深圳基层精神文明建设的体制、机制与政策

一、现状与问题我市基层精神文明建设在机制、体制、政策方面存在一些问题，具体表现如下：1．二线内城市化后新成立的居委会与股份公司关系还没完全理顺。按我市农村城市化暂行规定第四条，股份公司负责村居经济建设，居委会负责居民自治，即自我管理、自我教育和自我服务，也就是股份公司负责物质文明建设，居委会负责社区管理、社区服务和社区精神文明建设。据调查，农村城市化后新成立的居委会大多只有事权而无相应的财权，遇事必找股份公司审批，精神文明的事权财权严重脱节，居委会实际上降为公司的一个“社会管理部”或“社会发展部…     

文明社区需要高素质的干部

所谓社区是指在一定地域内发生的社会活动和社会关系，由特定的生活方式并具有成员归属的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。文明社区又有其特定的标准，是指以行政区划的街道、镇为载体，其辖内有一定数量的文明小区，能够连点成块，能发动辖区内所有企事业单位共同参与社区精神文明建设活动，形成资源共享、优势互补的整体合力，做到“社区环境整洁，社会秩序安定，社区组织健全，社区共建普遍，社区服务完善，社区文化丰富，社区风尚良好”。它将是政权的基础，精神文明的载体，人民安居乐业的基地，综合治理的落脚点。所以没有一支…     

加强党建引领 推进社区共治——上海嘉定马陆镇“We家行动”的实践与思考

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局,强调"完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制"。上海市嘉定区马陆镇面对快速城市化给基层社会治理带来的新挑战,以党建为引领,积极探索"We家行动",形成了独具特色的社区共治自治做法,为城郊区基层社会治理探索了一条新路径,带来了许多启示。     

深圳社区经济转型发展的模式探讨

深圳经济特区建立以来,社会经济发展成绩斐然,但在工业化和城市化快速推进的过程中,不同体制下各类经济体发展失衡的问题也较为突出。在土地占有、人口聚集、产业集中等方面均占较大比例的社区经济明显滞后于国有、外资和民营经济。     

社会组织嵌入村改居社区服务的行动研究——以QY社工服务中心社区服务项目为例

失地农民快速被动城市化、住区生活与城市主流社会的隔离与边缘化,就业的底层化与非正规化,形塑了失地农民的生产和生活方式,形成了独有的文化,如何避免失地农民这种符号文化的子代延续,是主张行动和改变的社会工作者的当务之急,在现有的选择性社会福利框架下以及高度整合的街区制基层管理体制下,如何以社会组织作为载体,采取合作策略,嵌入到现有体制内,以社区为本,提供专业的社会服务,这是本文尝试回答的问题。     

发挥工会在城市安全运行中的重要作用

城市化的高速发展及城市人口的迅速增长,对城市的管理、特别是城市的安全提出了全新的挑战.城市运行安全已经被党和政府提高到维护群众利益,保障社会稳定的高度而予以重视.如果将与城市人口生产、生活和物质资料生产和服务相联系的各类条件和环境称之为城市环境,那么城市环境可以分为硬环境和软环境.城市的安全运行既要有城市硬环境的支撑,...     

加快推进我市郊区城市化建设的几点思考

一、郊区城市化建设的形势和任务 市委、市政府高度重视郊区城市化建设，特别是近年来，我市按照建设杜会主义新农村的总体要求．大力实施以11个新城和30个中心镇为重点的郊区城市化发展战略．坚持规划带动、基础设施带动、公共服务带动、素质提升带动、体制机制带动，全面提升小城镇基础设施、公共设施、公用设施和人居环境的档次和水平．我市郊区城市化建设不断取得新进展。2007年，小城镇总投资达到210亿元以上．新建住宅楼722万平方米，     

论社会转型期的农村社区管理和服务体制创新——基于对全国农村社区实验建设的实证调查

为适应农村经济社会结构的深刻变革,自2007年开始,国家在新农村建设中积极实施农村社区建设,倡导国家、市场、社会多元力量的参与,创新社区管理和服务体制.从国家、市场、社会扮演的角色来看,在实践中已逐渐形成了“政府主导型”、“企业主导型”、“民间组织型”、“政府、社区互助型”、“政府、社区、社会互助型”五类新型社区管理和服务体制.新型社区管理和服务体制的生成本质上反映着国家、市场、社会不同性质力量之间的互动与配置关系,具有重要的实践价值与功能.社区管理和服务体制的创新与类型化发展,也反映出了现代国家开始突破单一治理模式,在多元力量共存的乡村社会治理中,探索形成更加符合时代发展要求的多元合作治理模式,促进基层治理的民主化、开放性、包容性发展.     

社区党建——城市党建工作的新课题

随着社会主义市场经济体制的建立和城市管理体制改革的深化,政府管理职能不断转换,企业社会职能逐渐剥离,社会保障制度日益完善,越来越多地“单位人”变成“社会人”而进入社区,从而使社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面发挥着越来越重要的作用。随之,社区党建作为党建工作中的一个崭新课题,目益突出地摆在了城市各级党组织的面前。形势和任务所谓社区,实质上是区域性社会。社区党建,就是在街道辖区内,以街道党委为核心,居民区党组织为基础,社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作…     

当前社区宣传思想文化工作基本情况调研报告

社区是党和政府联系群众的桥梁,是社会组织的基础。做好社区工作有利于社会稳定,更好地调动人民群众参与社会文明建设的积极性。随着城市化进程的深入，社区已经日益成为人们的生活舞台和精神家园。同时，随着社会管理和社会服务的重心向社区转移，社区与居民群众的联系越来越紧密。社区在加强城市基础管理，服务市民生活，提高市民精神境界和文明素质，夯实党的群众基础，     

创建安全社区提升滨海新区社区管理水平

社区是现代社会生活的基本单元．建设安全社区是预防和控制发生各类人为事故、应对生态和自然灾害风险的有效管理模式。建设安全社区体现了先进的社区管理理念．贯彻了政府主导、部门协作、公众参与、公众受益的原则．顺应了社区改革发展的需要。在滨海新区开展安全社区创建活动．可以有效地维护经济社会的安全和稳定。提升滨海新区的社区管理水平。     

占领社区阵地 维护稳定大局

当 前 ,我们正处在深刻的社会变革时期 ,由于政府减少了对社会生活的全面干预 ,社区作为基层政权建设的基础地位越来越重要。尤其是随着现代企业制度的建立 ,旧体制下承担的大量社会职能逐步同企业剥离 ,“单位人”逐步向“社会人”转变的现象大量出现 ,加强社区团队的工作 ,就成为社会稳定的一个重要方面。一、明确社区团队的概念与特征所谓社区是指一定地域内发生的社会生活和社会关系 ,由有特定的生活方式 ,并具有成员归属感的人群而组成的相对独立的社会生活共同体。社区团队是民间参与的一种组织形态 ,承担着政府行政组织难以有效提供 …     

四川灾后移民区青少年道德培育对策探析

青少年是国家的未来、民族的希望,是社会持续发展的关键所在,加强青少年道德建设,培育正确的世界观、人生观、价值观,意义重大。有着特殊背景的四川灾后移民区的青少年,由于迁入新的社区,其生活环境发生重大变化,经济物资层面、社区组织层面、文化环境层面的改变对新迁青少年都产生了各种影响。为了能更好地培育青少年的高尚道德,加强青少年的思想教育,消除外在不利因素,家庭、学校、社区必须紧密结合,形成联动机制,发挥合力,共筑青少年道德培养工程。     

城市发展中的权力结盟——基于城市增长、精明增长和再城市化的演变视角

城市权力结构变迁伴随着城市增长、精明增长和再城市化的全过程。在不同的阶段,城市政府、政府官员、企业、媒体等各种社会力量在城市经济增长的目标下形成了联盟。同时,当权力结盟是在不完善的市场体制下进行时,权力结构及其运作过程就难以受到其他政治主体的制约。精明增长对城市增长之间的理论替代,既意味着城市的边界受到了限制,也意味着权力结盟必须遵循边界约束,即城市发展必须与社区权力联系起来,并以紧凑的城市空间提供更加协调的公共生活。但是伴随着再城市化的进程,精明增长理论中的城市理想仍然可能被新的社会隔绝所打破,城市发展仍有可能进入新一轮的权力冲突之中。     

论我国社会转型期服务型社区的建设

改革开放三十年来，中国进入了高速的社会转型期。随着计划经济体制向市场经济体制的转变，以人们的行为方式、生活方式、价值体系为代表的社会结构发生了重大变动。政府职能伴随着改革开放的步伐正在进行着由管理型政府向服务型政府的转化，在政府职能改革与构建社会主义和谐社会的过程中，服务型社区的建设起到愈来愈重要的作用，为和谐社会的创建提供基层保障，对于中国顺利度过转型期十分必要。本文将对我国社会转型期的服务型社区的建设进行深入探讨。     

熟人社会的瓦解——失地农民社区的内在变革及其治理策略

失地农民社区是城市化进程中的产物,它相比于农民原来生活的农村社区,其内部正在发生着不同以往的变革,最显著的就是熟人社会在失地农民新社区瓦解了.针对这一特殊现象,基层政府需要通过一系列治理策略的创新来完成对失地农民社区的有效治理.     

城市化与村民自治的变迁

在城市化进程中,村民自治,既表现为农村社会政治民主化的发展,又面临农村社会城市化的机遇与挑战.城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁,赋予村民自治新的内涵与形式,其影响是深刻的和基础性的.在城市化的推动下,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展,出现了由传统向现代转型,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制,村民自治向城市居民自治转制的现象.     

观念变化中的不良倾向与回应思路分析

人类社会的任何一项改革，都需要有相应的观念变革为其先导，同时，在这些改革进行过程中和完成后又都会产生许多新的观念。观念重建的进程决定着人们对改革理解、参与和承受的程度，因而极大地影响改革的进程。显然，在我们从计划经济体制向社会主义市场经济体制迈进的改革中，观念重建工程的实效，对于能否尽快建立完善社会主义市场经济体制，具有十分重要的意义．观念变化过程中的几种不良倾向市场经济大潮的巨浪掀动了社会生产和社会生活的每一个角落。人们不得不重新反思原有的价值取向，改变观念，调整生活技术，以适应变化了的环境。…     

情境预防视阈下首都社区安全治理——基于北京市23个社区的调查分析

情境预防理论表明首都社区安全治理绝不能仅依赖警察为主体的国家强制力,而应通过社区情境的优化来达到"无为而治"的社区治理效果。基于对北京市23个社区的调查分析,发现社区物理环境显著影响着社区安全度,楼房社区-自住平房-公寓-出租平房形成自高至低的社区安全梯度,因此情境预防应融入社区物理环境的规划-设计-建设-维护流程。另外,社区社会情境同样显著影响着社区安全度,社会治安综合治理机制与社区警务机制作为安全网络的双重支柱,应由压力型体制下单向执行转向双向互动网络,而基于互联网与物联网的社区大数据平台应构成社区神经系统与实时自动监测系统。     

两岸城市社区治理的比较研究

20世纪90年代中期,两岸几乎同时开启城市社区治理的改革,但是却形成了不同的治理模式。社会组织参与是达成社区治理的重要因素,以社会组织参与为视角,系统比较两岸城市社区治理的特征、条件与逻辑,可以发现:中国大陆地区处于工业化、城市化进行时,中国台湾地区处于后工业化、城市化成熟时期,二者分别因应现代化和后现代化的治理任务,因而前者较易采取自上而下的治理模式,后者则要呼应多元社会的诉求,更多采取自下而上的治理模式。因为目标选择不同,加之受不同政治社会体制的规定,中国大陆的社区治理更多展现出"管理主义"的技术逻辑,中国台湾地区则展现出"社区主义"的政治逻辑。