突出重点 有效作为

在新形势下，加强和创新社会管理，做好群众工作，是全党全社会的共同任务，也是人大工作与时俱进的职责坚守和以人为本钓价值回归。在这方面，地方人大不仅应当而且可以大有作为。立足于保障和改善民生，推进社会建设。地方人大要把保障和改善民生作为依法履职的头等大事，通过开展专题调研、视察、听取专项工作报告以及督促办理代表议案建议、妥善处理人民群众来信来访等     

关注民生是贯彻落实科学发展观的必然要求

以人为本是科学发展观的核心。党的十七大报告全面、系统地提出了改善民生的理念与完整的政策取向。地方人大及其常委会应当在人大工作中深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握民生这个重点，充分履行宪法和法律赋予的职责。     

做好新时代社会建设工作

<正>社会建设是“五位一体”总体布局中一个重要方面，做好新时代社会建设工作，地方人大必须牢牢把握中国式现代化的本质要求，持续保障和改善民生，加强和创新社会治理，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持正确方向，凸显社会建设工作的时代性地方人大开展社会建设工作要坚持正确的政治方向，聚焦经济社会发展的深层次矛盾问题，回答好时代之问、人民之问。     

突出民生主题 加强监督工作

党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。关注民生、改善民生是人大工作的本质要求,也是人大工作的出发点和落脚点。南昌市西湖区人大常委会牢牢把握民生这个主题,在监督工作中坚持关注民生、倾听民声、反映民意、排解民忧,为实现"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"的目标充分发挥职能作用。     

以工作实效促进民生问题的改善——访永安市人大常委会主任董乐夫

面对构建和谐社会的新形势,地方人大工作应当如何适应新要求？＂推动政府解决好民生问题是我们义不容辞的责任。＂永安市人大常委会主任董乐夫认为,地方人大工作应该高度关注民生、深入了解民生、着力改善民生、依法保障民生。     

知民情 重民生 解民忧——浦东新区人大成立9周年工作回眸

浦东新区人大及其常委会成立九年多来，始终坚持把关注民生、改善民生作为人大工作的立足点；把体察民情、反映民意，推动解决人民群众关心的热点难点问题作为人大工作的切入点；把建立健全表达、平衡、调整社会利益的长效机制，实现不同群体社会利益的共同发展作为人大工作的目的和归宿。作为一名人大工作者，我很荣幸见证了浦东人大工作在探索中不断发展的整个过程，感受到人大在维护广大人民群众的切身利益，协调不同社会群体关系，推动地方改革和经济社会发展方面所发挥的重要作用。     

致力民生改善 促进社会和谐

民生是社会和谐的基础。加强对民生工作的监督,是地方人大常委会在新时期贯彻落实科学发展观,推动经济社会全面发展的新要求、新任务。近年来,潍坊市坊子区人大常委会坚持把保障和改善民生作为落实科学发展观、构建和谐     

发挥人大职能作用 推进社会管理创新

地方人大及其常委会在加强和创新社会管理中,要依法履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥国家权力机关作用,主动发挥制度优势,有所作为。党的十八大报告提出,要在改善民生和创新管理中加强社会建设,围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障的社会管理体制。这是新形势下深化党的执     

在促进发展中着力推进民生改善

中央经济工作会议要求必须继续抓住发展的主题和主线,提出了"四个牢牢把握",其中民生被强调了三次。保障和改善民生是扩大内需的首要大计,是发展的根本目的。因此,作为地方国家权力机关和民意机关,人大谋划今年的工作应当紧扣稳增长和惠民生等关键词,依法有效监督和支持政府确保经济平稳较快发展,并着力推进民生持续改善。政府工作千头万绪,民生话题十分宽泛,但人大的监督和立法工作不必多多益善,面面俱到,在具体     

加强立法工作组织协调发挥人大立法主导作用

党的十八大报告指出,人大"要推进科学立法"、"加强立法工作组织协调",这对新时期人大立法工作提出了明确要求.在中国特色社会主义法律体系不断完善的今天,地方立法较以往其空间更加细密、质量要求更高,在立法工作中维护国家法制统一、促进依法行政和保障民生的任务更加艰巨.这些都要求地方人大不断更新立法观念,依法履行立法职责,切实发挥立法主导作用.     

突出抓好民生和发展两大主题

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”这是温家宝总理在今年春节团拜会上讲的一段话，也是温总理今年春节团拜会上讲话的主题。政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。只有关注民生才能重视民生，只有真正重视民生才能保障民生，只有在保障民生的基础上才能不断地改善民生。     

监督民生工作应选好结合点

民生连接民心,民心凝聚民力。关注民生,督促"一府两院"着力改进民生,既是建设和谐社会的必然选择,也是地方各级人大及其常委会应尽的职责。因此,地方人大应把改善民生、增进和谐作为监督的重点。但由于民生工作涉及的点多、线长、面广,地方人大在监督民生工作中,不能"眉毛胡子一把抓",关键是要选好结合点,抓住"牛鼻子",起到以点带线、以线扩面的作用和效果。在具体工作中,笔者认为应从三个方面选好结合点。首先,要选择党委高度重视、政府着力推进、广大群众密切关注的民生工作进行监督。近年,地方党委和政府高度重视民生工作,尤其是地方政府     

充分发挥人大代表在改善民生中的作用

民生连着民心,民心凝聚民力。保障和改善民生是落实科学发观的根本出发点和落脚点,是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础,也是衡量党执政能力的根本标准。关注民生、贴近民生、保障和改善民生,体现了我们党全心全意为人民服务宗旨,是社会主义的本质要求,也是人民政府的基本职责。近些年来,随着经济社会的发展,党和国家对民生问题高度重视,采取了一系列措施保障和改善民生,取得了显著成绩。但是由于历史     

改善民生:社会建设的着力点

加快推进以改善民生为重点的社会建设,是发展中国特色社会主义的重要方面,充分认识改善民生的重要性,准确把握以改善民生为重点的社会建设的重点、难点与切入点,全面贯彻落实改善民生的目标和任务是极其重要的。     

把关注民生改善民生真正落到实处

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。民生是和谐之本。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。     

以人为本，更加关注民生

党的十七大报告用整整一个大的章节，观点鲜明地阐述了加快推动以改善民生为重点的社会建设。地方人大应把坚持以人为本、更加关注民生放到人大工作的首位，充分发挥地方国家权力机关在构建社会主义和谐社会中的作用。     

法规案报道应把握的原则

近年，随着人大立法任务的加重，新闻媒体的报道有了更加丰富的报道资源。人大立法报道越来越成为社会关注的民生热点，也是各个媒体竞相挖掘的一个新闻资源富矿。笔者结合多年报道人大新闻的实践，谈一下报道地方人大法规案应把握的几个基本原则。     

关于政府“保障和改善民生”职责的法理学思考

权力产生于权利并由权利而形成．权力是为了维护权利而确立和运行的．政府“保障和改善民生”是由权力与权利的关系决定的。政府保障人民权利、改善人民生活不是人类社会的自然法则．是民主共和国确立和发展的重要基础．是宪法和法律规定政府必须履行的基本职责。人民在以法律的形式将“保障和改善民生”确定为政府职责的同时．也赋予了政府履行这一职责的实际能力。我们的各级政府及其工作人员只要正确认识权力与权利的关系．认真履行宪法和法律规定的职责，就一定能够切实地“保障和改善民生”。     

构建和谐促发展

社会主义和谐社会在本质上是民主法治的社会．构建社会主义和谐社会是新时期全党全国各族人民的一项重大战略任务。胡总书记“七一”重要讲话为我们指明了方向。必须努力保障和改善民生。解决好民生领域的突出问题，是构建社会主义和谐社会的要义所在。只有保障和改善民生，构建社会主义和谐社会才能落到实处。人大作为民意的代表机关，     

关于地方立法的几点思考

地方立法是地方人大及其常委会的一项重要法定职责,对于施行法律法规,引领、推动和保障地区经济社会发展至关重要。地方立法的质量是地区治理能力和治理水平的重要标志。地方立法应当坚持围绕中心、服务大局、关注民生、助推发展的理念,做到注重现实、明确目的、找准视角。