的关系,既认真履行职责、坚持依法办案,防止和克服脱离职能搞服务,又要坚持把执法办案放在大局中审视和判断,防止和克服就事论事、就案办案、机械执法。     

检察机关职务犯罪控制能力构建思考

检察机关侦查部门在重视职务犯罪发生之后对职务犯罪的发现、揭露和惩治的同时,却往往忽视了侦查在职务犯罪发生之中所具有的控制作用。为加强反职务犯罪职能,检察机关还应当在职务犯罪侦查过程中加强职务犯罪控制能力的建设,以有效制止犯罪意图和防止犯罪后果,达到早期控制职务犯罪的目的。检察机关职务犯罪控制能力主要应着眼于控制职务犯罪行为、抑制职务犯罪动机、消除职务犯罪机会三个方面展开。     

国家法律监督机关职能论——兼与陈卫东教授商榷

检察机关是我国《宪法》明确规定的国家法律监督机关,其主要职能是监督制约公权力,确保公权力在宪法、法律范围内活动,防止其滥用和异化。《宪法》对我国检察机关的职能定位是科学的,检察机关既不是行政机关,也不是司法机关,更不是行政兼司法机关,而是独立的法律监督机关。法律监督职能与职务犯罪侦查职能、公诉职能、批捕职能均是目的与手段,不存在分离的空间。如将法律监督职能与职务犯罪侦查职能、公诉职能分离,只能导致检察机关被彻底边缘化甚至被取消。检察机关的职权配置应紧紧围绕法律监督职能,以对等式监督为模型,重点强化职务犯罪侦查职能。     

职务犯罪侦查优先权问题探析

我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱,与职务犯罪治理法治化要求不相适应。应当从完善检察机关相对于纪检监察办案的法律优先权、检察机关查处与职务犯罪相牵连的普通犯罪的机动侦查权、事后性职能管辖权冲突中检察机关的侦查管辖优先权以及特定情况下检察机关因侦查需要而应享有的"对私优先权"等方面入手,完善我国检察机关的职务犯罪侦查优先权制度。     

职务犯罪侦查中的监听制度研究

监听在控制职务犯罪方面具有独特的优势,在我国反腐形势依然比较严峻的形势下,应按照侦查法治化的要求,建立职务犯罪侦查监听制度,以解决检察机关在职务犯罪侦查手段方面的滞后,从而满足日益职能化的职务犯罪侦查的需要。     

浅议民警侦查职务犯罪的特点成因及预防对策

民警侦查职务犯罪是一种司法腐败现象,我们党和政府以及公安机关历来重视对侦查职务犯罪的惩治。当前民警侦查职务犯罪出现了新情况、新动向。民警侦查职务犯罪的产生,既有社会原因,也有犯罪者个人原因。在坚决依法查处民警侦查职务犯罪案件和腐败行为的同时,要坚持改革,从教育、法制、监督等多方面开展预防工作,努力把民警侦查职务犯罪降到最低限度。     

制约犯罪预防的瓶颈问题及其化解途径

检察机关近年来通过不断加强职务犯罪惩治与预防工作的有效衔接,有力地促进了惩防工作的有序开展,然而职务犯罪预防工作因与侦查工作缺少有效的协作机制,导致侦查中个案预防、系统预防工作难以有效开展,制约了预防工作的实效性和针对性.建立惩防并重的工作格局是提升反腐效能的有效途径,本文通过分析当前检察机关侦查中个案预防、系统预防工作现状,具体阐述了侦查中开展预防工作的运行瓶颈,从而提出了加强侦查中个案预防与系统预防工作的路径选择.     

司法体制改革中强化检察机关法律监督职能的构想(下)

二、强化检察机关侦查职务犯罪案件的外部监督,赋予检察机关履行侦查职能所必要的侦查手段 检察机关对职务犯罪的侦查,实质上是对国家机关和国家工作人员是否依法履行职责的法律监督。特别是对司法工作人员职务犯罪的侦查,不仅表现为检察机关对国家机关工作人员职务活动的监督,同时是对诉讼活动实行法律监督的重要保障。在我国人民代表大会的宪政体制下,检察机关在国家机构体系中具有独立宪法地位,决定了由检察机关行使职务犯罪侦查权,不仅从检察机关的职能性质上讲是适宜     

职务犯罪侦查一体化问题研究

对国家工作人员职务犯罪进行侦查,是我国检察机关的法定职能。在世界经济全球化,区域经济和城乡一体化战略大力推进的背景下,面对当前职务犯罪侦查工作的新形势、新任务,只有实施侦查工作机制创新,构建职务犯罪侦查一体化模式,才能更好地提高办案效率和办案质量,充分发挥检察机关在惩治职务犯罪中的职能作用。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大,检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源,深入推进侦查一体化机制建设。     

试论完善职务犯罪侦查措施——以新《律师法》为视角

律师法的修订实施,强化了律师的会见权、阅卷权和调查取证权。律师权利扩张对检察机关职务犯罪侦查工作造成一定的冲击,使职务犯罪侦查措施不足等现实问题显得更加突出。在新形势下,应该通过修改有关法律,完善职务犯罪侦查的法律规定,强化和完善职务犯罪侦查措施,切实增强惩治和预防职务犯罪的能力,以完成好惩治职务犯罪这一重大政治任务。     

论职务犯罪侦查措施的强化与完善——以新《律师法》为视角

律师法的修订实施,强化了律师的会见权、阅卷权和调查取证权。律师权利扩张对检察机关职务犯罪侦查工作造成一定的冲击,使职务犯罪侦查措施不足等现实问题显得更加突出。在新形势下,应该通过修改有关法律,完善职务犯罪侦查的法律规定,强化和完善职务犯罪侦查措施,切实增强惩治和预防职务犯罪的能力,以完成好惩治职务犯罪这一重大政治任务。     

浅议职务犯罪侦查保障机制

为了更加有效地预防和打击职务犯罪，必须完善检察机关职务犯罪侦查保障机制。本文建议建立侦查启动监督机制、侦查立案监督机制、侦查措施监督机制、审查起诉监督机制等四项机制，并从相关法律修改、检察机关机构设置、职务犯罪侦查措施等方向进一步探讨职务犯罪侦查工作的发展。