人大代表选举笔谈：直接选举人大代表提名确定候选人的几个问题

虽然法律有在正式候选人之外“另选他人”的规定 ,但像深圳区级人大代表选举中出现的通过“另选他人”而当选的 ,毕竟是特殊情况下的特例 ,因而在直接选举中 ,如何提名推荐和确定代表候选人 ,对能否选出能够并且敢于代表人民意志的高素质的人大代表最为关键。     

高度重视 严格把关推荐好人大代表候选人

代表候选人的提名推荐和协商确定过程,是选民民主权利的体现,也关系到能否产生高素质的人大代表。做好这个阶段的工作,具有十分重要的意义。河南省各县（区）人大常委会认真按照人大代表的条件、名额、结构和产生程序,周密安排、认真把关、严格审核,圆满完成了代表候选人提名推荐工作,为顺利召开新一届人民代表大会奠定了坚实的基础。     

要使选民的提名推荐权得到落实

按照选举法,在县乡两级人大代表的直接选举中,选民10人以上联名可以推荐代表候选人。应当说各地在历届人大代表的选举中都做到了依法办事,整个选举比较规范,但并非没有不足之处。比如代表正式候选人的产生绝大多数来自各政党、各人民团体的提名,而选民联名推荐的,最后成为正式候选人的很少,有些地方甚至没有。出现这一现象的原因,从表面看是选民的提名推荐不够恰当和准确,而实质却可能是在选举的过程中对选民的提名推荐权尊重和保障不够。     

“选能为选民们说话办事的人”——“直击县乡人大代表换届选举”之推荐代表初步候选人

十一月的三明，弥漫着初冬的寒意。如火如荼开展的县乡人大代表换届选举的热烈氛围，令人仿佛感受到春天般温暖的气息。推荐怎么样的人为代表候选人成为选民热议的话题。听听选民的心声——     

离职学习的党员能否被提名为委员候选人

问：我们单位部门党支部要推选支部委员,有一名同志被推选为委员候选人,但是,这位同志已经离职到国外学习有几个月时间了,请问他还能被提名为委员候选人吗？（灌阳县 阳勇德）答：离职学习的党员,凡党的正式组织关系已经转出原所在党组织的,按照党的组织原则,在原所在党组织内不再享有选举权和被选举权,故不能提名为委员候选人。学习时间不长,党的正式组织关系没有转出原所在党组织的,     

农民工党员能否被提名为党的支部委员候选人

编辑同志：我公司目前共使用了80多名农民工,约占公司员工的三分之一,其中党员5名。公司党支部为了更好地联系这部分员工,拟在近期换届选举时,安排一名农民工党员作为支部委员候选人。请问：农民工党员能否被提名为党的支部委员候选人？望得到编辑同志的答复。谢谢!——读者李双杰李双杰同志：按照党章和党内有关规定,凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员,不论属于哪类用工制度,在享有党章赋予的权利方面都是相同的。按此规定,你公司党支部拟在近期换届选举时,安排一名农民工党员作为支部委员候选人是可以的,这是一个积极的考虑。这样安排,有利于加强对农民工的教育管理,更好地发挥农民工的作用。但在工作中应注意以下几点：一是安排作为支部委员候选人的农民工党员,必须是在你公司党支部具有正式组织关系并有选举权和被选举权的正式党员;二是要坚持委员候选人条件,不能降格以求;三是应经党员酝酿讨论,并得到多数党员的同意。——特约嘉宾少波     

清华大学认真做好十八大代表候选人推荐提名工作

做好党的十八大代表推荐提名和选举工作,是各级党组织的一项重大政治任务。按照《中共中央关于党的十八大代表选举工作的通知》精神,清华大学党委结合高校实际,认真落实中央要求,在代表推荐提名工作中,做到了精心组织、周密部署、狠抓落实。一是努力实现十八大代表候选人推荐提名工作全覆盖。学校党委第一时间制定了我校推荐提名的工作方案,对推荐提名工作程序作出了规定,明确工作要求。同时召开各单位党委书记会议,学习传达上级文件精神,进行工作部署。党委组织部按照学校党     

论人大代表候选人推荐表

2006～2007年中国基层人大代表换届选举正在各地陆续进行,在这次选举中,有一个突出的问题,就是关于代表候选人推荐表(以下简称推荐表)。推荐代表候选人是公民选举权的表现之一。按照选举法规定,在基层人大代表选举中,各政党、各人民团体、选民10人以上联名,有权推荐代表候选人。     

地方国家机关领导人员候选人提名制度初探

候选人提名，是在选举过程中推荐、酝酿、选择、确定候选人并把他们引入投票决定程序。提名制度是选举制度的一项基本内容。进行选举，需要为投票人（直接选举中的选民和间接选举中的代表）提供选择目标或表决对象，即候选人。提名可以为投票人缩小选择范围，确定投票倾向，也可以使选票趋于集中，便于产生多数，实现选举目标。     

缺额提名代表候选人的探索与思考

根据选举法的规定，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人；选民或代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。实践中，一般采取各政党、各人民团体按应选名额等额提名代表候选人，再由代表十人以上联名提出差额选举所需人数的候选人。由于组织引导的原因，代表十人以上联名提出的代表候选人很少能够当选，很多代表对此提出不同意见。     

《县乡人大代表直接选举的监督研究》简介

选举监督是对整个选举过程各个环节进行监督。县乡人大代表直接选举的监督,可有效推动选举法律、法规的实施和完善、有助于实现依法选举。一、当前县乡人大代表直接选举监督机制缺陷(一)监督主体不清、责权不明、监督主体与选举主持者不分。在选举监督方面,目前我国还没有明确的专司选举监督职能的机构、法律规定具有监督权的部门较多,各监督主体之间权责不明,相互推诿。同时,监督主体与选举主持者不分,选成了事实上的监督虚化。     

关于促进人大代表发挥作用的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体。多年来,地方各级人大及其常委会积极探索代表工作的新思路、新方法,代表活动开展得越来越活跃,代表作用发挥得越来越充分。但与法律规定、与党的要求和广大人民的愿望相比,还存在一定     

协商彰显民主实质——“直击县乡人大代表换届选举”之协商代表正式候选人

民主协商确定正式代表候选人是选举的重要环节。如何防止领导指定、协商走形成等现象，切实保障选民的民主权利？泉州市泉港区通过“几上几下”的方式确定代表正式候选人，真正体现了选民的意愿——     

人大代表候选人与选民见面的立法演变和实践思考

正扎实做好新一轮县乡两级人大代表换届选举工作,尤其是依法组织好代表候选人与选民见面和互动,对于增强选民参与选举的积极性和主动性,增强代表候选人的紧迫感和责任感,选举民主意义重大。今明两年,全国县(不设区的市、市辖区、县、自治县)乡(乡、民族乡、镇)两级人大将陆续换届,新一轮全国性的县乡两级人大     

提名协商代表候选人应做到“四个注重”

提名协商代表候选人是县乡人大换届选举的关键环节，也是选民参与民主政治的生动实践，笔者认为，在组织县乡人大换届选举过程中，提名协商代表候选人应充分发扬民主，做到“四个注重”：     

山西推荐提名工作发扬民主严格把关

中共山西省委按照十八大代表选举工作的统一部署,切实贯彻强化组织领导、充分发扬民主、坚持选好选优的要求,已圆满完成了代表候选人初步人选推荐提名工作。一、充分发扬民主,全额定向推荐明确代表结构比例要求。省里提前进行了代表结构测算分析,要求各推荐单位做到经济、科技、国     

村委会选举不能忽视的重要环节——提名候选人

提名候选人是整个换届选举工作中的一个重要环节,提名什么样的候选人攸关选举成败,攸关农村发展未来。所以,提名候选人工作马虎不得。