强化制度管理 确保安全生产

近年来，我县县委、县政府在忻州市委．市政府的直接领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全!生产工作的一系列要求和部署，全面实施了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作摆到重要议事日程。纳入全县社会和国民经济发展的全局之中。通过建立安全生产控制指标体系。落实安全生产责任制．加强安全监管体系建设。强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治等措施，使全县在经济持续快速增长的同时。各类安全生产伤亡事故总量逐年下降，安全生产形势总体稳定，趋向好转，但我们不能因此而松懈，各类安全生产工作仍需进一步加强。针对我县安全生产工作存在的具体问题，我们要在不断完善安全宣传、安全责任、安全整治、安全考核、安全奖罚、安全追究六大体系的基础上，以防止发生重特大事故为中心，逐步推进安全工作，实现了六大转变，即从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变．从以行政手段为主向以法制手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变，从阶段性的安全生产专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变．从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。     

域外安全生产面面观

城市运行安全与生产安全关系到广大人民群众的根本利益,对城市的建设和发展至关重要。去年发生的＂11·15＂特别重大火灾引发了关于对城市运行安全和生产安全的思考。为促进安全生产,保障城市运行安全,市人大常委会正在积极开展《上海市安全生产条例》的修订工作。他山之石，可以攻玉。在此，撷取一‘些国家和地区在安全生产管理方面的先进理念、有效实践和立法经验，以期为我们完善相关制度提供参考和借鉴。     

买马也要备鞍

近来，大家在媒体屡见我国发生特大、重大安全生产事故。国家三番五次强调，企业要提高安全生产意识，把人们的生命安全摆在第一位，为何安全生产事故还不断发生呢？     

中国平安谨慎乐观

2009年3～4月，《小康》杂志联合新浪网，会同有关专家及机构，对我国“平安小康”进行了调查。经过对调查结果进行加权处理，并参照国家有关部门的监测数据和大量社会信息，得出2008～2009年度中国平安小康指数为66．9，比上年提高2．2个百分点。本期的平安小康指数从社会治安．卫生安全，生产安全，经济安全、心理安全等五个方面来衡量；其中，社会治安指数比上年上升3个百分点，生产安全指数比上年上升2．9个百分点，心理安全指数比上年上升2．7个百分点，卫生安全指数比上年上升2个百分点，经济安全指数与上年基本持平。     

铁路职工培训基地提高安全技术培训质量的途径

安全是铁路运输生产的永恒主题，提高安全培训质量是铁路职工培训基地的中心工作，培训基地应该以满足铁路运输一线的生产需求、安全需求程度作为评价培训质量高低的标准。培训基地要从更新安全培训观念人手，以改进培训方式为突破口，用完善的培训管理模式作保证，切实提高安全培训质量，为和谐铁路建设提供稳定可靠的人力资源支持。     

领导下井需过好“三道坎”

新闻点击：国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，强调进一步加强企业安全生产工作。会议指出，企业领导要轮流现场带班．煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。严格行业安全准入，制定和完善各行业生产和安全技术标准，以及高危行业从业人员资格标准，实行严格的安全标准核准制度。     

法政录

习近平：发展决不能以牺牲生命为代价 针对近期多个地区接连发生的重特大安全生产事故，6月6日正在国外访问的习近平作出重要指示，他指m，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。要始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。此外．6月5日召开的国务院常务会议，要求迅速开展全国安全生产大检查，对查出的问题“零容忍”。     

打好军校学员队安全管理的主动战

安全工作不是中心牵动中心．不是全局影响全局．是一切工作的前提与基础。军校学员队作为培养未来军官的摇篮，在安全方面更不容掉以轻心。打好军校学员队安全管理的主动战．就是要在学员的心里筑起一道坚固的防线，使其南“要我安全”变为“我要安全”．从而在思想上重视安全．行动上预防事故．防患于未然。     

宁河县人大常委会调研安全生产法实施情况

日前，宁河县人大常委会部分组成人员对安全生产法贯彻实施情况进行调研。调研人员察看了泰达酒业有限公司生产车间、金城家园商住楼建设等情况，指出，安全生产责任重于山，要充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，完善安全生产监管体制机制，健全安全生产监管网络，落实安全生产责任，构建全社会齐抓共管格局；坚持依法治理，继续在重点行业、重点领域开展安全生产专项整治行动，加强隐患排查、监控和治理工作；加强执法人员的学习、培训，提高执法人员的政治素质和业务水平，为生产企业服务，为人民生活服务。     

乐陵市人大常委会大力监督支持小枣产业发展

近年来．邹平县坚持以人为本的科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》为抓手，切实加强安全生产工作，县人大监督及时到位，政府及有关部门加大执法力度，创造性地开展工作，企业强化主体意识，改善安全生产条件，全县安全生产得到有效保障。去年该县相继被省、市安全生产监督局评为全省、市安全生产工作先进单位。     

破除三种错误认识 扎实做好安全生产工作

安全生产人命关天，也事关经济社会长远发展，是构建和谐平安社会的基础。扎实做好安全生产工作，在都昌尤其要破除五种错误认识，真正把“安全生产责任重于泰山”的指导思想贯彻到生产、经营、管理的全过程。     

省人大常委会《安全生产法》执法检查在行动

6月12日至16日．省人大常委会赴铜仁检查组本着“以人为本、人命关天、责任重于泰山”的理念．对《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国道路交通安全法》的贯彻实施情况开展了执法检查。检查组翻山越岭．深入矿区、乌江山峡、梵垮山自然保护区和红色文化旅游点．重点对基层的安全生产投入、安全生产制度建设、安全生产事故的预防与处理、煤矿安全生产、道路交通安全情况进行检查。省人大常委会副主任步智信，省人大财政经济委员会主任委员张佩良，省安监局局长何刚等参加了此次检查工作。     

对预防事故工作的哲学思考

预防的思想古已有之。“防患于未然”．“凡事预则立．不预则废”．“先其未然谓之防．发而止之渭之救，行而责之渭之戒，防为上，救次之，戒为下”，都是对预防的精辟概述。《安全工作条例》明确指出，安全工作的方针是预防为主。可见，要确保部队安全发展，必须要把事故的预防工作做扎实。     

山西省人民政府关于2009年安全生产工作的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为了认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列安排部署，全面实施转型发展、安全发展、和谐发展战略．促进全省安全生产形势稳定好转。为经济社会发展创造良好的安全生产环境，现就切实加强2009年全省安全生产工作提出如下意见。     

漫画讲安全

在“我要安全”活动中，河南油田井楼油矿采油十一队职工何佳伦充分发挥能写会画的特长，用漫画的形式，宣传安全生产的重要性，使原本教条的安全法规和条例“鲜活”起来。图为何佳伦画出的生动活泼的安全生产漫画。     

山西省人民政府关于贯彻落实国发[2010]23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为了全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，切实加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平．为全省转型发展、跨越发展创造良好的安全生产环境，特提出以下意见：     

不断强化思想政治工作 为铁路安全生产保驾护航

确保安全生产长治久安，对于铁路运输企业来说，任务艰巨，责任重大。在安全生产中如何充分发挥思想政治工作优势，为安全生产提供坚强有力的政治保证，是我们要切实解决的一个重要课题。在和谐铁路建设新的形势下，要不断强化思想政治工作，为铁路安全生产保驾护航。一、提高干部职工思想认识，筑牢“预防为主”防线在生产力诸要素中，人是最突出、最重要、最活跃的因素。     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转．但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实．一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：     

立足铁路实际 强化安全红线意识

2013年6月6日习近平总书记针对安全生产强调指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。以人为本、安全发展是安全生产工作长期、重要的指导思想。铁路作为国民经济的大动脉，肩负的安全责任重大，牢固的安全生产线是铁路赖以生存和发展的生命线，广大铁路干部职工要时刻牢记安全责任、践行安全制度，为人民群众的生命财产安全和铁路的安全发展不懈努力。     

山西省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅,各直属机构： 我省是煤化工大省．危险化学品从业单位量大面广，安全监管任务十分繁重。近年来。各地、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作．采取了一系列强化安全监管的措施．全省危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，由于我省部分危险化学品从业单位工艺落后。设备简陋陈旧．本质安全水平较低：一些企业从业人员素质较低，安全生产责任难以有效落实；