户籍、户口、户政概念之辨析

户籍、户口、户政三个概念,是涉及户政学的基础概念。长期以来,实务界乃至理论界对这三个概念分辨不清,混同、混用现象极为普遍。本文从词义角度、逻辑学的角度、历史观的角度对户籍、户口、户政三个概念进行了辨析。     

人生价值问题雏议

对于人生价值问题,我本是个“门外汉”。但自己既置身于团的教育事业,那就不能对这样一个正越来越引起我国广大团员和青少年关心的问题淡漠置之。在此,我愿把自己对于这个问题的粗陋而幼稚的看法亮出来,以便和青少年朋友们讨论,就教于各位师长。     

社会问题和社会失范的类型、成因、对策雏议

社会问题可以大致划分为结构型社会问题、变迁型社会问题和偏差型社会问题。社会行为失范指各种规范准则处于彼此冲撞、相互矛盾的分裂离散状态 ,不再是一个完整、统一、协调的有机体系。在经济领域、政治领域、道德领域和公众心理层面都存在着不同程度的失范现象。研究这些问题、探讨应对措施 ,对于力求转型社会和谐有序 ,维护社会稳定 ,是十分必要的。     

流动人员人事档案、户口托管知多少?

正一、流动人员人事档案托管范围是什么?流动人员人事档案托管范围包括:非公有制企业和社会组织聘用人员的档案;辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案;与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案;未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案;自费出国留学及其他因私出国(境)人员的档案;外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案;自由职业或灵活就业人员的档案;其他实行社会管理人     

关于户籍派出所民警勤务制度变动的设想

户籍派出所的勤务制度,分为常规工作和非常规工作(指晚间值班、加班)两种。在常规工作的8小时内,派出所外勤民警的工作,一般是深入到责任区进行人口了解工作。对工作对象的谈话教育、控制及其它一些联系群众,宣传教育,调查研究等等。 随着改革开放,城市的迅速发展,就业的方式、渠道的多样化,使白天在家的待业、无业人员明显减少。而晚间,由于夜市、卡拉     

议《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》

1995年10月30日八届全国人大常委会第十七次会议通过的《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》（以下简称《决定》），是一部关于惩治和遏制增值税专用发票和其地发票犯罪的单行刑事法律，本文试就其中的有关问题作些分析研究。一《决定》的主要内容和特点（一）几种主要新罪的概念和构成特征1．虚开增值税专用发票罪该罪是指没有货物销售或者没有提供应税劳务而开具增值税专用发票，或者虽有货物销售或者提供了应税劳务但开具内容虚假的增值税专用发票的行为。这种犯罪在客观方面表现为行为人实施了违反国家税收管理法…     

议郎、议员与人大代表

汉朝的议郎是皇帝的随身顾问.近代化的议员在中国经历了康有为"议郎"的妆扮、孙中山符实而有短暂的现身、北洋军阀工具性的把玩和民国时期自由和民主的标榜而走进了历史的烟尘.现今政治制度下的人大代表实现着中国有史以来最大范围和程度的民主.三个词语的不同历史内涵和关联折射了我国民主的艰辛进程.     

关于议行合一的正面考察

近年来,我国法学界就“三权分立”和“议行合一”问题展开了热烈的讨论。一方面,指出了“三权分立”与“议行合一”在性质、理论依据和内容等方面的不同之处;另一方面,从分析我国国情出发,指出了不能搞“三权分立”的原因,等等,这些讨论是非常有益的。但是,笔者认为,我们要全面、正确地认识“三权分立”和“议行合一”,还必须对“议行合一”进行正面考察,认识我国“议行合一”是不是一个好的体制,它在我国政治活动中又存在些什么问题,如何去改革、完善。     

浅谈户籍信访的新情况、新特点及对策

1994年是深化改革、扩大开放极其重要关键的一年,出台了一系列重大改革措施,改革的深度、广度和力度大大超过往年。这些改革措施涉及不同阶层、不同范围和个人之间的利益调整,出现一些新的矛盾,带来一些影响政治稳定、社会安定的问题。这一动向也必然反映到户籍管理工作上,直接以户籍信访的形式     

“高考户籍制”的历史镜像、现实困境与反思

“高考户籍制”的历史原型可以追溯至“科举户籍制”.高考移民问题与流动人口随迁子女“就地高考”问题尤其是后者对于现行“高考户籍制”带来了前所未有的冲击与挑战.作为一项复杂规制, “高考户籍制”本身即内嵌着考试公平与区域公平的两难选择,同时面临着高考移民身份与流动人口随迁子女身份难以完全剥离的理论困境,加之牵涉面广,具有高敏感性,因此其改革与调整必须稳步推进.     

搞好暂住户口的登记、注销工作提高对暂住人口的控制能力

暂住户口登记和注销工作，是对暂住人曰管理的开始和结束，也是对暂住人口进行管理的重要标志。这项工作的好坏，关系到暂住人口的控制能力。暂住证申领办法》（以下简称《办法》）第三条规定：离开常住户口所在地，拟在暂住地居住一个月以上年满16周岁的，在申报暂住户口的同时，申领《暂住证》。《河南省城镇暂住人口管理办法》第十条规定，暂住人口在暂住地居住不足一个月的，应到派出所或村（居）委会申报登记。因此，暂住人口在暂住地居住，不论时间长短都要申报登记，只有进行了登记，暂住人口的居住才是合法的。《河南省城镇暂住户口…     

试论户籍信访工作在维护首都政治稳定和社会安定中的作用

户籍信访是公安信访的一个重要组成部分。具体指的是社会成员因户籍管理问题通过写信、访问等形式向公安机关信访和户籍部门反映个人或集体意愿的交往活动。户籍管理是我国行政管理的一项基本制度,与人民生活息息相关。受我国政治和经济发展水平的制约,户籍问题是我国居民参与政治、经济和社会生活的最基本的问题,也一直是热点问题。特别是近     

关于理论学习和调研、宣传工作

加强学习,是世纪之交面临的形势和任务的客观需要,也是党中央对我们的一贯要求。新年伊始,江总书记就在省部级主要领导干部金融研究班上,号召全党干部要“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”,努力把全党的学习提高到一个     

“德治”、“法治”摭议

在治国方略上,法学界有人认为历史上的法家主张法治,儒家主张人治,现代社会讲法治,就应当抑儒扬法,才能以资镜鉴,实现以法治国、依法行政;伦理学界则有人从儒家学说是中国传统文化主流这一点出发,得出中国政治是以儒家德治观为核心的德治主义,他们强调以德治国、...     

社会主义和资本主义的历史进程三题议

对社会主义和资本主义历史进程如何认识涉及的问题很多 ,而怎样正确运用马克思主义的唯物史观这一理论武器来认识社会主义和资本主义的历史进程、怎样看待东方国家率先发生社会主义革命和建立社会主义制度这一历史现象、怎样看待发达资本主义国家的新变化和发展态势等问题显得尤为重要。     

工具替代、利益阻滞与户籍改革中的政策“粘附”剥离

户籍改革之所以困难重重是因为在户籍政策之上粘附着众多重要领域的社会政策,因而剥离这些粘附的政策就成为户籍改革的关键。尽管户籍改革举步维艰,但经历30余年的探索,一些领域的政策与户籍政策的粘附实现了不同程度的剥离。基于政策变迁路径依赖理论的启发,提出工具替代和利益阻滞两个影响政策粘附剥离的关键变量。不同领域的政策与户籍政策粘附的剥离因其工具替代水平的差异和利益阻滞情况的不同而出现完全剥离、基本剥离、部分剥离、有限剥离等不同效果以及区域剥离的特殊情形。在后续的户籍政策及其粘附政策的改革中,鉴于工具替代空间提升的有限性,减小利益阻滞就成为努力的基本方向。户籍改革中的政策粘附剥离现象还显示在社会发展和国家治理转型时期,要加强各领域政策顶层设计的科学性,注意政策结构和政策关系的合理安排。     

论中国宋代的“诡名子户”现象及其法律应对——兼论我国目前的“一人多户口”现象

宋代存在着较为严重的诡名子户现象,即一些民户将产业和人丁化整为零,诡立好几个或虚或实的户头,借以逃避税役。这一现象在唐代初成雏形,在宋代成泛滥之势并严重影响了国家财政收入以及导致了社会矛盾的激化。宋朝政府为此在不同时期针对不同表现方式,颁布不同法令以期减少这一现象发生的恶劣程度。该文主要揭示宋代的这一现象及其朝廷的法律应对;同时以此引发对目前我国一人多户口现象如何扼制提供一点历史启示。     

关于黄河的前天、昨天和今天

黄河是中华民族的摇篮。黄河流域气候温暖,土地质地松软,易于开垦并适合农作物生长。在远古时期,人们就用最原始的石铲、石斧开垦了这一流域的土地,建立自己的家园,世世代代生活在这里。发掘的仰韶文化证明,早在六、六千年之前,黄河中游一带的人们就有很高的种植技术。发现于山东省的大汶口文化和龙山文化则表明,黄河中下游的人们在五六千年前就具有很高的制陶和冶炼技术。在我国相当长的历史时期,黄河流域一直是我国的政治、经济、文化中心。我们的始祖黄帝、炎帝都活动在黄河流域,我国有文字记载的四、五千年历史,无论是夏、商、周、秦,还是汉、隋、唐、宋,都定都于黄河流域。黄河是我们这个古老而又伟大民族的发祥地,也哺育     

马恩关于分工、异化和私有制的思想

社会分工有三种形态 :自然的分工、自发的分工、自愿的分工。在自然的分工向自发的分工过渡的过程中产生异化和私有制。只要存在自发分工 ,就会有个人的畸形发展、人与人关系的对立和冲突、个人与社会关系的紧张。扬弃异化、消除私有制就要用自愿的分工取代自发的分工 ,这需要生产力的高度发展、交往的普遍化和无产阶级革命。马克思正是从现实的人出发 ,通过分工的历史考察 ,揭示了历史发展的规律。     

关于金融合作内涵、动因、挑战和测度的研究综述

随着世界经济合作越来越密切,作为经济合作的重要组成部分,金融合作一直以来都是国内外学者关注的热点。系统梳理国内外学者对金融合作内涵、基础理论、金融合作动因、金融合作面临的挑战、金融合作程度衡量等一系问题的现有研究成果,对在世界经济新形势和国内经济转型过程中进一步推进金融合作具有借鉴意义。