审议意见的提出主体应当是人大常委会组成人员

审议意见的提出主体到底是人大常委会组成人员还是人大常委会,在实际工作中往往存在着分岐意见。现选出两种不同意见的代表性文章,供读者参考,并欢迎发表意见。     

规范审议 重视审议意见

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》把听取和审议各项工作报告作为人大常委会行使监督权的一种主要方式,并规定了审议意见的处理方式。应该说,审议各项议案和报告,是地方人大常委会集体行使职权的一种重要方式,也是常委会会议的一项主要程序。     

浅谈审议意见形成和处理的规范问题

审议意见是指人大常委会组成人员在人大常委会会议上对某项工作提出的意见和建议经过归纳整理形成的具有法律效力的文件。根据监督法的规定,审议意见分为对专项工作报告的审议意见和对执法检查报告的审议意见两种。如何保证     

依安：“四个规范”提高代表建议办理质量

日前，河北省十一届人大常委会第四次会议审议通过了《河北省人民代表大会常务委员会组成人员守则（修订草案）》，明确提出“未经批准连续三次不出席常委会会议的，应当辞去常委会委员职务”。     

加大扶持力度 提高农机化水平

2011年9月27日上午,浙江省十一届人大常委会第二十八次会议分组审议农业机械化促进法执行情况和检查情况等两个报告。与会常委会组成人员围绕如何进一步提高农机化水平展开热议。     

审议发言忌讲“三话”

会议审议是人大常委会组成人员和人大代表履行职责的一项重要,审议质量的高低直接影响到人大的权威。因此,在会议审议中,切忌讲"三话",即大话、空话、套话。大话,即虚夸的话,审议中为夸大工作成绩的话。在对"一府两院"工作报告进行审议时,少数人大常委会组成人员或人大代表对工作成绩随意夸大,使审议工作报告成了"放     

规范审议程序 完善机制促实效

<正>近年,桐柏县人大常委会严格遵循三个环节规范审议程序,完善四项机制督办审议意见,取得明显实效。遵循三个环节促规范会前调研。调研前,召开主任会议,研究切实可行的调研方案。根据议题,组织调研人员学习相关内容。在调     

扶持中小企业 破解发展难题

6万多户中小企业提供了72.3%的就业岗位,已成为新疆吸纳就业的主体。在这个春暖花开的季节,自治区人大常委会把监督锁定在实施7年的自治区实施中小企业促进法办法（以下简称实施办法）上,并把目光投向了像春天一样朝气蓬勃的中小企业。     

对常委会会议分组审议作用的思考

各级人大常委会分组审议是常委会会议审议的主要形式．也是吸纳倾听各方意见．信息交流整合的平台。笔者认为：重视和发挥分组讨论在常委会审议中的作用．对于提高常委会的审议质量有着举足轻重的作用。然而．从有关报道和现实情况来看．在县市级人大常委会分组审议中，存在重形式．走过场的现象．常委会组成人员的审议权没有得到很好地发挥和利用。不能不说这是造成常委会审议质量不高的一个重要因素。     

信息短波

省人大常委会开展民办教育工作专题调研本刊讯(通讯员王金堤)近日,省人大常委会开展民办教育工作专题调研活动,为听取和审议省政府关于我省民办教育工作情况的专项报告作准备。6月2—3日,调研组先后召开了民办教育工作汇报座谈会、部分民办学校     

高青县人大常委会“三权” 并举“盯住”发展不放松

“盯住发展，履职行权。”这是高青县人大常委会的共识，是全体组成人员的座右铭。     

“人大常委会审议意见”还是“人大常委会组成人员审议意见”?——“人大常委会审议意见”表述并无不妥

人大常委会听取和审议一府两院专项工作报告后,都要形成审议意见。不少地方的人大常委会下发的文件中,标题或内容都是人大常委会对某工作报告的审议意见。有人认为,人大常委会审议意见表述不妥,按监督法的提法,应为     

“人大常委会审议意见”提法欠妥

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后,都要形成并下发对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会下发的审议意见,标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”这种提法,笔者认为欠妥。正确的提法应多加上“组成人员”四个字,类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。实际上人大常委会组成人员审议意见和人大常委会审议意见也不完全是一回事,其理由如下：     

见义勇为不能逾越法律底线

近日，甘肃省宁县人大常委会为提高会议审议质量，推出一项重要举措：会议审议前，人大常委会组成人员必须精心准备审议发言稿。     

关于“审议意见”的几点思考

审议意见是县级以上地方各级人大常委会在听取、审议“一府两院”工作报告后形成的一种综合性书面材料,是常委会审议成果的主要体现。各地通常的做法是将常委会组成人员的审议发言整理归纳为审议意见,交有关单位承办。但对如何做好人大常委会会议审议意见的整理、办理及反馈工作,还存在着不同的认识。有的认为,审议意见仅仅是工作     

常委会组成人员应多视察

如今,一些地方人大常委会召开会议,分组审议议题时,总感觉有些常委会组成人员的发言深度不够、质量不高,甚至随便说几句,有应付之嫌,这与其承担的为民代言之责极不相称。原因有许多方面,但主要还是视察不够,不了解情况,审议发言凭感觉、凭印象,这种做法不可能提高审议质量。     

甘肃:举行联组会议审议政府专题报告

日前,甘肃省十一届人大常委会第二十次会议举行联组会议,审议省政府关于全省天然林资源保护工程建设情况的专题报告。组成人员对涉及全省天然林资源保护工程建设范围内的事项向省政府相关部门负责人提出问题,请他们当面解答。甘肃省人大常委会副主任孙效东介绍,联组会议,也是全体会议,属于《省人     

如何落实书面审议制度提高常委会审议质量

<正>书面审议制度是江苏省高邮市人大常委会2008年初在创新审议方式、提高审议效果方面的一项有益尝试。这是常委会组成人员在常委会会议召开前,必须围绕常委会议题准备好并向常委会提交     

下好监督四步“棋” 共谋发展双赢局

近年来,弋阳县人大常委会深入贯彻实施监督法及我省实施办法,坚持履职与尽职统一、发展与民生并重、规范与创新并举,牢固树立监督就是支持的工作理念,着力下好选题、调研、审议、督办四步棋,力求准、深、透、效,全力服务发展大局、增强监督实效、努力推进依法治县,为保障和促进县域经济社会持续健康发展作出了积极努     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李长喜:改进审议途径和方式提升人大常委会会议审议质量甘肃省临泽县人大常委会主任李长喜撰文说,地方人大常委会会议是地方人大常委会组成人员依法行使职权的基本形式,而会议审议又是其中最重要、最关键的途径。在